【正文】 ，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。鎮(zhèn)綜治委研究決定，從8月1日至10月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全管理法律法規(guī)，強(qiáng)化道路交通監(jiān)控，提高科學(xué)管理水平，以機(jī)關(guān)單位、集鎮(zhèn)和村社主干道為重點(diǎn)，常抓不懈，逐步深入，以抓摩托車(chē)注冊(cè)登記、駕駛證培訓(xùn)為突破口，加大對(duì)無(wú)證駕駛、超速行駛、超員搭載、酒后駕駛、不戴安全頭盔、飚車(chē)等摩托車(chē)重點(diǎn)違法行為的查處力度，依法規(guī)范摩托車(chē)管理，努力構(gòu)建安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使全鎮(zhèn)摩托車(chē)上戶(hù)率達(dá)到70%以上，摩托車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)持證率達(dá)到80%以上，摩托車(chē)駕駛?cè)?、?chē)主的法律意識(shí)和交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，摩托車(chē)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)違法行為和人員死亡交通事故得到有效遏制，形成全鎮(zhèn)摩托車(chē)安全規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)綜治委成立摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、綜治委主任任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，綜治辦、派出所、司法所等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在平川派出所，由派出所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和具體落實(shí)。四、整治范圍和重點(diǎn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)和駕駛員，重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)道路和村社主干道摩托車(chē)無(wú)牌、無(wú)證、超員、超載、不按規(guī)定行駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為，以及假（套）牌、有盜搶嫌疑的摩托車(chē)和非法拼裝摩托車(chē)。五、方法步驟專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月1日至8月15日）。扎實(shí)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，周密安排部署。采取多種形式面向鎮(zhèn)屬各單位、村委會(huì)和機(jī)關(guān)黨員干部、廣大人民群眾，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展形式多樣、聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。各村、各單位要配合派出所干警和鎮(zhèn)綜治辦工作人員入戶(hù)發(fā)放宣傳單和整治通告，逐戶(hù)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，為嚴(yán)抓嚴(yán)管營(yíng)造良好的輿論和執(zhí)法環(huán)境。（二）集中治理階段（8月16日至10月1日）。2鎮(zhèn)摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格路面管理，配合交警部門(mén)對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的摩托車(chē)依法查處：（l）對(duì)手續(xù)合法完整符合掛牌辦證規(guī)定的，依法處罰后責(zé)令掛牌、辦證；（2）經(jīng)查有銼改發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)架號(hào)碼等“盜搶”嫌疑的移送刑偵部門(mén)處理；（3）屬私自拼裝、組裝及報(bào)廢車(chē)輛的，依法處罰并予銷(xiāo)毀。鎮(zhèn)摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合交警部門(mén)適時(shí)開(kāi)展打擊駕乘二輪摩托車(chē)不戴安全頭盔、無(wú)證駕車(chē)、無(wú)牌車(chē)上路行駛、盜搶車(chē)輛等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，凈化道路交通環(huán)境。嚴(yán)格按照“有違必糾、教育與處罰相結(jié)合”的原則，對(duì)查處的摩托車(chē)交通違法行為的處罰，要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。鎮(zhèn)屬各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的宣傳教育，督促其自覺(jué)遵守相關(guān)法律、法規(guī)。集中整治期間，縣交警部門(mén)將在平川派出所設(shè)立臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展摩托車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)和車(chē)輛注冊(cè)登記業(yè)務(wù)工作，方便群眾上牌辦證。（三）檢查驗(yàn)收階段（10月1日至10月31日）。各村、各單位要將整治成果匯總上報(bào)鎮(zhèn)摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中成效顯著的給予表彰，工作不力的給予通報(bào)批評(píng)，以推動(dòng)全鎮(zhèn)交通秩序管理的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。六、工作要求（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整治的重要性、必要性和緊迫性，建立健全責(zé)任聯(lián)系制度，迅速形成由黨組織牽頭，各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位人員帶頭守法、做好表率的綜合治理局面。