【正文】 為其雇傭的勞動者簽訂勞動合同并為其投保，勞動者只要提出維權(quán)要求即有遭到解雇的可能。三是外出農(nóng)民工社保賬戶轉(zhuǎn)移困難。有的農(nóng)民外出沿海地區(qū)務(wù)工，進廠后企業(yè)為其繳納了養(yǎng)老保險和工傷保險，但農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，由于內(nèi)地沒有配套的體系，其社會保障賬戶不能順利轉(zhuǎn)移和延續(xù)。三、加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的建議（一）強化政府主導作用，加快社會保障體系建設(shè)步伐 按照政府主導、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，各方聯(lián)動、分步推進的工作思路，著力構(gòu)建多層次、全方位，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是現(xiàn)階段貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。必須以科學發(fā)展觀為指導，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，增添工作措施，全力推進構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)步伐。（二）貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障一體化 健全城鄉(xiāng)社會保障體系，實現(xiàn)全民覆蓋，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求。要認真研究和切實解決城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、最低生活保障、基本醫(yī)療制度、特困群體救助、等人民群眾極為關(guān)心的問題，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障體系的全覆蓋和一體化。（三）拓寬資金籌措渠道，建立穩(wěn)定的社保資金來源一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g區(qū)財政用于社會保障的支出占總支出的18%，而“十一五”期間計劃用于社會保障的支出只占總支出的13%，兩相比較下降了5個百分點。區(qū)財政要根據(jù)財力增長情況和實際承載能力，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的需求，合理調(diào)整社會保障支出占財政總支出的比例，并應(yīng)有相應(yīng)的增長。二是擴大社會保險覆蓋面。社會保險的基本原理是大數(shù)法則，統(tǒng)籌互濟，如果沒有覆蓋全社會的“面”，沒有包容所有勞動者的“群”，就無法達到這個基本要求。只有擴大覆蓋面，才能增加基金收入總量，才能降低撫養(yǎng)比，才能互助互濟，平衡不同企業(yè)的負擔。要根據(jù)經(jīng)濟成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實際情況，確定擴面方向和重點，及時把外商投資企業(yè)、新興行業(yè)、多種經(jīng)濟成份企業(yè)、民營科技企業(yè)納入覆蓋范圍，逐步實現(xiàn)社會保險的全覆蓋。第三篇：市直工委書記抓基層黨建工作述職報告 內(nèi)容提要:2009年，在市委的正確領(lǐng)導下，本人團結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責，扎實做好工委各項工作，有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績...2009年，在市委的正確領(lǐng)導下，本人團結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責，扎實做好工委各項工作，有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績，市直工委書記抓基層黨建工作述職報告?，F(xiàn)將本人2009履行職責情況述職如下：一、注重學習，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)一年來，我始終注重加強學習。一是加強政治理論學習。結(jié)合貫徹落實十七大精神、保持共產(chǎn)黨員先進性教育四個長效機制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作，我認真學習了四個長效機制、十七大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識，并做了大量的學習筆記，撰寫了心得體會。在學習中增強了黨性，深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對科學發(fā)展觀的認識理解，樹立正確的人生觀、價值觀，增強了責任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路，增強了抓好黨建的信心。二是加強業(yè)務(wù)知識學習。堅持學習黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導科學、市場經(jīng)濟等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力，述職報告《市直工委書記抓基層黨建工作述職報告》。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動向普通黨員干部學習，與他們座談交流，學到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學的方法。二、盡職盡責，扎實完成各項工作任務(wù)（一）健全體系，規(guī)范管理，機關(guān)黨建工作機制運行有序。一是建立機關(guān)黨建工作責任制，市直各單位主要負責人作為機關(guān)黨建工作第一責任人，必須履行“一崗雙責”，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風，提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標管理機制，與市直各機關(guān)黨組織簽訂黨建目標責任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制、制度建設(shè)等六個方面，納入各部門工作目標，在考核中與各部門整體工作一起考核，并作為評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，切實把機關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度，規(guī)范了黨組織活動記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。