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20xx青海省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例-資料下載頁

2024-11-15 23:32本頁面
  

【正文】 激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾參與秀美浠水建設(shè)的熱情。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境。保持農(nóng)村環(huán)境整潔,是生態(tài)文明建設(shè)的重心。近年來,我縣大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善,農(nóng)民群眾生活水平普遍提高,農(nóng)民群眾對(duì)改變村莊環(huán)境面貌、建設(shè)天藍(lán)地綠水凈美好家園的愿望十分迫切。社會(huì)保險(xiǎn)局工作組多方協(xié)調(diào),積極爭取,在全村修建了環(huán)村水泥道路的基礎(chǔ)上,組織村民自籌資金,修平加寬8里長的水泥道路路肩,在道路的兩旁還種上綠化樹苗,并在主要路口安裝路燈,方便村民夜間出行。整治村莊環(huán)境,建立長效機(jī)制。切實(shí)幫助農(nóng)民群眾完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,著力改善村容村貌,組織參與對(duì)村內(nèi)主要道路兩旁的生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行清掃、清理,帶動(dòng)群眾自發(fā)整治房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。家家都有垃圾桶、塆塆都有垃圾池、村里建有填埋場。協(xié)助村委會(huì)發(fā)揮保潔員的作用,強(qiáng)化管理,建立環(huán)境衛(wèi)生的長效保潔機(jī)制和垃圾清運(yùn)體系,促進(jìn)農(nóng)民群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成,務(wù)求取得實(shí)效、保持長效。現(xiàn)在,東寶山村修建有垃圾填埋場1個(gè)、垃圾池8個(gè)、垃圾箱20個(gè),配備垃圾清運(yùn)車1臺(tái)、專職保潔員3人??h社會(huì)保險(xiǎn)局工作組進(jìn)駐竹瓦鎮(zhèn)東寶山村開展“潔萬家”活動(dòng)取得了初步成效,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng),這只是我縣開展“三萬”活動(dòng)的一個(gè)縮影。(通訊員 樂鐵松)第五篇:加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中國工程院院士 李文華人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明3個(gè)階段。目前,人類文明正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過渡。在工業(yè)文明時(shí)代,人類取得了前所未有的輝煌成就,為人類提供了巨大的物質(zhì)財(cái)富,促進(jìn)了人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,但也遇到了前所未有的生態(tài)危機(jī)。由于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)及其特有的制度建設(shè),造成了以瘋狂追求利潤為目標(biāo),以殘酷競爭為手段,以鼓勵(lì)消費(fèi)和奢侈浪費(fèi)來維持生產(chǎn)規(guī)模,以資源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)來維持社會(huì)繁榮。長期以來,人們把自己看成是自然的主宰,并在人定勝天的指導(dǎo)下肆意地向自然索取和破壞,導(dǎo)致了自然資源的耗竭,生態(tài)系統(tǒng)的退化,環(huán)境污染的加劇,城鄉(xiāng)差別和貧富差距的加大,并使得社會(huì)沖突和不穩(wěn)定因素增加,給人類社會(huì)帶來了一系列生存發(fā)展問題,引發(fā)了深刻的反思。中國是宣布實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最早的一個(gè)發(fā)展中國家,不同行業(yè)、不同地方也都進(jìn)行了有益的探索。黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,使我們對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)又上升到一個(gè)新的高度,對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。生態(tài)文明是一種以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律為法則,人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧相處,經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的文明。一般來說,生態(tài)文明包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和生態(tài)文化4方面內(nèi)容。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的核心,強(qiáng)調(diào)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建設(shè)可持續(xù)利用的自然資源保障體系;生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和制約因素,著眼于建立穩(wěn)定、和諧、高質(zhì)的生態(tài)環(huán)境體系,重視人與自然和諧的生態(tài)體系;人居環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的外在直接表現(xiàn),推進(jìn)生態(tài)人居建設(shè),努力建設(shè)優(yōu)美舒適、協(xié)調(diào)和諧的人居環(huán)境;生態(tài)文化是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的保證,建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展的文化理念、價(jià)值觀念以及管理體制。作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,森林以其豐富的生物多樣性、復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程,以及調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等多種功能,在改善生態(tài)環(huán)境、提高人居質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展等方面具有其他自然或人工系統(tǒng)不可替代的作用。2009年溫家寶總理指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。森林生態(tài)系統(tǒng)的保育與可持續(xù)經(jīng)營不僅可以促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,而且在生態(tài)文明的創(chuàng)建中具有重要作用。對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,保護(hù)人類生存發(fā)展的“基本環(huán)境”起著決定性和不可替代的作用。目前,中國的林業(yè)建設(shè)工作正在扎實(shí)推進(jìn),取得了很好成績。林業(yè)建設(shè)是一個(gè)包括育種、造林、撫育、利用等一系列林業(yè)技術(shù),以及政策、法令、文化等一系列社會(huì)因素的復(fù)合系統(tǒng)工程。為使這項(xiàng)工程能夠更好地進(jìn)行下去,本文就以下5方面的問題提出一些初步的看法和建議。