【正文】 人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理；實行目標管理責任制，對有關(guān)部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。第五條國務(wù)院人口和計劃生育主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施；建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享?？h級以上地方人民政府人口與計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施；組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核；建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息；受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護流動人口相關(guān)權(quán)益?？h級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的流動人口計劃生育工作。第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育；組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)指導流動人口中的育齡夫妻（以下稱育齡夫妻）選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。第七條流動人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應(yīng)當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當及時出具婚育證明。第八條成年育齡婦女應(yīng)當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明；告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。接到通報的人口和計劃生育部門應(yīng)當及時會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：（一）免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)；（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；（四）實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。第十一條 流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。第十二條育齡夫妻應(yīng)當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當如實提供相關(guān)信息。第十五條用人單位應(yīng)當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章制度的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當提供下列證明材料：（一）夫妻雙方的居民身份證；（二）結(jié)婚證；（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作報或者街道辦事處應(yīng)當自接到核實要求之日起15個工作日予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記；情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當書面說明理由?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。第十八條地方各級有人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的；（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。第二十一條流動人口居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人辦資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當通知其在3個月內(nèi)補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的級（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。1998年8月6日國務(wù)院批準、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。東園鎮(zhèn)人口與計劃生育優(yōu)惠政策一、農(nóng)村二女戶家庭困難的可申請助學金，高中每人每年300元。被高等院校錄取的給予一次性獎勵，大學?？泼咳?500元，本科每人3000元。二、農(nóng)村二女戶女兒報考本縣高中錄取時，給予加5分優(yōu)先錄取的照顧。三、積極引導各種所有制形式的企業(yè)，在同等條件下，優(yōu)先計劃生育戶就業(yè)。四、農(nóng)村生育一個女孩，符合再生育條件自愿不生育、落實長效節(jié)育措施并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，發(fā)給1000元獎勵費。農(nóng)村生育兩個女孩并已落實結(jié)扎措施的夫妻，縣級發(fā)給500元獎勵費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套獎勵300元；其中一男領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，縣級一次性發(fā)給500元獎勵費，鎮(zhèn)配套100元。五、各級各部門要經(jīng)常對計生“三戶”進行走訪和節(jié)日慰問，重點是農(nóng)村二女戶和病災(zāi)的計劃生育家庭，為他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖，積極為他們排憂解難。六、全面實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲，按每人每年960元的標準發(fā)給獎勵扶助金，直至亡故為止。實施辦法按照《福建省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施細則》執(zhí)行。七、實行計劃生育的夫妻免費享受雙查、上環(huán)、結(jié)扎、人工終止妊娠、計生手術(shù)并發(fā)癥治療等一系列計生技術(shù)服務(wù)。八、鎮(zhèn)級安全一定資金專門用于幫助一批有從事生產(chǎn)勞動能力和勤勞致富意愿的計生困難戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。大力實施以救助二女戶貧困母親為重點的“幸福工程”，通過救助項目重點給予技術(shù)、生產(chǎn)資料、信息等幫助，使他們以及家庭通過勞動增加經(jīng)濟收入，早日擺脫貧困。東園鎮(zhèn)黨委、政府（宣）