（二）積極配合，主動協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓資源共享機制為切入點，實施黨員干部模塊化教育培訓，劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊，合理設(shè)定模塊培訓內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓方式，讓機關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓模塊，提高了機關(guān)黨員干部教育培訓的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓班，共有1200多名機關(guān)黨員干部參加了培訓，極大地增強了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強入黨積極分子和黨員的教育培訓，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓班，市直41名積極分子參加了學習培訓。通過7天的集中學習，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育，進一步明確了黨的指導思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認識了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動機等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會代訓、形勢報告、集中學習、分組討論等形式組織廣大黨員學習，全年學習時間不少于10天。第四篇：市直工委書記抓基層黨建工作述職報告2009年，在市委的正確領(lǐng)導下，本人團結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責，扎實做好工委各項工作，有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績。現(xiàn)將本人2009履行職責情況述職如下：一、注重學習，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)一年來，我始終注重加強學習。一是加強政治理論學習。結(jié)合貫徹落實十七大精神、保持共產(chǎn)黨員先進性教育四個長效機制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作，我認真學習了四個長效機制、十七大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識，并做了大量的學習筆記，撰寫了心得體會。在學習中增強了黨性，深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對科學發(fā)展觀的認識理解，樹立正確的人生觀、價值觀，增強了責任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路，增強了抓好黨建的信心。二是加強業(yè)務(wù)知識學習。堅持學習黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導科學、市場經(jīng)濟等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動向普通黨員干部學習，與他們座談交流，學到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學的方法。二、盡職盡責，扎實完成各項工作任務(wù)（一）健全體系，規(guī)范管理，機關(guān)黨建工作機制運行有序。一是建立機關(guān)黨建工作責任制，市直各單位主要負責人作為機關(guān)黨建工作第一責任人，必須履行“一崗雙責”，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風，提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標管理機制，與市直各機關(guān)黨組織簽訂黨建目標責任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制、制度建設(shè)等六個方面，納入各部門工作目標，在考核中與各部門整體工作一起考核，并作為評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，切實把機關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度，規(guī)范了黨組織活動記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。（二）積極配合，主動協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓資源共享機制為切入點，實施黨員干部模塊化教育培訓，劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊，合理設(shè)定模塊培訓內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓方式，讓機關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓模塊，提高了機關(guān)黨員干部教育培訓的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓班，共有1200多名機關(guān)黨員干部參加了培訓，極大地增強了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強入黨積極分子和黨員的教育培訓，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓班，市直41名積極分子參加了學習培訓。通過7天的集中學習，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育，進一步明確了黨的指導思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認識了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動機等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會代訓、形勢報告、集中學習、分組討論等形式組織廣大黨員學習，全年學習時間不少于10天。