(一)把林業(yè)納入?yún)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展的總體框架作為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分,森林在保護(hù)人體健康、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀等方面具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。作為解決水、土壤、生物多樣性問題的重要手段,森林生態(tài)系統(tǒng)的保育是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí),作為一個(gè)典型的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要整合生態(tài)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化,通過3個(gè)要素的耦合最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。應(yīng)當(dāng)把林業(yè)建設(shè)納入到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的總體框架中。(二)遵循自然規(guī)律,因地制宜開展育林和造林工作中國地形復(fù)雜,生態(tài)系統(tǒng)多樣,呈現(xiàn)出物種豐富、類型多樣的森林植被。對(duì)現(xiàn)在保存的天然林和珍貴物種的保護(hù),應(yīng)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。對(duì)于造林工作,應(yīng)因地制宜,效法自然。要充分綜合考慮造林區(qū)域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等,優(yōu)先保護(hù)好原有的地帶性森林植被和水體,依地就勢,突出鄉(xiāng)土植被的地位和作用,關(guān)注植物組合的多樣性和穩(wěn)定性,宜林則林,宜草則草。同時(shí),應(yīng)按照功能分區(qū),規(guī)劃布局不同主導(dǎo)功能的森林。比如在河湖渠等水網(wǎng)沿岸加強(qiáng)水岸林建設(shè),發(fā)揮防洪固堤、凈化水質(zhì)、改善土壤等功能;在城市內(nèi)部和城郊結(jié)合部,結(jié)合季風(fēng)、路網(wǎng)和水網(wǎng)等特征,加強(qiáng)森林公園、濕地公園和城郊隔離帶建設(shè),保證城市空氣暢通,改善環(huán)境污染。(三)進(jìn)一步探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的途徑可持續(xù)發(fā)展的核心是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。中國的林業(yè)建設(shè)在這方面具有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。、被動(dòng)的、封禁式的保護(hù)轉(zhuǎn)變成科學(xué)、合理和積極的保育。除自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)外,對(duì)一些公益林和防護(hù)林可以進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營。這樣不僅能提高林區(qū)的職工和林農(nóng)的收入,同時(shí)對(duì)森林的生長、發(fā)育以及減少病蟲害和防止森林火災(zāi)的發(fā)生都會(huì)起到積極的作用。,改善森林的木材蓄積能力,特別是提高次生林的質(zhì)量是林業(yè)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。近年來,我國森林?jǐn)?shù)量有了明顯增長,但是造林質(zhì)量不高,低質(zhì)低效林比重較大,特別是天然次生林或飛播造林區(qū)的幼林質(zhì)量較低。目前應(yīng)以低效林的提升改造為核心,主動(dòng)將低質(zhì)林的單純保護(hù)轉(zhuǎn)化為積極經(jīng)營。林業(yè)漫長的生長周期,使其對(duì)農(nóng)村致富來說似乎是遠(yuǎn)水不解近渴。針對(duì)這一問題,除了優(yōu)化造林的樹種選擇、加強(qiáng)培育管理外,還須發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種功能,促進(jìn)林業(yè)的多功能發(fā)展, 在有條件的地方積極開展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營。(四)科學(xué)核算森林價(jià)值,加快生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)林業(yè)效益不僅體現(xiàn)在木材的價(jià)值上,還體現(xiàn)在森林生態(tài)系統(tǒng)提供的各種服務(wù)的價(jià)值上。森林生態(tài)系統(tǒng)不僅提供木材、藥材等產(chǎn)品,同時(shí)更重要的是提供眾多的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),如涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護(hù)人體健康、美化景觀等。然而后者的價(jià)值很大一部分都未能進(jìn)入市場而得到實(shí)現(xiàn),只有通過適當(dāng)?shù)拇胧⑸稚鷳B(tài)系統(tǒng)效益的外部經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化,部分或全部地實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的價(jià)值,才能更好地加強(qiáng)森林的可持續(xù)經(jīng)營能力。目前需要加快森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶剿鳎谡犀F(xiàn)有的多項(xiàng)補(bǔ)償體系的基礎(chǔ)上,按照不同的森林類型,考慮營造林的直接投入以及為了保護(hù)森林生態(tài)功能而放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)成本和森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的效益,同時(shí)考慮地域因素、林種、樹種、造林方式、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,因地制宜,逐步實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)補(bǔ)償。(五)加強(qiáng)科學(xué)研究,為林業(yè)建設(shè)提供支撐林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程,需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)投入。目前我國森林建設(shè)的技術(shù)含量仍較低,生產(chǎn)周期長,經(jīng)營相對(duì)粗放。因此,應(yīng)盡快構(gòu)建森林工程科技支撐平臺(tái),開展相應(yīng)的研究。重點(diǎn)開展優(yōu)良珍貴鄉(xiāng)土樹種、木本油料植物篩選及繁育、現(xiàn)代苗木設(shè)施技術(shù)與配套產(chǎn)品開發(fā)、有害生物防控、林地生產(chǎn)力提升等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,全面調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)不同地區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營方面的類型、模式和可持續(xù)經(jīng)營的途徑,通過示范工程和示范基地,對(duì)人才、技術(shù)、資金等資源進(jìn)行優(yōu)化配置與有效整合,對(duì)科技成果進(jìn)行組裝配套和集成創(chuàng)新,發(fā)揮其示范輻射和帶動(dòng)作用。同時(shí),加強(qiáng)森林監(jiān)測與評(píng)價(jià),開展全球變化響應(yīng)與對(duì)策的研究, 讓森林在建設(shè)美麗中國和促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。20121226
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