【正文】 理的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)操作水平、辦事效率，提高防范貸款風(fēng)險(xiǎn)能力。規(guī)范貸款檔案管理。按照省信合辦的統(tǒng)一要求，我部及時(shí)制定新的貸款檔案管理規(guī)定，并于6月20日起正式實(shí)施，改變以往貸款檔案管理混亂、各自一套的做法，對(duì)新發(fā)放貸款的檔案實(shí)行規(guī)范化管理，明確各信貸崗位責(zé)任人,從貸款各個(gè)環(huán)節(jié)防范風(fēng)險(xiǎn)。制訂利率定價(jià)機(jī)制。年初，我部根據(jù)人民銀行關(guān)于全面放開貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的文件精神，充分考慮我社經(jīng)營成本和貸款客戶的承受能力等實(shí)際，及時(shí)草擬出臺(tái)《* *農(nóng)村信用社貸款浮動(dòng)利率管理辦法》，該管理辦法對(duì)指導(dǎo)全縣信用社發(fā)放貸款提供很大的幫助，得到了各社的普遍歡迎。10月份，適逢國家利率調(diào)整和我社停止利率改革試點(diǎn)，我部主動(dòng)配合聯(lián)社制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，并結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)調(diào)整了貸款利率。認(rèn)真做好新增貸款發(fā)放和管理，防范新增不良貸款。一是加強(qiáng)考核，將新增貸款到期收回率和展期率納入全面的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制考核辦法中，并細(xì)化至貸款檔案資料、貸款訴訟時(shí)效、展期合法性，同時(shí)按照新的貸款檔案管理規(guī)范各崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)每一筆貸款的全程跟蹤。二是完善貸款的授權(quán)授信制度，重新規(guī)定各社的審批權(quán)限，調(diào)低信用貸款發(fā)放額度，建立聯(lián)社信貸管理崗位及貸款責(zé)任認(rèn)定委員會(huì)，制定《* *農(nóng)村信用社貸款審批委員會(huì)工作暫行制度》，進(jìn)一步提高信貸管理水平。三是在自籌資金貸款方面，貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)禁發(fā)放鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)貸款。四是做好支農(nóng)貸款和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的發(fā)放及管理，保證“三農(nóng)”資金的及時(shí)到位，著力解決農(nóng)民貸款難的突出問題,同時(shí)，根據(jù)上級(jí)的政策文件要求，對(duì)照發(fā)放條件，及時(shí)審批發(fā)放每一筆下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款。（四）善始善終做好利率改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作。在利率改革試點(diǎn)期間，我部能夠積極配合聯(lián)社做好利率改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。一是存款資金的統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃運(yùn)用資金。二是定期做好資金成本及效益分析，配合上級(jí)進(jìn)行利率改革試點(diǎn)調(diào)研。三是繼續(xù)做好利率改革試點(diǎn)各項(xiàng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，按質(zhì)按量完成上報(bào)任務(wù)。四是停止利率改革試點(diǎn)后，留足準(zhǔn)備金，制定突發(fā)事件處置預(yù)案和各種有效應(yīng)對(duì)措施，做好突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防范，以及資金組織、調(diào)度計(jì)劃等。五是認(rèn)真總結(jié)利率改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)及做法，為日后利率市場化和農(nóng)信社改革積累經(jīng)驗(yàn)。六是做好國家法定存款利率上升及我社停止利率改革試點(diǎn)后組織存款資金的結(jié)構(gòu)、成本變化趨勢分析，為明年財(cái)務(wù)收支預(yù)測打下基礎(chǔ)。（五）認(rèn)真開展信貸風(fēng)險(xiǎn)排查，做好信貸管理工作的自我完善。今年，我社的貸款規(guī)模繼續(xù)保持較快的增長勢頭，全年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款33928萬元。我部充分認(rèn)識(shí)到，貸款總量的增加對(duì)我社消化歷史包袱，提高經(jīng)營效益固然重要，但貸款質(zhì)量更為重要。為此，我部始終堅(jiān)持貸款管理是關(guān)鍵這個(gè)道理，一方面通過市計(jì)算機(jī)中心定期下載數(shù)據(jù)監(jiān)控到期貸款情況、新增不良貸款變化情況，及時(shí)采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。另一方面經(jīng)常性安排人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)信貸工作，尤其是新貸款發(fā)放步驟、檔案管理、貸后跟蹤檢查等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是配合開展信貸大檢查，全年先后多次聯(lián)同市銀監(jiān)分局、人民銀行縣市支行、聯(lián)社稽核監(jiān)察部對(duì)信貸管理進(jìn)行檢查，糾正了各種存在問題。