【正文】 普通高中教學(xué)設(shè)施裝備還需進(jìn)一步改善；二是素質(zhì)教育的整體推進(jìn)仍然面臨著很大壓力，提高教育教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)還很艱巨；三是學(xué)校管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，廣大教師工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性有待進(jìn)一步調(diào)動和發(fā)揮等。從教育發(fā)展外部環(huán)境看，一是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理保障體制還需進(jìn)一步完善，教育事業(yè)快速發(fā)展與經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾仍然突出；二是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境不優(yōu)，資金壓力大，建設(shè)土地指標(biāo)少，工程施工干擾多，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)難；三是教育閑置資產(chǎn)處置困難，教育投融資渠道還不暢通等。這些都需要我們在今后工作中努力加以解決。二、突出重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)，努力開創(chuàng)東至教育發(fā)展新局面各位校長、同志們，7月4日就要正式放假了，假期的工作任務(wù)還很重，希望大家緊抓工作不放松，統(tǒng)籌兼顧做好當(dāng)前和假期各項(xiàng)工作。這里我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面工作。，全力推進(jìn)項(xiàng)目工程實(shí)施。暑期是工程建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，各項(xiàng)目學(xué)校一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，做好工程項(xiàng)目資料建設(shè)完善工作；二要全面動工，加緊基建工程施工，確保工程任務(wù)保質(zhì)保量完成，盡可能新學(xué)期啟用；三要廉潔工程監(jiān)管，真正把項(xiàng)目工程建成“陽光工程”、“放心工程”；四要要制定好開學(xué)工作預(yù)案，確保新學(xué)期正常開學(xué)。存在D級危房的學(xué)校，要利用假期組織拆除，確保安全。五要把加強(qiáng)教學(xué)軟件資源建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要抓手，《安徽省中小學(xué)2012年春季和2012年秋季電教軟件推薦目錄》是軟件資源建設(shè)的重要依據(jù)。今年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校要依據(jù)安徽省電教軟件推薦目錄完成教學(xué)軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，搭建縣、校級資源服務(wù)平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，確保軟件資源建設(shè)任務(wù)圓滿完成。，強(qiáng)化學(xué)校管理。一要規(guī)范教輔資料選用。根據(jù)省教育廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于安徽省中小學(xué)教輔材料使用管理實(shí)施意見的通知》，縣局制定了具體落實(shí)辦法。各校要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，保障教輔材料選用規(guī)范有序。二是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策。要切實(shí)貫徹市教育局等部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于2012年安徽省治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》，切實(shí)做好中央和我省教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)，加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管，深化公辦中小學(xué)有償補(bǔ)課亂收費(fèi)治理，嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。各校要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要在固定公示欄向社會公開，收費(fèi)要及時(shí)開據(jù)，做到讓學(xué)生家長清清楚楚地交費(fèi)、學(xué)校規(guī)規(guī)矩矩地收費(fèi)、社會明明白白地監(jiān)督。要增強(qiáng)治理的自覺性、主動性。三要規(guī)范招生程序。按照劃分的施教范圍和下達(dá)的招生計(jì)劃進(jìn)行招生。四要嚴(yán)禁辦班補(bǔ)課。各中小學(xué)校不得利用暑期組織學(xué)生集中補(bǔ)課，不得提前開學(xué)，也不得將教室租給校外人員用以辦班，高三畢業(yè)班確實(shí)因教育部門的考試等活動耽誤課時(shí)完不成教學(xué)計(jì)劃需要補(bǔ)課的，由學(xué)校向教育局提出書面申請，報(bào)經(jīng)市教育局同意后方可補(bǔ)課。，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要謝絕謝師宴，自覺維護(hù)好教師形象；假期內(nèi)不得搞收費(fèi)補(bǔ)課和有償家教，也不得利用工作之便，介紹學(xué)生參與有償補(bǔ)課和家教，更不得以盈利為目的，幕后組織補(bǔ)課。違者發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，并將按有關(guān)規(guī)定處理；要對教師集中進(jìn)行法制學(xué)習(xí)和教育活動，增強(qiáng)廣大教師保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步做好留守兒童的教育關(guān)愛和預(yù)防青少年溺水工作。二要積極開展教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各校在假期要認(rèn)真組織教師參加局開展的各項(xiàng)培訓(xùn)，要安排好教師校本教研活動，假期結(jié)束前一周要安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行集體備課，并制訂下學(xué)期學(xué)校和教學(xué)工作計(jì)劃。三要加強(qiáng)教師流動管理。新招聘教師工作未滿5年一律不準(zhǔn)流動；教師流動嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申請、雙方學(xué)校簽字程序，且調(diào)入學(xué)校必須要有編制空缺，調(diào)出學(xué)校學(xué)科教師確實(shí)富余；到縣外和借調(diào)到本縣民辦學(xué)校任教的教師要嚴(yán)格按照省教育廳皖教師［2010］9號文件和2010年學(xué)校和借調(diào)教師簽訂的協(xié)議要求限期返崗，7月31日前回所在學(xué)校報(bào)到上班，逾期不返崗的將按《教師管理暫行辦法》規(guī)定予以解聘。對為教師擅自離崗提供方便的要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對在清理工作中弄虛作假、隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。會后各校要再次摸底，漏報(bào)的盡快報(bào)人事股。四要完善教師職評方案，做到民主、公開、公平、公正，不要暗箱操作，對沒有競聘上的人員，要進(jìn)行個(gè)別交流，做好思想工作，做到職稱評聘工作零上訪，維護(hù)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。五要做好教師績效工資發(fā)放工作，要完善完善考核分配方案，要堅(jiān)持原則、規(guī)范程序、及時(shí)發(fā)放。六要各校要嚴(yán)肅教職工請銷假制度，教職工請假時(shí)間要明確；校長外出必須履行請銷假手續(xù)，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。，確保校園穩(wěn)定。一是關(guān)于教育網(wǎng)絡(luò)安全問題。一要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，相關(guān)學(xué)校要確定網(wǎng)絡(luò)安全員，建立安全管理制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)報(bào)告。