【正文】 成決議后納入公開(kāi)的范圍。要加強(qiáng)檢查、審計(jì)力度，下大力解決各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)真實(shí)全面公開(kāi)問(wèn)題。（三）向建立長(zhǎng)效機(jī)制深化。加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的思想教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)力和敢于接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督、敢于公開(kāi)、全面公開(kāi)的意識(shí)，增強(qiáng)部門全局觀念和主動(dòng)配合、支持行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意識(shí)。建立和完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的制度，圍繞權(quán)力清理、建設(shè)公開(kāi)載體、實(shí)施全面真實(shí)及時(shí)公開(kāi)等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善好“四類制度”：一是告知類制度。要建立健全辦事依據(jù)告知、辦事程序告知、稅收征收依據(jù)告知、稅收政策調(diào)整變化告知、申報(bào)方式告知、納稅定額、征收情況、處罰依據(jù)和結(jié)果告知、稅收優(yōu)惠告知、服務(wù)措施告知、內(nèi)部紀(jì)律告知、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話告知等制度，落實(shí)納稅人的知情權(quán)；二是程序類制度。要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清理審批制度，規(guī)范公開(kāi)資料的提供、審核、公開(kāi)制度，受理投訴舉報(bào)程序制度，公開(kāi)效果評(píng)議評(píng)估程序制度，保證公開(kāi)程序的科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)；三是監(jiān)督管理類制度。要明確公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的時(shí)間、按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)的責(zé)任、告知的責(zé)任、及時(shí)全面真實(shí)公開(kāi)的責(zé)任、公開(kāi)過(guò)程中保密工作的責(zé)任以及責(zé)任追究等制度，避免和減少公開(kāi)的隨意性；四是評(píng)議考核制度。要對(duì)評(píng)議考核的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法、考核結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議考核，通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任。（四）向公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化管理深化。重點(diǎn)提高公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的性能，逐步實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的網(wǎng)上辦公、網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)，同時(shí)加強(qiáng)電子公務(wù)監(jiān)察和檢查力度，不斷提高網(wǎng)絡(luò)載體功能。今年要進(jìn)一步規(guī)范和完善兩個(gè)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，市局負(fù)責(zé)公開(kāi)稅收政策文件，基層單位不再重復(fù)公開(kāi)。在對(duì)外公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)中增加定額的征收情況、處罰情況、發(fā)票的發(fā)售、代開(kāi)發(fā)票、征稅情況、有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)情況、征收工本費(fèi)情況、稽查全過(guò)程包括稽查計(jì)劃、查案數(shù)量、查補(bǔ)稅款、處罰情況、執(zhí)行結(jié)果，在對(duì)內(nèi)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)增加大宗物品采購(gòu)?fù)稑?biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等內(nèi)容、每個(gè)干部的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)情況。各單位明確公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)維護(hù)管理員，對(duì)圖片新聞和信息每周更新，公開(kāi)、公示的內(nèi)容按確定的時(shí)限及時(shí)添加，市局每季度進(jìn)行網(wǎng)上檢查通報(bào)。（五）向機(jī)關(guān)部門和基層科、室、所延伸。從市局機(jī)關(guān)到基層，明確公開(kāi)的單位、內(nèi)容、時(shí)間、載體、程序、檢查、考核等責(zé)任區(qū)分?；鶎訂挝恢攸c(diǎn)對(duì)外公開(kāi)納稅定額的依據(jù)、核定定額的過(guò)程、征收情況、處罰情況、停歇業(yè)情況。在公開(kāi)的形式上，在公開(kāi)全部定額戶情況的基礎(chǔ)上，還要公開(kāi)同地段、同行業(yè)定額戶情況，形成對(duì)比，有利納稅人互相監(jiān)督。