【正文】 成決議后納入公開的范圍。要加強檢查、審計力度，下大力解決各項經(jīng)費真實全面公開問題。（三）向建立長效機制深化。加強行政權(quán)力公開透明運行工作的思想教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)力和敢于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、敢于公開、全面公開的意識，增強部門全局觀念和主動配合、支持行政權(quán)力公開透明運行工作的意識。建立和完善行政權(quán)力公開透明運行的制度，圍繞權(quán)力清理、建設(shè)公開載體、實施全面真實及時公開等環(huán)節(jié)，重點完善好“四類制度”：一是告知類制度。要建立健全辦事依據(jù)告知、辦事程序告知、稅收征收依據(jù)告知、稅收政策調(diào)整變化告知、申報方式告知、納稅定額、征收情況、處罰依據(jù)和結(jié)果告知、稅收優(yōu)惠告知、服務(wù)措施告知、內(nèi)部紀律告知、監(jiān)督舉報機構(gòu)和聯(lián)系電話告知等制度，落實納稅人的知情權(quán)；二是程序類制度。要嚴格規(guī)范權(quán)力清理審批制度，規(guī)范公開資料的提供、審核、公開制度，受理投訴舉報程序制度，公開效果評議評估程序制度，保證公開程序的科學(xué)、規(guī)范和嚴謹；三是監(jiān)督管理類制度。要明確公開的內(nèi)容、公開的形式、公開的范圍、公開的時間、按規(guī)定限時辦結(jié)的責(zé)任、告知的責(zé)任、及時全面真實公開的責(zé)任、公開過程中保密工作的責(zé)任以及責(zé)任追究等制度，避免和減少公開的隨意性；四是評議考核制度。要對評議考核的項目、標(biāo)準、方法、考核結(jié)果運用等進行規(guī)范，重點對公開的內(nèi)容是否真實、準確、及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實到位等進行評議考核，通過制度建設(shè)，進一步明確各級責(zé)任。（四）向公開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化管理深化。重點提高公開網(wǎng)絡(luò)的性能，逐步實現(xiàn)權(quán)力運行過程的網(wǎng)上辦公、網(wǎng)絡(luò)公開，同時加強電子公務(wù)監(jiān)察和檢查力度，不斷提高網(wǎng)絡(luò)載體功能。今年要進一步規(guī)范和完善兩個公開網(wǎng)頁，市局負責(zé)公開稅收政策文件，基層單位不再重復(fù)公開。在對外公開網(wǎng)頁中增加定額的征收情況、處罰情況、發(fā)票的發(fā)售、代開發(fā)票、征稅情況、有獎發(fā)票兌獎情況、征收工本費情況、稽查全過程包括稽查計劃、查案數(shù)量、查補稅款、處罰情況、執(zhí)行結(jié)果，在對內(nèi)公開網(wǎng)頁增加大宗物品采購?fù)稑?biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等內(nèi)容、每個干部的住房公積金和醫(yī)療保險情況。各單位明確公開網(wǎng)頁維護管理員，對圖片新聞和信息每周更新，公開、公示的內(nèi)容按確定的時限及時添加，市局每季度進行網(wǎng)上檢查通報。（五）向機關(guān)部門和基層科、室、所延伸。從市局機關(guān)到基層，明確公開的單位、內(nèi)容、時間、載體、程序、檢查、考核等責(zé)任區(qū)分?；鶎訂挝恢攸c對外公開納稅定額的依據(jù)、核定定額的過程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況。在公開的形式上，在公開全部定額戶情況的基礎(chǔ)上，還要公開同地段、同行業(yè)定額戶情況，形成對比，有利納稅人互相監(jiān)督。在公開的載體利用上，要方便適用，貼近實際，基層單位除網(wǎng)絡(luò)公開外，可利用新聞媒體、公開欄、會議、辦事指南、辦稅明白卡、張榜、宣傳單、公告等形式。（六）向重大事項民主參與決策延伸。把干部選拔使用、干部管理制度改革項目、稅收征管、稽查方面的改革事項、固定資產(chǎn)的管理與處置、大額經(jīng)費的使用、基建工程等涉及地稅事業(yè)發(fā)展的重大事項的決策過程納入公開透明的范圍，實行立項、研討、評估、群眾評議到?jīng)Q策全過程的公開，使重大事項在群眾參與中決策，在決策中實施監(jiān)督，確保 重大事項決策的科學(xué)性。