【正文】 事加工的龍頭企業(yè)，仍然停留在粗放經(jīng)營(yíng)，出賣原材料階段，未形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品的效益和附加值都不高。新的一年里，我們將圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紐帶，以骨干企業(yè)為龍頭，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)搞好服務(wù)，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、信息等方面給予傾斜，促其做大做強(qiáng)。加大招商引資力度，廣泛開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流。堅(jiān)持組團(tuán)參加“蘭洽會(huì)”“中博會(huì)”“西博會(huì)”“農(nóng)高會(huì)”“鄉(xiāng)洽會(huì)”等大型經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)，為中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，招商引資、推介項(xiàng)目，經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺(tái)，力爭(zhēng)催生一批帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)至少有一戶骨干龍頭企業(yè)。圍繞全縣工作大局，配套一批中小企業(yè)；圍繞資源優(yōu)勢(shì)，用足用活縣上的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)一批中小企業(yè)；圍繞現(xiàn)有企業(yè)，依靠科技創(chuàng)新延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，催生一批中小企業(yè)。從這些新辦企業(yè)中篩選、扶持一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，將其培育壯大為龍頭企業(yè)。在工業(yè)發(fā)展基金中對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)加大支持力度。四、搞服務(wù)圍繞服務(wù)不到位，難作為的問(wèn)題，把為中小企業(yè)服務(wù)作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)促發(fā)展，推動(dòng)全縣中小企業(yè)工作再上新臺(tái)階。開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜求發(fā)展。圍繞中小企業(yè)分布廣、數(shù)量少、規(guī)模小、利稅少的現(xiàn)狀，開(kāi)展企業(yè)大走訪活動(dòng)，了解他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，訴求和愿望，制定更加靈活具體的政策措施，降低準(zhǔn)入門檻，加大扶持力度。加大對(duì)高校畢業(yè)生，企業(yè)科研人員，下崗人員，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力人員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)扶持。鼓勵(lì)民間資本參與工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及資產(chǎn)重組。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，隨時(shí)隨地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展集中整頓活動(dòng)，把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和提高工作效能落實(shí)到具體工作中，努力打造一支能干事、會(huì)干事、不出事的干部隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。第五篇：2007年社會(huì)發(fā)展工作思路打算文章標(biāo)題：2007年社會(huì)發(fā)展工作思路打算一、面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題2006年以來(lái)，在省委、省政府的高度重視和中央專項(xiàng)資金的有力引導(dǎo)下，全省社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，教育、衛(wèi)生、文化、民政、體育、旅游、人口和計(jì)劃生育等工作取得新進(jìn)展，重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作和重大工程建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)到年底，全省社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作能夠全面完成或超額完成年初確定的計(jì)劃目標(biāo)，為2007年各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2007年是“十一五”規(guī)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任屆期滿的最后一年，雖然社會(huì)事業(yè)發(fā)展具備許多有利因素和有利條件，但同時(shí)也面臨不少突出的矛盾與問(wèn)題。總體上看，社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)能力供給嚴(yán)重不足，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)需要相距甚遠(yuǎn)。一是基礎(chǔ)教育薄弱，農(nóng)村中小學(xué)仍有300多萬(wàn)平方米D級(jí)危房沒(méi)有得到改造；職業(yè)教育教學(xué)用房、儀器設(shè)備和“雙師型”教師隊(duì)伍嚴(yán)重匱乏；高等教育一方面面臨著辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍不足的雙重制約，另一方面，高中畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，高考錄取率逐年下降，高中畢業(yè)生升學(xué)矛盾加劇，社會(huì)壓力加大。二是人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，出生人口性別比和人口結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)脆弱，城鄉(xiāng)之間發(fā)展失衡，農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育質(zhì)量和水平不高，群眾看病難、看病貴問(wèn)題仍然突出。四是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施普遍缺乏，文化和自然遺產(chǎn)沒(méi)有得到有力保護(hù)。五是社會(huì)事業(yè)投入相對(duì)不足，社會(huì)事業(yè)財(cái)政資金穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制和多樣化的社會(huì)投入渠道未能有效建立。二、主要目標(biāo)2007年全省社會(huì)發(fā)展工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展，奮力崛起為根本，以可能提供的支撐條件為依托，按照“十一五”規(guī)劃的總體部署，圍繞本屆政府的目標(biāo)任務(wù)，把加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，作為促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)，把構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)體系，作為社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)突出教育、衛(wèi)生、文化、人口等領(lǐng)域，增加投入，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，提升政府公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年主要目標(biāo)是：2007年社會(huì)事業(yè)發(fā)展主要計(jì)劃指標(biāo)建議數(shù)項(xiàng)目單位2005年實(shí)際2006年預(yù)計(jì)2007年計(jì)劃建議數(shù)比2006年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)一、‰二、三、五、繼續(xù)保持人口低生育水平?！