（三）夯實基礎(chǔ)，健全班子，機關(guān)黨建工作整體水平明顯提高。一是抓好基層黨組織班子建設(shè)，夯實機關(guān)黨建工作的組織基礎(chǔ)。結(jié)合市直機關(guān)干部調(diào)整、機構(gòu)變動，堅持精干、高效的原則，先后對市直各機關(guān)黨組織進行了合理設(shè)置，配齊配強了黨組織成員。到目前止，針對各單位人員調(diào)整的現(xiàn)狀，加強對各支部任期屆滿和缺額補選工作進行督促，共協(xié)助18個基層黨支部進行換屆選舉，調(diào)整支委33名，增補支委17名，促進了支部的班子建設(shè)，增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。目前，市直各機關(guān)黨組織班子健全、機制健全、工作開展良好，機關(guān)黨組織健全率達到95%。二是堅持每年開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，著力構(gòu)建黨建工作先進群體。08年四月份、“”分別對10個“最佳支部黨員活動室”支部、6個先進黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰。三是抓基層黨組織隊伍建設(shè)，提高機關(guān)黨員政治素質(zhì)。按照新時期黨員發(fā)展的“十六字”方針，對新黨員發(fā)展和預備黨員轉(zhuǎn)正進行嚴格考察，嚴把關(guān)，并認真做好黨的基本知識教育工作，保證了黨員隊伍的純潔性和先進性。08年以來，共發(fā)展黨員18名。討論審批18名預備黨員按期轉(zhuǎn)正，取消了3名預備黨員資格。確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。同時，還加大黨員培訓教育力度08年舉辦入黨積極分子和黨務(wù)工作者培訓班各一各期。通過培訓，全面提高機關(guān)黨務(wù)工作者的政治理論及業(yè)務(wù)水平。四是進一步深化開展創(chuàng)建“最佳支部黨員活動室”建設(shè)活動。為進一步加強機關(guān)黨員教育活動陣地建設(shè)，健全黨的基層組織生活，完善基層黨建工作的各項制度，把黨員活動室作為黨員學習教育活動的陣地。08年上半年，在全市機關(guān)支部中開展了關(guān)于繼續(xù)加強黨員活動室建設(shè)的活動。《活動方案》下發(fā)后，機關(guān)各黨（總）支部積極響應(yīng)，不斷完善支部黨員活動室的制度和機制，并取得很好的效果。為表彰先進，鞭策后進，通過檢查驗收評比，表彰了市法院、檢察院、民政、祥星制糖有限公司等10個支部為“最佳支部黨員活動室”稱號。五是以各項主題教育為契機，全面推進機關(guān)黨組織建設(shè)。把黨員先進性教育、“轉(zhuǎn)變干部作風、促進工作落實”、“黨員獻愛心”“開展組織生活創(chuàng)新”“最佳支部黨員活動室”等創(chuàng)建活動作為加強機關(guān)黨組織的“重中之重”，做到機關(guān)各基層黨組織的參與面黨員參與面率均達98%?；顒又?，各機關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實事、好事300多件，幫扶困難黨員群眾200多名。（四）豐富載體，開展活動，機關(guān)黨建工作影響力不斷擴大。在抓黨建工作中，我結(jié)合市委中心工作和重大節(jié)日，有針對性地組織開展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動，把開展這些活動作為豐富機關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強機關(guān)黨建工作影響力的一項重要舉措來抓，在機關(guān)各黨組織中努力營造朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、和諧發(fā)展的良好氛圍。如08年圍繞“講正氣、樹新風”開展主題教育，組織人員參加市委舉辦了黨章知識搶答賽，“贊歌獻給黨聽”歌詠比賽、組織市直機關(guān)全體黨員和入黨積極分子免費觀看愛國主義影片《夜襲》等活動，增強了廣大黨員宗旨意識。還開展豐富多彩的文體活動，指導各基層黨支部舉辦各種文藝演出、汽排球、撲克比賽等。通過形式多樣活動，豐富了機關(guān)黨建工作內(nèi)容，使機關(guān)黨建工作充滿了生機和活力，各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。（五）以人為本，真情服務(wù)，機關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強。本著“為基層服務(wù)、為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)”的原則，盡心竭力地做好服務(wù)工作。一是在工作中推行“四個一”服務(wù)要求，要求工委干部對前來市直工委辦事的同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”，讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對困難黨員、老黨員慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間，都要組織各級黨組織開展一系列的慰問活動，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。09年“”各基層黨支部共慰問困難黨員工208名。三是積極開展贈送書刊活動。09年上半年，根據(jù)市直機關(guān)實際，用留存黨費為所轄的每個支部征訂了《2009黨建文匯》、《十分鐘精選黨課教材》和《新編黨支部工作問答》等學習資料，還為煤炭公司、食品公司等5個困難黨支部征訂了2009年全年的《當代廣西》，豐富了這些黨支部的學習資料。三、廉潔自律，不斷增強廉潔從政的自覺性和堅定性堅持以共產(chǎn)黨員的標準嚴以律己，不斷加強自我教育，增強自律意識，堅持廉潔從政。一是認真履行好職責，當好黨建帶頭人。在實際工作中，切實維護集體領(lǐng)導、集體利益和集體榮譽，做到寬言待人、公正辦事、公平處事，敢于講真話講實話，敢于負責任，遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機關(guān)各項制度，不講特殊，堅持言教與身教有機結(jié)合，用自己的行動來引導和創(chuàng)造一個團結(jié)和睦的工作環(huán)境。二是嚴格自律，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，不搞形式主義，不利用手中的權(quán)利，損公肥私。三是堅持民主集中制，注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量，小事通氣，涉及發(fā)展黨員、處分違紀黨員、定兵等重