（六）做好資金計(jì)劃和頭寸調(diào)度以及信貸、會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送等相關(guān)工作。在過去的一年，我部繼續(xù)按照聯(lián)社的安排，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)資金需求預(yù)測和調(diào)度，根據(jù)不同時(shí)期的資金情況統(tǒng)籌安排，使資金最大限度發(fā)揮效益。同時(shí)合理安排聯(lián)社和各社的現(xiàn)金庫存，及時(shí)調(diào)度頭寸，既保證了現(xiàn)金的正常支付，又防止了過多的不生息資金積壓。此外，我部還認(rèn)真做好信貸、會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)及報(bào)送和支農(nóng)貸款臺(tái)帳管理、信貸咨詢登記系統(tǒng)、非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總、上報(bào)和各類報(bào)告、制度撰寫等工作，基本上做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，得到了聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的肯定。（七）其他工作。農(nóng)信社改革在即，我部深感責(zé)任重大，在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，積極配合做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，目前貸款的清產(chǎn)核資工作基本就緒，函證、貸款清查等部分工作已經(jīng)展開，力爭明年一月份完成該項(xiàng)工作。此外，在抓好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我部積極參與聯(lián)社統(tǒng)一開展的紀(jì)律教育活動(dòng)月以及“兩保一促”教育工作，保證各項(xiàng)活動(dòng)不走過場。二、工作中存在問題綜觀一年來，我部能夠主動(dòng)做好本部門的各項(xiàng)工作，較好地發(fā)揮部門的職能作用，為聯(lián)社全面完成市信合辦分配的各項(xiàng)工作任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)，在各方面工作中取得了較好成績，但還存在不足之處，主要表現(xiàn)為：一是未能很好地發(fā)揮聯(lián)社攻堅(jiān)組的作用，年初制定的不良貸款攻堅(jiān)方案因種種原因未能全年實(shí)施；二是未能很好地計(jì)劃運(yùn)用資金，造成一段時(shí)間內(nèi)資金處于緊張局面；三是不良貸款清收成績不理想，貸款起訴執(zhí)行難問題依然突出，不良貸款的下降主要還是依靠接收抵債資產(chǎn)；四是抵債資產(chǎn)處置工作不甚理想；五是組織開展信貸崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及下基層指導(dǎo)信貸工作仍有待加強(qiáng)；六是未能實(shí)施更為有效的貸款管理，個(gè)別新發(fā)放貸款潛在較大風(fēng)險(xiǎn)。三、2005年工作計(jì)劃展望明年，我部將在聯(lián)社的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力發(fā)揮部門職能作用，全力做好貸款清產(chǎn)核資、貸款營銷、不良貸款攻堅(jiān)、貸款管理、培訓(xùn)信貸員和農(nóng)信社改革等各項(xiàng)工作，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用社經(jīng)營效益的根本性好轉(zhuǎn)，計(jì)劃2005年的主要目標(biāo)任務(wù)分別是：一月份完成貸款清產(chǎn)核資工作；完成壓減不良貸款6個(gè)百份點(diǎn)，營銷貸款8000萬元，實(shí)現(xiàn)貸款利息收入4200萬元。努力壓減風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例,全面實(shí)施貸款五級(jí)分類。把農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)管理工作作為明年的中心工作，并著重抓好以下幾方面工作。（一）以人為本，全面提高信貸管理水平。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。組織信貸崗位人員進(jìn)行新業(yè)務(wù)知識(shí)、新司法解釋及《合同法》、《擔(dān)保法》、《貸款通則》等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和考試，務(wù)求使信貸崗位人員業(yè)務(wù)操作水平有新的突破。二是提高信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例，出臺(tái)信貸員等級(jí)評(píng)定制度，強(qiáng)化信貸員考核機(jī)制。三是強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)檢查和獎(jiǎng)懲力度，堅(jiān)決杜絕有法不依、有章不循的現(xiàn)象。（二）摸清底數(shù)，做好清產(chǎn)核資工作，積極營銷貸款，優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量。一是要確保一月份全面完成貸款的清產(chǎn)核資工作，全面真實(shí)反映我社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量，積極推進(jìn)農(nóng)信社新一輪改革。