【正文】 鋒作用全發(fā)揮，黨建工作上臺(tái)階為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展，我們一是狠抓了組織建設(shè)。積極做好了黨員發(fā)展工作，今年，發(fā)展預(yù)備黨員2人，由預(yù)備轉(zhuǎn)正式黨員6人，確定考察培養(yǎng)對(duì)象5人。二是開展了保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。大力實(shí)施了“黨員先鋒工程”，對(duì)3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、11名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3個(gè)先進(jìn)基層支部進(jìn)行了通報(bào)表彰；深入開展了“社區(qū)扶貧”活動(dòng)，建立了黨員聯(lián)系幫扶社區(qū)貧困居民制度，組織黨員定期走訪慰問，積極為貧困戶脫貧致富提供幫扶，使他們感到了黨的溫暖。三是加強(qiáng)了黨知識(shí)的教育。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期組織紀(jì)念、文娛活動(dòng)，專門邀請(qǐng)縣委組織部、宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人和縣委黨校講師對(duì)各支部書記和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。四是大抓了私企黨建工作。為加強(qiáng)黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，端正其發(fā)展方向，改變民營企業(yè)中黨員無人過問的狀況，今年我們?nèi)f(xié)助配合縣委組織部深入基層摸底調(diào)查，弄清了私企中黨員的分布情況，摸索了一些抓好私企黨建工作的新方法，得到了縣委的充分肯定。11月，縣委批準(zhǔn)成立了“ＸＸ縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨總支”，下設(shè)16個(gè)黨支部，委托我局機(jī)關(guān)黨委全權(quán)管理，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)我局的高度重視與信任。執(zhí)政為民求深入，“創(chuàng)滿”目標(biāo)喜實(shí)現(xiàn)在鞏固去年“三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，我們按照縣委、縣政府開展“評(píng)滿”活動(dòng)的要求，完善充實(shí)了創(chuàng)滿機(jī)構(gòu)，制定了具體的實(shí)施方案，層層擬定了爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中并納入目標(biāo)管理，實(shí)行同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。通過強(qiáng)力爭(zhēng)創(chuàng)，如今，隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)，社會(huì)滿意度不斷攀升，在8月份縣委政府組織的社會(huì)各界人士參加的“創(chuàng)滿”測(cè)評(píng)會(huì)上，我局在全縣所有專業(yè)行政執(zhí)法單位中的滿意率最高，受到了縣委政府和社會(huì)各界的充分肯定和高度贊揚(yáng)。源頭活水，渠清如許。通過全局上下真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，我局的各項(xiàng)工作均取得了長足的進(jìn)展。先后被縣委、縣政府評(píng)為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資先進(jìn)單位，城市建設(shè)及創(chuàng)衛(wèi)工作先進(jìn)單位，目標(biāo)管理先進(jìn)單位，“依法治局”和“四五”普法先進(jìn)單位，綜合治理先進(jìn)單位，檔案管理先進(jìn)單位，安全生產(chǎn)表彰單位，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理一等獎(jiǎng)；被市工商局、公安局評(píng)為整頓規(guī)范公司出資行為專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位；被縣紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位；被縣總工會(huì)評(píng)為工會(huì)工作一等獎(jiǎng)、勞動(dòng)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)、先進(jìn)職工之家等。同時(shí)，我局一位班子成員被選為縣人大代表，另一名班子成員和一位中層干部被選為縣政協(xié)委員；本月，又有一名班子成員被推為市人大代表候選人?