在公開(kāi)的載體利用上，要方便適用，貼近實(shí)際，基層單位除網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)外，可利用新聞媒體、公開(kāi)欄、會(huì)議、辦事指南、辦稅明白卡、張榜、宣傳單、公告等形式。（六）向重大事項(xiàng)民主參與決策延伸。把干部選拔使用、干部管理制度改革項(xiàng)目、稅收征管、稽查方面的改革事項(xiàng)、固定資產(chǎn)的管理與處置、大額經(jīng)費(fèi)的使用、基建工程等涉及地稅事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)的決策過(guò)程納入公開(kāi)透明的范圍，實(shí)行立項(xiàng)、研討、評(píng)估、群眾評(píng)議到?jīng)Q策全過(guò)程的公開(kāi)，使重大事項(xiàng)在群眾參與中決策，在決策中實(shí)施監(jiān)督，確保 重大事項(xiàng)決策的科學(xué)性。（七）向黨務(wù)公開(kāi)延伸。把黨務(wù)納入公開(kāi)內(nèi)容，延伸到黨務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要公開(kāi)黨組重大決策、干部任免、干部隊(duì)伍管理制度改革、發(fā)展黨員、對(duì)黨組織和黨員的獎(jiǎng)懲、黨代表的選舉過(guò)程及結(jié)果、計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況、對(duì)黨支部和黨員的考核情況以及涉及黨員群眾切身利益的重大問(wèn)題。在公開(kāi)的程序上，必須按照“提供原始資料、部門負(fù)責(zé)人審核簽字、主管局長(zhǎng)審批、特別重大的事項(xiàng)還要報(bào)黨組會(huì)集體審核把關(guān)的程序運(yùn)行。（八）向辦事公開(kāi)延伸。不但公開(kāi)辦事程序，還要公開(kāi)辦事條件、辦結(jié)時(shí)限和方便群眾辦事的服務(wù)事項(xiàng)。推廣磁縣地稅局納稅人參與定額核定、實(shí)施全過(guò)程公開(kāi)透明運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)執(zhí)法過(guò)程透明運(yùn)行。在重大事項(xiàng)的決策過(guò)程中，引入群眾參與機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：左曉龍副組長(zhǎng)：張志平、房曉利、申學(xué)貴、行 可、韓江明成 員：王友樹(shù)、周耀華、趙海峰、張國(guó)山、張建生、傅建新、王學(xué)娟、亢奎武、張建芳、劉章鎖、高智保、賀曉山、李章建、候育英、安洪君、李雙科行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。辦公室主任：行可（兼）副主任：周耀華 負(fù)責(zé)牽頭組織。傅建新 主要負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的對(duì)外公開(kāi)。劉章鎖 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和考核。成 員：郭志斌、孟憲明、劉文軍、牛建華、王 燕、吳 炯、王維真、李文濤、李東虎、靳海鷹、李煒煒、高金玲、許 勇、申秀梅、楊向軍、連 輝、郝江燕、楊瑞峰、商煥君、岳海山各級(jí)要把推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，堅(jiān)持和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、組織協(xié)調(diào)、全員參與、條塊結(jié)合的工作機(jī)制，發(fā)揮主管部門作用，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四、具體要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作列入重要議事日程，搞好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中的重要問(wèn)題。（二）在行政管理體制改革的制度建設(shè)中，要始終堅(jiān)持并落實(shí)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的原則，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善工作評(píng)價(jià)、考核評(píng)估制度、受理行政投訴制度、責(zé)任追究制度，形成自我檢驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，為不斷推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行提供制度保障。（三）把權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作納入民主評(píng)議活動(dòng)，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。把權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行作為評(píng)議活動(dòng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督力度，以效能建設(shè)促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各單位要通過(guò)召開(kāi)納稅人、評(píng)議代表、特邀監(jiān)督員座談會(huì)、印發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)函等形式，讓社會(huì)各界評(píng)議稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的公開(kāi)是否及時(shí)、真實(shí)、全面，從而保證納稅人和內(nèi)部干部的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。