二要加強(qiáng)與運(yùn)營商聯(lián)系，嚴(yán)防不良信息散布，及時(shí)剔除網(wǎng)上惡意信息。三要實(shí)行備案制度，校園網(wǎng)設(shè)立要經(jīng)局審批報(bào)建備案。四要在假期關(guān)閉校園網(wǎng)站，確需開通的必須報(bào)局批準(zhǔn)，同時(shí)做好安全防護(hù)工作。二是確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)財(cái)物安全。各校要開展安全排查，利用假期對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整改維護(hù)，同時(shí)要對學(xué)校食堂、寢室、廁所等存在的衛(wèi)生安全隱患進(jìn)行治理。各校要將本學(xué)期經(jīng)費(fèi)使用情況如實(shí)公示，要對學(xué)校財(cái)產(chǎn)（含土地、“農(nóng)遠(yuǎn)”和“校校通”工程設(shè)備以及圖書室、實(shí)驗(yàn)室的財(cái)產(chǎn)）進(jìn)行清理、登記建檔。三是做好護(hù)校值班工作。值班人員要按時(shí)到崗，確保信息暢通，切實(shí)做好防火、防盜、防損壞等工作。局里將不定時(shí)查崗，對缺崗或信息不暢的單位予以通報(bào)。四是做好信訪穩(wěn)定工作。老民師問題，要內(nèi)緊外松，掌握動向，摸清底細(xì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和采取措施，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。學(xué)校布局調(diào)整問題，涉及撤并的學(xué)校，要做好學(xué)校生源區(qū)的家長、學(xué)生及社會各界的宣傳工作，做好教育、說服、引導(dǎo)工作，合理分流教師和學(xué)生，要配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好矛盾糾紛排查化解工作，保證布局調(diào)整的順利實(shí)施。五是做好學(xué)生假期安全教育。重點(diǎn)做好防溺水和交通安全教育宣傳，嚴(yán)防假期學(xué)生安全事故發(fā)生。，確?；顒尤〉脤?shí)效。一是開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》，縣局印發(fā)了《東至縣教育系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，分為動員部署、規(guī)范防控、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，從5月中旬開始到11月底結(jié)束。一要全面清權(quán)確權(quán)。各科室、中小學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)及“三定”方案，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對各種權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)確認(rèn)，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。針對每一項(xiàng)職權(quán)，按照“程序法定、流程簡便”的要求，優(yōu)化運(yùn)行流程，明確每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、行使條件、運(yùn)行程序、辦理時(shí)限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。二要排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式，全面排查出思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等，按照“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級別，對每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一評估，確定其風(fēng)險(xiǎn)等級，并對劃分標(biāo)準(zhǔn)作出說明。三要制定防控措施。圍繞查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級，制定操作性強(qiáng)、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)等方式來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、高效、便民的原則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，確保程序規(guī)范、效率提高；屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的，健全完善相關(guān)制度機(jī)制并抓好落實(shí)。要繪制崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表，對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。四要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制。二是開展好“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹胡 錦 濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，切實(shí)把保持黨的純潔性各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣局已下發(fā)《東至縣教育系統(tǒng)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動方案》，這次集中主題教育實(shí)踐活動，分學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)、鞏固提高四個(gè)階段進(jìn)行。開展主題教育實(shí)踐活動，是縣委部署開展的一項(xiàng)重大思想政治教育活動，也是各級黨組織迎接黨的十八大的實(shí)際行動，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。教育系統(tǒng)各黨組織負(fù)責(zé)人對本單位活動負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。主題教育實(shí)踐活動主要以黨支部為單位組織開展，支部書記是直接責(zé)任人，必須按《方案》高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作。要結(jié)合實(shí)際、協(xié)調(diào)推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動各階段工作，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把貫徹群眾路線貫穿始終，把注重實(shí)踐、解決問題貫穿始終。在完成規(guī)定動作的前提下，鼓勵(lì)各單位根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新活動方式，搭建實(shí)踐平臺，增強(qiáng)活動效果。堅(jiān)持把主題教育實(shí)踐活動與中心工作、各項(xiàng)活動結(jié)合起來，保證活動與工作相互促進(jìn)、相得益彰，以主題教育實(shí)踐活動來引領(lǐng)和推動全縣教育改革發(fā)展，以改革創(chuàng)新的新成就和各項(xiàng)工作的新進(jìn)展來體現(xiàn)主題教育實(shí)踐活動的實(shí)效。，做好目標(biāo)管理考核準(zhǔn)備?！?012年學(xué)校目標(biāo)管理考核細(xì)則》已下發(fā)各校。今年考核細(xì)則，縣局是在總結(jié)去年考核工作，吸取大家意見后，多次召開部分校長、各股室負(fù)責(zé)人座談會，局班子專題會議反復(fù)研究修訂后出臺的，各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)，及時(shí)整理檔案資料，做好考核準(zhǔn)備工作。各位校長、同志們，我們辛勤努力迎來了豐收碩果，全面實(shí)現(xiàn)2012年教育工作目標(biāo)，需要我們堅(jiān)定信心，鼓足干勁，昂揚(yáng)斗志，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)工作。我希望大家假期精心謀劃好新學(xué)教育教學(xué)工作，為再創(chuàng)東至教育事業(yè)的輝煌作不懈地努力，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！