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀兩羁腆w會(huì)到：一、要開創(chuàng)工作新局面，就必須緊緊依靠市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一年來，我們自覺服從、維護(hù)市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，與市局黨組保持高度的一致，堅(jiān)定不移地貫徹市局黨組的工作思路，不折不扣地執(zhí)行市局黨組的安排部署，全力以赴朝著“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)邁進(jìn)，這期間，市局領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)力、物力、人力上給予了我局無微不至的關(guān)懷，市局各科、室、所、隊(duì)在業(yè)務(wù)上給予了我局以精心指導(dǎo)，才使得我局的各項(xiàng)工作特別是基層建設(shè)有了明顯起色，在此，我謹(jǐn)代表ＸＸ局的全體干部職工向市局領(lǐng)導(dǎo)和各科、室、所、隊(duì)表示衷心的感謝！二、要開創(chuàng)工作新局面，就必須緊緊依靠班子隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)合作團(tuán)結(jié)出號(hào)召力、團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出競(jìng)爭(zhēng)力，團(tuán)結(jié)出人才。一年來，我們局黨組一班人緊緊圍繞“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)全局干部職工，求同存異，襟懷坦蕩，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，大力倡導(dǎo)會(huì)辦大事、敢辦難事、多辦實(shí)事的務(wù)實(shí)作風(fēng)。辦大事，實(shí)現(xiàn)了件件有實(shí)招；辦難事，達(dá)到了事事有突破；辦實(shí)事，做到了樁樁有著落，從而推進(jìn)了全局工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三、要開創(chuàng)工作新局面，就必須強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)管理為了使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到實(shí)效，我們本著實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化目標(biāo)考核，在落實(shí)職責(zé)、激勵(lì)約束、督查督辦上狠下功夫，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。一是完善了目標(biāo)管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)階段性中心工作，特別是重點(diǎn)工作的目標(biāo)管理，先后制定出臺(tái)了對(duì)基層和機(jī)關(guān)實(shí)施目標(biāo)管理的文件；對(duì)宣傳、經(jīng)檢等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)目標(biāo)管理；同時(shí)，對(duì)基層所實(shí)行平時(shí)檢查與半年、考核相結(jié)合的辦法，并采取調(diào)研式、座談式、啟發(fā)式的方法進(jìn)行考評(píng)，增強(qiáng)了目標(biāo)考核的實(shí)效。二是加大了考核獎(jiǎng)懲力度。分別與各股、所負(fù)責(zé)人簽訂了《工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確規(guī)定綜合排名居前三位的單位為當(dāng)年先進(jìn)集體，對(duì)第一、二責(zé)任人和干部職工分別給予數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)處于末位的單位，第一年通報(bào)并對(duì)負(fù)責(zé)人談話提醒，第二年仍排在末位的，對(duì)負(fù)責(zé)人就地免職。三是強(qiáng)力督查督辦。對(duì)市局和縣委、縣政府交付的督辦事項(xiàng)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，限時(shí)辦結(jié)，特別是對(duì)今年開展的查處無照經(jīng)營、防非工作、招商引資、安全檢查等階段性重點(diǎn)工作部署，堅(jiān)持按時(shí)督查，實(shí)行跟蹤督辦，全年共辦理各類政務(wù)督辦23件。四是積極辦理建議和提案。通過專題研究、走訪調(diào)查和召開座談會(huì)征求意見，對(duì)22位人大代表和2位政協(xié)委員提出的建議和提案，按照實(shí)事求是、及時(shí)處理的原則，認(rèn)真進(jìn)行了回復(fù)。全年共辦理人大代表建議4件，辦理政協(xié)委員提案2件。四、要開創(chuàng)工作新局面，就必須增收節(jié)支求效益一年來，我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的思路，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，著力狠抓“增收節(jié)支”，建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)各所實(shí)行年初預(yù)算和計(jì)劃管理并定期考核，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，收好、管好、繳好、用好了各項(xiàng)資金，把有限的財(cái)力用在了“刀刃”上。