（七）向黨務(wù)公開延伸。把黨務(wù)納入公開內(nèi)容，延伸到黨務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，主要公開黨組重大決策、干部任免、干部隊伍管理制度改革、發(fā)展黨員、對黨組織和黨員的獎懲、黨代表的選舉過程及結(jié)果、計劃生育政策執(zhí)行情況、對黨支部和黨員的考核情況以及涉及黨員群眾切身利益的重大問題。在公開的程序上，必須按照“提供原始資料、部門負責(zé)人審核簽字、主管局長審批、特別重大的事項還要報黨組會集體審核把關(guān)的程序運行。（八）向辦事公開延伸。不但公開辦事程序，還要公開辦事條件、辦結(jié)時限和方便群眾辦事的服務(wù)事項。推廣磁縣地稅局納稅人參與定額核定、實施全過程公開透明運行的經(jīng)驗，促進執(zhí)法過程透明運行。在重大事項的決策過程中，引入群眾參與機制，強化群眾監(jiān)督，增強決策的科學(xué)性。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對全系統(tǒng)推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：左曉龍副組長：張志平、房曉利、申學(xué)貴、行 可、韓江明成 員：王友樹、周耀華、趙海峰、張國山、張建生、傅建新、王學(xué)娟、亢奎武、張建芳、劉章鎖、高智保、賀曉山、李章建、候育英、安洪君、李雙科行政權(quán)力公開透明運行工作辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負責(zé)全系統(tǒng)行政權(quán)力公開透明運行工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。辦公室主任：行可（兼）副主任：周耀華 負責(zé)牽頭組織。傅建新 主要負責(zé)稅收執(zhí)法權(quán)的對外公開。劉章鎖 負責(zé)監(jiān)督檢查和考核。成 員：郭志斌、孟憲明、劉文軍、牛建華、王 燕、吳 炯、王維真、李文濤、李東虎、靳海鷹、李煒煒、高金玲、許 勇、申秀梅、楊向軍、連 輝、郝江燕、楊瑞峰、商煥君、岳海山各級要把推行行政權(quán)力公開透明運行工作列入重要議事日程，堅持和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負其責(zé)、組織協(xié)調(diào)、全員參與、條塊結(jié)合的工作機制，發(fā)揮主管部門作用，落實“誰主管、誰負責(zé)，抓機關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。四、具體要求（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展行政權(quán)力公開透明運行工作列入重要議事日程，搞好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時解決工作中的重要問題。（二）在行政管理體制改革的制度建設(shè)中，要始終堅持并落實行政權(quán)力公開透明運行的原則，強化制度建設(shè)，建立長效機制，建立和完善工作評價、考核評估制度、受理行政投訴制度、責(zé)任追究制度，形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制，為不斷推進行政權(quán)力公開透明運行提供制度保障。（三）把權(quán)力公開透明運行工作納入民主評議活動，與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。把權(quán)力公開透明運行作為評議活動重要內(nèi)容，強化權(quán)力運行的社會監(jiān)督力度，以效能建設(shè)促進權(quán)力規(guī)范運行。各單位要通過召開納稅人、評議代表、特邀監(jiān)督員座談會、印發(fā)調(diào)查問卷、征求意見函等形式，讓社會各界評議稅收執(zhí)法權(quán)的公開是否及時、真實、全面，從而保證納稅人和內(nèi)部干部的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。