胍詢?nèi)，總?cè)丝跀M控制在6607萬(wàn)人以內(nèi)。協(xié)調(diào)發(fā)展各級(jí)各類教育。以“兩基”攻堅(jiān)為重點(diǎn)，鞏固和提高九年義務(wù)教育，確保2007年小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率保持在99和97以上；穩(wěn)定發(fā)展普通高中教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，2007年普通高中擬安排招生46萬(wàn)人，中等職業(yè)教育擬安排招生40萬(wàn)人，高中階段毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到56以上；積極提升高等教育，，其中：，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到20以上。不斷提高衛(wèi)生健康保障水平。到2007年底，全省公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系基本建立，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工程全面實(shí)施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)將新增14個(gè)縣市（區(qū)），總數(shù)達(dá)到44個(gè)以上，試點(diǎn)覆蓋面力爭(zhēng)達(dá)到60。努力滿足人民群眾精神文化需要?？h鄉(xiāng)“兩館一站一室”、歷史文化名城、大遺址保護(hù)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快?！凹t色旅游”工程建設(shè)全面展開(kāi)。廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)到95以上，國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)達(dá)到5600萬(wàn)以上，旅游業(yè)總收入達(dá)到360億元以上。三、工作重點(diǎn)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，健全和完善農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)控制人口增長(zhǎng)，改善人口結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和中小學(xué)危房改造三大工程。尤其要抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程建設(shè)，確保完成本屆政府任期內(nèi)基本掃除農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房的目標(biāo)任務(wù)。加快中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力擴(kuò)大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，千方百計(jì)拓寬高等教育資金投入渠道，改善高等教育辦學(xué)條件，提高高等教育質(zhì)量。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全面完成公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系建設(shè)任務(wù)，加快實(shí)施以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施步伐，同時(shí)啟動(dòng)公共衛(wèi)生信息服務(wù)體系建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村改水改廁工程。加快文化、旅游發(fā)展步伐。完善20戶以上廣播電視“村村通”工程建設(shè)方案，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。加大招商引資力度，促進(jìn)“兩山一湖”旅游發(fā)展步伐，推進(jìn)合巢旅游聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。全面實(shí)施“紅色旅游”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。努力加大社會(huì)事業(yè)投入。加大“跑部”力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省社會(huì)事業(yè)以更多的投入，引導(dǎo)各級(jí)地方政府和社會(huì)各界增加社會(huì)事業(yè)投入強(qiáng)度，全面啟動(dòng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域開(kāi)行軟貸款項(xiàng)目，力爭(zhēng)社會(huì)事業(yè)投入總量較2006年有明顯增長(zhǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“861”社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)省博物館新館、安醫(yī)第二附屬醫(yī)院、省兒童醫(yī)院門診大樓、殘聯(lián)綜合服務(wù)大樓、省水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心等省本級(jí)社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，啟動(dòng)安徽大學(xué)“211”工程三期建設(shè)。四、主要措施充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用。2007年要以“十一五”規(guī)劃為指導(dǎo)，以社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域覆蓋的原則，制定社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)設(shè)施基本配置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范用房面積、設(shè)備配置和服務(wù)功能，通過(guò)規(guī)劃明確發(fā)展方向，突出發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌資金安排、落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目、配套政策措施，按規(guī)劃、分階段、有步驟地推進(jìn)實(shí)施。圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照標(biāo)志性、基礎(chǔ)性、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化并進(jìn)的原則，繼續(xù)加快推進(jìn)“861”行動(dòng)計(jì)劃社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)充實(shí)儲(chǔ)備一批牽動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的重大項(xiàng)目，特別是文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，并以此建立有效的招商引資平臺(tái)。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。從我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為落腳點(diǎn)，把加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)擺上重要位置，形成以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為主體，以國(guó)家專項(xiàng)投入為引導(dǎo)、地方和社會(huì)投入為補(bǔ)充，以教育、衛(wèi)生、文化為突破口，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。