在執(zhí)行“收支兩條線”方面，我們著重采取對(duì)各所核撥一定周轉(zhuǎn)金和協(xié)調(diào)銀行“貸款上繳、返成消貸”的辦法，來從根本上解決各所座支、截留的問題，以確?！笆罩蓷l線”的到位；在“節(jié)支”方面，我們建立完善了用款審批報(bào)銷制度，在經(jīng)費(fèi)支出中堅(jiān)持“一支筆”審批，做到了真實(shí)、合法，對(duì)各所實(shí)行了公用經(jīng)費(fèi)定員定額預(yù)算管理；在“增收”方面，我們廣辟費(fèi)源、深挖細(xì)查、嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，針對(duì)注冊(cè)登記成本過高的問題，我們積極與縣物價(jià)局協(xié)調(diào)出臺(tái)了收取鏡框費(fèi)的文件，省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理系統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)征管工作的通知》（川工商[2003]36號(hào)文）出臺(tái)后，我們加大了宣傳執(zhí)行力度，目前，運(yùn)行情況良好。截止12月8日止，全局共上繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)329萬元，增收節(jié)支的顯著成效有力地保證了各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。五、要開創(chuàng)工作新局面，就必須化解矛盾保穩(wěn)定“穩(wěn)定是確保工作順利運(yùn)行的前提”。一年來，我們妥善處理突發(fā)事件，認(rèn)真做好信訪工作，高度重視安全工作，確保了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。今年，我們成功處理了50余名三峽移民圍攻城南工商所事件；妥善處理了因個(gè)管費(fèi)停收，徐家金甲鄉(xiāng)個(gè)體屠工集體罷市鬧事事件；認(rèn)真處理了羅福元、吳賢良家屬等來信來訪；狠抓了社會(huì)治安綜合治理，落實(shí)專人幫教2名吸毒人員（干部子女），幫教監(jiān)控1名法輪功人員（干部家屬）。全局進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)管理制度，分別與各所、股、室、隊(duì)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，全年共制發(fā)安全方面的文件8個(gè)、簡(jiǎn)報(bào)6期，組織召開安全專題會(huì)議及安全知識(shí)學(xué)習(xí)23次，對(duì)全縣市場(chǎng)、涉安企業(yè)、機(jī)關(guān)住宿、辦公及在建工程的安全集中組織了6次專項(xiàng)檢查。同時(shí)，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)車輛增多和管理中存在的問題，重新擬定了車輛管理辦法，進(jìn)一步明確了職責(zé)，規(guī)定了獎(jiǎng)懲。此外，我們還認(rèn)真做好了“防非”工作，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，全力做好了外地返鄉(xiāng)人員的預(yù)防工作。今年，全系統(tǒng)無一安全穩(wěn)定事故發(fā)生。六、要開創(chuàng)工作新局面，就必須真心實(shí)意抓協(xié)調(diào)“工商工作一刻也不能離開各方面的支持”。為此，我們高度重視協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系。在處理與縣四大班子的關(guān)系中，我們按照一為黨政分憂，二要做出實(shí)績的思路，處理好了與四大家的關(guān)系，如今，縣四大班子對(duì)我局工作非常滿意；在處理與相關(guān)部門的關(guān)系中，我們堅(jiān)持平等互利、坦誠相待、互通有無的原則，做好了與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作與緊密配合；在處理與人民群眾的關(guān)系中，我們充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)及其工會(huì)和消協(xié)的橋梁紐帶作用，真心實(shí)意解民難，扎扎實(shí)實(shí)幫民富，架起了工商部門與人民群眾之間的“連心橋”。通過狠抓宣傳教育，促進(jìn)了廣大個(gè)私業(yè)主和消費(fèi)者素質(zhì)的提高；通過開展“幫困扶貧”等活動(dòng)，解決了36戶個(gè)體工商戶的經(jīng)營困難、落實(shí)了72戶貧困下崗職工的工作崗位，圓了8位貧困學(xué)生的大學(xué)夢(mèng)，捐款3000元為被盜個(gè)體戶解了燃眉之急；通過多方協(xié)調(diào)，四方奔走，處理好了縣環(huán)保局超標(biāo)準(zhǔn)收取外來私企……的排污費(fèi)問題，協(xié)調(diào)好了ＸＸ等10余家個(gè)私業(yè)主與稅務(wù)部門的稅賦糾紛問題，從而保護(hù)了廣大個(gè)私業(yè)主的合法利益，密切了工商部門與人民群眾的血肉聯(lián)系。