【正文】 還需要看未來(lái)的數(shù)據(jù)?！翱隙ū炔环砰_(kāi)要高一些，有堆積也是正常的，沒(méi)堆積才是有問(wèn)題?，F(xiàn)在百姓在生育上也更加理性，畢竟受到的主客觀影響也比較多。”中國(guó)勞動(dòng)力人口3年連降新政應(yīng)對(duì)人口紅利的消失另一方面，作為世界第一人口大國(guó)，當(dāng)下中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國(guó)人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化與少子化并存的新常態(tài)。眾所周知，中國(guó)人口老齡化速度快、程度高，新增勞動(dòng)力人口逐年降低，由此帶來(lái)目前的養(yǎng)老難、招工難問(wèn)題已日益嚴(yán)峻。本報(bào)智庫(kù)專(zhuān)家、浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)卓勇良說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)1659周歲的勞動(dòng)適齡人口去年減少了371萬(wàn)，降幅超過(guò)2013年的244萬(wàn)。該年齡段人口首次出現(xiàn)下降是在2012年，當(dāng)年1559周歲年齡段人口減少了345萬(wàn)。我國(guó)已逐步進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響，最直接的當(dāng)然是勞動(dòng)力供給的問(wèn)題，勞動(dòng)力成本上升，傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)壓力驟增。這也造成很多“中國(guó)制造”產(chǎn)品的成本上升，出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。卓勇良說(shuō)，正如日本在上世紀(jì)90年代末經(jīng)歷過(guò)的一樣，伴隨勞動(dòng)力人口下降而來(lái)的同樣是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減速。勞動(dòng)人口減少雖說(shuō)可以防止失業(yè)率上升，但同時(shí)也將推高勞動(dòng)力成本，進(jìn)而削弱制造業(yè)和出口競(jìng)爭(zhēng)力。陸杰華說(shuō)，這也有利于對(duì)未來(lái)提供更多的養(yǎng)老資源，畢竟我們國(guó)家主要還是家庭養(yǎng)老，這樣也是為解決未來(lái)養(yǎng)老問(wèn)題的一個(gè)方式，提供有利的人口環(huán)境。面對(duì)“失獨(dú)”之殤有助家庭結(jié)構(gòu)合理化浙江省社科院公共政策研究所所長(zhǎng)楊建華在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)稱(chēng)，在這個(gè)節(jié)點(diǎn)全面放開(kāi)二胎，從宏觀角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的合理化有重大積極意義；從微觀角度來(lái)說(shuō)，也有助于每個(gè)家庭人口結(jié)構(gòu)的合理化，尤其是一定程度上緩解失獨(dú)家庭之痛。近些年，獨(dú)生子女家庭結(jié)構(gòu)不合理的負(fù)面效應(yīng)集中凸顯，養(yǎng)老、子女教育甚至于獨(dú)生子女本人的個(gè)性發(fā)展都已成為問(wèn)題。從社會(huì)保障角度來(lái)講，獨(dú)生子女家庭本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭，風(fēng)險(xiǎn)性就在于唯一性。現(xiàn)在愈加引發(fā)社會(huì)關(guān)注的失獨(dú)家庭就是該風(fēng)險(xiǎn)下的犧牲品。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)失獨(dú)家庭已超百萬(wàn)，失獨(dú)父母，老無(wú)所依，這種痛本是可以通過(guò)調(diào)整生育政策避免的。因此，全面放開(kāi)二胎，對(duì)于優(yōu)化家庭結(jié)構(gòu)有正面、有效的作用。二孩生下來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用錢(qián)報(bào)智庫(kù)專(zhuān)家、浙江省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)徐劍鋒昨晚接受記者采訪時(shí)表示，從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，這個(gè)時(shí)候全面放開(kāi)兩孩，也確實(shí)是時(shí)候了。按照目前中國(guó)的人口出生率來(lái)看，在未來(lái)達(dá)到一個(gè)峰值之后，會(huì)進(jìn)入一個(gè)加速遞減的過(guò)程。這對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)是不利的。即使在現(xiàn)在，很多二三線城市已經(jīng)變成了人口凈流出城市，當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)等行業(yè)都不景氣。如果再這樣下去，這個(gè)趨勢(shì)會(huì)越來(lái)越明顯。徐劍鋒表示，全面放開(kāi)兩孩之后，對(duì)于經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)有一個(gè)拉動(dòng)作用，短期來(lái)看，一波新生兒的出生肯定會(huì)促進(jìn)嬰幼兒市場(chǎng)的發(fā)展，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著時(shí)間的推移，這個(gè)作用會(huì)越來(lái)越明顯，對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需的作用是巨大的。他注意到一個(gè)數(shù)據(jù)，放開(kāi)“全面二孩”后，未來(lái)每年平均新增的小孩規(guī)模預(yù)計(jì)將在250萬(wàn)左右。