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位要成立以黨（總)支部書(shū)記、單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的交通安全整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本單位交通安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。（二）深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。各村、各單位要充分利用廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式做好摩托車(chē)安全行車(chē)的宣傳教育。并積極配合縣交警部門(mén)將《致摩托車(chē)駕駛員一封信》，分發(fā)到每一位摩托車(chē)駕駛員手中；同時(shí)做好在轄區(qū)村、學(xué)校和群眾聚集地以摩托車(chē)交通安全教育為主題的宣傳圖板巡回展出活動(dòng)，爭(zhēng)取人民群眾的廣泛參與，使整治工作深入人心。（三）圍繞重點(diǎn)、突破難點(diǎn)開(kāi)展整治工作。整治工作進(jìn)入全面整治階段后，鎮(zhèn)摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織鎮(zhèn)綜治辦、派出所在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展全面整治摩托車(chē)交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（四）積極落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，提高摩托車(chē)的納管率。各村、各單位要認(rèn)真宣傳縣公安局制定的便民措施和優(yōu)4惠政策，切實(shí)讓廣大人民群眾和干部職工了解便民措施和優(yōu)惠政策實(shí)質(zhì)，有效提高摩托車(chē)的納管率。對(duì)在用摩托車(chē)、三輪汽車(chē)因合格證、發(fā)票遺失或不符合當(dāng)前規(guī)定，但同時(shí)符合下列條件的，予以辦理注冊(cè)登記：⑴屬于《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》中現(xiàn)有車(chē)型或曾有車(chē)型，且購(gòu)買(mǎi)時(shí)間在《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》撤消此車(chē)型之前；⑵合格證、發(fā)票遺失的，但能夠提供合法購(gòu)買(mǎi)證明（購(gòu)車(chē)人書(shū)面說(shuō)明情況，行政村、居委會(huì)出具證明，派出所簽署意見(jiàn)）；⑶未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；⑷無(wú)盜搶、拼裝、走私嫌疑的。在辦理在用摩托車(chē)、三輪汽車(chē)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)三輪汽車(chē)，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)用三輪車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)臵稅的通知》（財(cái)稅[2004]66號(hào)）的規(guī)定，免征車(chē)輛購(gòu)臵稅；對(duì)摩托車(chē)核發(fā)牌證后開(kāi)具“繳納車(chē)購(gòu)稅告知單”，告知所有人繳納車(chē)輛購(gòu)臵稅。整治期間參加摩托車(chē)駕駛證培訓(xùn)的，免收資料工本費(fèi)。整治期間，縣車(chē)管分所在派出所建立流動(dòng)車(chē)輛登記服務(wù)代辦點(diǎn)，辦理“五種”車(chē)輛注冊(cè)登記和培訓(xùn)考試業(yè)務(wù)，方便群眾上牌辦證。（五）堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，依法開(kāi)展整治活動(dòng)。在執(zhí)法過(guò)程中，相關(guān)單位、派出所要堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，確保執(zhí)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。（六）強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)摩托車(chē)交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確分工，各司其職，將此次摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展下去。鎮(zhèn)整治辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。對(duì)各村、各單位工作進(jìn)展情況半月進(jìn)行一次排名，對(duì)連續(xù)排名靠后的將予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。專(zhuān)項(xiàng)整治工作將納入年終社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容當(dāng)中。（七）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制。各村、各單位要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固整治摩托車(chē)交通違法行動(dòng)的成果，將摩托車(chē)路面管理由集鎮(zhèn)、村社主干道延伸并形成制度。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織人員進(jìn)行實(shí)地考核，根據(jù)摩托車(chē)無(wú)牌率、駕乘摩托車(chē)未戴安全頭盔的違法率及完成量化管事等情況評(píng)定名次并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，深入探討開(kāi)展《道路交通安全法》“五進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）宣傳教育的有效途徑，努力構(gòu)建摩托車(chē)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。