七、要開創(chuàng)工作新局面，就必須強(qiáng)力宣傳優(yōu)環(huán)境“工作未動(dòng)，輿論先行”，良好的輿論環(huán)境對(duì)做好工作有著舉足輕重的作用。為此，我們從內(nèi)外兩個(gè)方面入手狠抓宣傳工作。對(duì)內(nèi)，我們一是制定了科學(xué)的宣傳方案。成立了班子、落實(shí)了責(zé)任、明確了目標(biāo)、規(guī)定了獎(jiǎng)懲；二是夯實(shí)了宣傳的人力基礎(chǔ)。充實(shí)了宣傳隊(duì)伍，并采取以會(huì)代訓(xùn)、評(píng)稿學(xué)技、交流觀摩等方式大力提高通訊員的寫作水平；三是拓展了宣傳形式。除已有的《ＸＸ工商》外，我們新開辟了《個(gè)私信息》、《12315簡(jiǎn)報(bào)》、《消費(fèi)者警示信息簡(jiǎn)報(bào)》、《執(zhí)法提示》、《經(jīng)典案例匯編》等專欄，廣泛宣傳工商，做到了既讓外界了解工商，又指導(dǎo)內(nèi)部工作的開展。對(duì)外，我們主動(dòng)協(xié)調(diào)與相關(guān)媒體的關(guān)系，既發(fā)揮內(nèi)力積極采編力爭(zhēng)多上稿件，又借助外力借雞生蛋擴(kuò)大宣傳效果，今年，先后與《市場(chǎng)與消費(fèi)報(bào)》、《ＢＢ日?qǐng)?bào)》、《ＢＢ晚報(bào)》、ＸＸ電視臺(tái)等媒體建立了合作關(guān)系，特別是在市局的支持下，請(qǐng)“四川電視臺(tái)今晚十分欄目組”對(duì)我縣的……等特色品牌進(jìn)行了專題報(bào)道。一年來，在各級(jí)新聞媒體共刊發(fā)各類稿件230篇（條）＜不含按市局文件應(yīng)多計(jì)的篇數(shù)＞，其中：在各級(jí)廣播電視臺(tái)播發(fā)新聞 153條（其中市級(jí)以上73條）；在各級(jí)報(bào)刊、雜志刊發(fā)稿件157篇（其中：被國家級(jí)報(bào)刊刊發(fā)2篇，被省級(jí)報(bào)刊刊發(fā)100篇＜1版10篇＞，被市級(jí)報(bào)刊刊發(fā)55篇）。全年共撰寫報(bào)送各類政務(wù)信息150多條，被市局和縣委、縣政府采用30多條。全局共撰寫調(diào)研文章4篇，被市級(jí)以上報(bào)刊雜志刊用3篇，其中：國家級(jí)刊物1篇，省級(jí)刊物2篇，特別是縣個(gè)私協(xié)會(huì)副會(huì)長撰寫的《保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策導(dǎo)向和工會(huì)發(fā)揮作用的思考》一文，被省委宣傳部、省委政研室、省社科院、省總工會(huì)和省工人運(yùn)動(dòng)研究會(huì)五家單位共評(píng)為優(yōu)秀論文。成績屬于過去，未來更需開拓。在肯定成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到了當(dāng)前存在的問題和不足：一是隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，特別是執(zhí)法辦案的素質(zhì)急待提高；二是工作發(fā)展不平衡，特別是市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作還存在薄弱環(huán)節(jié)；三是部分職工的主觀能動(dòng)性未充分發(fā)揮，創(chuàng)新責(zé)任意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)；四是工作決策的科學(xué)性和透明度不高，指導(dǎo)督查的力度不夠；五是債務(wù)沉重、增收乏力，職工待遇難以提高。以上問題，我們決不等閑視之，必會(huì)采取(本文權(quán)屬文秘之音所有，)有力措施加以解決。來年，我們將著力從以下四個(gè)方面做好工作：一是在“興起一個(gè)高潮”、“推進(jìn)兩項(xiàng)改革”上下功夫，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工商工作，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管水平；二是在整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上下功夫，努力營造良好的市場(chǎng)環(huán)境；三是在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，全力支持招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是在強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，為工商事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。總之，我們一定緊緊圍繞市局2004年的工作思路，繼續(xù)在真抓實(shí)干上下功夫，在開拓創(chuàng)新上做文章，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工同舟共濟(jì)、攻堅(jiān)破難，以工商工作的新業(yè)績回報(bào)市局各科、室、所、隊(duì)的支持與幫助，以工商工作的新輝煌回報(bào)市局黨組的關(guān)懷與厚愛。