深化社會(huì)事業(yè)體制機(jī)制改革。加快教育改革。進(jìn)一步解放思想，采取多種措施，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本、境外資本投資辦學(xué)，在加快民辦教育發(fā)展步伐的同時(shí)，努力擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，革新教育內(nèi)容，激發(fā)辦學(xué)活力。積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。鼓勵(lì)民間資本投資舉辦經(jīng)營(yíng)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)覆蓋面，建立城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助制度。推進(jìn)文化體制改革。積極探索文化事業(yè)管理新模式，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)落實(shí)社會(huì)資本進(jìn)入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，培育和扶持一批文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)。深化體育事業(yè)改革，健全群眾性體育活動(dòng)服務(wù)體系，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全面開(kāi)展社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)工作。在2006年工作的基礎(chǔ)上，完善社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)方案和指標(biāo)體系，并將評(píng)價(jià)工作延伸到市縣一級(jí)，以科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，科學(xué)評(píng)價(jià)各地社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展進(jìn)程，引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)政府改變社會(huì)發(fā)展工作方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。五、幾點(diǎn)建議建立機(jī)制調(diào)整結(jié)構(gòu)努力增加社會(huì)事業(yè)投入。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相對(duì)應(yīng)的原則，在中央政府加大轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，省、市、縣各級(jí)政府要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，按照基本公共服務(wù)均等化的要求，確保公共財(cái)政用于社會(huì)事業(yè)的資金逐年增長(zhǎng)，重點(diǎn)支持義務(wù)教育、公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療、公共文化、體育、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)救助等基本公共服務(wù)，形成穩(wěn)定的社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入保障機(jī)制。從我委來(lái)說(shuō)，要在現(xiàn)有可能情況下，盡可能調(diào)整省統(tǒng)自籌基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，努力提高社會(huì)事業(yè)尤其是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投資比重，并以此調(diào)動(dòng)和促進(jìn)市、縣政府和社會(huì)各界加大社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入的積極性和主動(dòng)性，努力提高社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)供給能力。創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)深化改革，提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展的活力和效率。一是鞏固“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，強(qiáng)化縣級(jí)政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育工作的統(tǒng)籌管理職責(zé)。二是加快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等上劃縣級(jí)管理的體制轉(zhuǎn)換工作，全面推進(jìn)基層藝術(shù)團(tuán)體、電影院、廣播電視、新華書店等經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量不拘形式興辦社會(huì)事業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局。四是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)單位分類管理，按照營(yíng)利性和非營(yíng)利性，實(shí)行不同的政策管理和運(yùn)行模式。政府集中力量辦好公益性社會(huì)事業(yè)，對(duì)于滿足不同層次需求的其他經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位，加快推進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化改革。將農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，在制定新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)，要將農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌納入規(guī)劃之中，并根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化和人口遷移的新情況、新特點(diǎn)，結(jié)合新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域覆蓋的原則，在整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮綜合效益的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施基本配置標(biāo)準(zhǔn)。按照配置標(biāo)準(zhǔn)，合理布局農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計(jì)劃生育服務(wù)站等社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)設(shè)施。確立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的綜合評(píng)價(jià)考核體系。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，改變長(zhǎng)期以來(lái)，只重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)考核，忽略社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)考核的做法，除對(duì)人口與計(jì)劃生育進(jìn)行硬性指標(biāo)考核外，要將教育、衛(wèi)生、文化、體育等發(fā)展水平，作為同級(jí)人大對(duì)同級(jí)政府和上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，社會(huì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保社會(huì)事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處?！?007年社會(huì)發(fā)展工作思路打算》，歡迎閱讀2007年社會(huì)發(fā)展工作思路打算。