每年將帶來(lái)新增的消費(fèi)將超過(guò)700億，此外，隨著新生人口的增加，教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的需求勢(shì)必將會(huì)增加。新一波的人口紅利將會(huì)到來(lái)。第五篇：關(guān)于“全面放開(kāi)二孩政策”有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告關(guān)于“全面放開(kāi)二孩政策” 有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告10月29日，為期四天的十八屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。針對(duì)這一情況，我院對(duì)“全面放開(kāi)二孩”本院情況進(jìn)行了調(diào)研，具體情況如下。一、本院職工生育二孩情況調(diào)查近段時(shí)間以來(lái)，隨著全面放開(kāi)二孩的政策出現(xiàn)，是否生二孩，引發(fā)我院職工的廣泛關(guān)注和熱議。據(jù)調(diào)研，關(guān)注點(diǎn)主要集中在以下兩方面。一是政策性問(wèn)題。全面二孩政策實(shí)施后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是否會(huì)取消，以往超生尤其是超生二孩的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)能否返還；目前生育二孩產(chǎn)假時(shí)間較短，政策落地后產(chǎn)檢時(shí)間是否會(huì)做調(diào)整；國(guó)家會(huì)不會(huì)出臺(tái)其它的政策鼓勵(lì)生育。二是個(gè)人方面的問(wèn)題。相當(dāng)一部分符合條件的育齡婦女年齡較大，屬于高齡產(chǎn)婦，身體條件不佳，部分已無(wú)生育能力，且精力上也無(wú)法滿足要求。七零后家庭，對(duì)生育二孩分歧較大。我院有31％有意愿生育二胎。大部分家庭認(rèn)為，大多孩子已經(jīng)半大不小，父母年至古稀。要不要二孩，他們面臨的不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的壓力，還有身體和精力上的不足。我院七零后劉女士就表示：“財(cái)力上還勉強(qiáng)可以承擔(dān)，但是身體和精力上都無(wú)法滿足要求。七零后本身就屬于高齡孕產(chǎn)婦，從懷孕到生育身體負(fù)擔(dān)很大；再要一個(gè)，我既要管小的，又要管這個(gè)半大的，家里老人也幫不上忙，精力上肯定不行?！币灿胁糠制吡愫蠹彝シ浅ＶС稚ⅰＮ以毫硪黄吡愫髮O女士表示：“我們這一代都是獨(dú)生子女，如果子女還是獨(dú)生，以后雙方父母就四個(gè)人，還不算家里的老人，等到我們歲數(shù)大了，兩個(gè)人怎么能養(yǎng)得起這么多的老人呢？所以一定會(huì)讓孩子要二孩，減少孩子們的負(fù)擔(dān)?！?5到79年出生的育齡婦女，有意愿的73％。一75后女士表示:“一直盼望這個(gè)政策的出臺(tái),于國(guó)于家都有利,但是政策一出來(lái)又有些糾結(jié),一是孩子的撫養(yǎng)需要投入精力,另一方面怕集中生產(chǎn)會(huì)遇到因同齡孩子較多而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題。如果不生，就怕年齡大了后會(huì)后悔。所以順其自然，有了就要?！弊鳛樽钅贻p的一代父母80后和90后，他們大多數(shù)個(gè)人對(duì)二孩持有抵觸情緒，但經(jīng)過(guò)摸查，我院仍有72％的。80后孫先生說(shuō)，孩子的投資是一筆大開(kāi)銷(xiāo)，不僅要上學(xué)，也要學(xué)習(xí)舞蹈和樂(lè)器什么的，再加上生活開(kāi)銷(xiāo)，如今孩子一個(gè)月的花銷(xiāo)，比自己小時(shí)候一年的花銷(xiāo)都多，自己和妻子都是上班族，支付一個(gè)孩子的費(fèi)用都捉襟見(jiàn)肘，根本沒(méi)有多余的金錢(qián)和精力再生二孩。二、我院符合條件育齡婦女統(tǒng)計(jì)我院1970年1月1日1974年12月31日出生的已婚育齡婦女共計(jì)59人，目前未生育二孩，有意愿生育二孩的人數(shù)有20人；1975年1月1日1989年12月31日出生的已婚育齡婦女共計(jì)289人，目前未生育二孩，有意愿生育二孩的人數(shù)共計(jì)168人；1970年前出生的已婚育齡婦女有38人，有意愿生育二孩的人數(shù)有2人。三、對(duì)全面放開(kāi)二孩政策的建議，建議二孩政策不應(yīng)立即全面放開(kāi)，應(yīng)分年齡、分步驟的實(shí)施，同時(shí)做好相應(yīng)規(guī)劃布局。首先，隨著政策的逐步放開(kāi)，高齡產(chǎn)婦必將增多，針對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人員投入需加大；其次，涉及孩子的教育問(wèn)題，許多相應(yīng)的配套政策和設(shè)施也需要加大投入。，疤痕子宮再生育等風(fēng)險(xiǎn)，都在一定程度上增加了妊娠合并癥與并發(fā)癥的發(fā)生概率。面對(duì)著即將來(lái)臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)做好以下應(yīng)對(duì)措施：①孕前咨詢：對(duì)于高齡孕婦建議到正規(guī)醫(yī)院行孕前系統(tǒng)檢查，做好孕前優(yōu)生優(yōu)育咨詢，避免無(wú)準(zhǔn)備盲目受孕；②加強(qiáng)高危妊娠管理：孕期規(guī)范系統(tǒng)產(chǎn)檢，及早識(shí)別高危因素，及時(shí)轉(zhuǎn)診到有救治條件的醫(yī)院；③加強(qiáng)孕期知識(shí)宣教：充分利用孕婦學(xué)校、微信平臺(tái)等開(kāi)展孕前、孕期教育、分娩前教育，孕期營(yíng)養(yǎng)及體重管理；④開(kāi)設(shè)產(chǎn)科MICU，做好床位、人員儲(chǔ)備；⑤加強(qiáng)技術(shù)力量培訓(xùn)：加強(qiáng)急救知識(shí)培訓(xùn)，急救演練。