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正文內(nèi)容

1上海自貿(mào)區(qū)政策解析-資料下載頁

2024-11-15 23:25本頁面
  

【正文】 據(jù)是什么?答:依據(jù)主要有《全國人大常委會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資項目備案管理辦法》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)境外投資項目備案管理辦法》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)境外投資開辦企業(yè)備案管理辦法》。36 自貿(mào)試驗區(qū)實行備案管理的范圍是什么?答:借鑒國際通行規(guī)則,對外商投資試行準(zhǔn)入前國民待遇,對負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則,將外商投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制(國務(wù)院規(guī)定對國內(nèi)投資項目保留核準(zhǔn)的除外);將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。同時在自貿(mào)試驗區(qū)改革境外投資管理方式,對境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,對境外投資一般項目實行備案制,提高境外投資便利化程度。37 什么是外資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)?答:外資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)是指對外國投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資項目和設(shè)立外商投資企業(yè)采取的與國民待遇等不符的措施。38 自貿(mào)試驗區(qū)的范圍是什么?答:自貿(mào)試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。第四篇:上海自貿(mào)區(qū)總結(jié)2015年標(biāo)準(zhǔn)化制度改革情況市質(zhì)監(jiān)局上半年,標(biāo)準(zhǔn)化制度改革情況進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)改革事項總結(jié)如下::企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案按照《國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于在部分省市開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點工作的通知》要求,認(rèn)真開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度試點工作,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。自2015年起,辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)利用企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開系統(tǒng)辦理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開工作,自我公開聲明完成后視為企業(yè)完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作。第五篇:上海自貿(mào)區(qū)境外直接投資政策小結(jié)范文上海自貿(mào)區(qū)境外直接投資政策小結(jié)在國內(nèi)自貿(mào)區(qū)以外,企業(yè)境外投資要經(jīng)過幾個步驟:首先是根據(jù)資金投向和金額,經(jīng)過不同級別的發(fā)改部門的審批/備案、再經(jīng)過商務(wù)部門的審批/備案,然后在拿到商務(wù)部門《企業(yè)境外投資證書》后去外匯局辦外匯資金匯出核準(zhǔn)件,最后持核準(zhǔn)件到指定銀行辦理資金匯出手續(xù)。自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)境外投資可以看做是把上述發(fā)改和商委的程序合一了,主要分兩步走:(1)備案。主要適用《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)境外投資項目備案管理辦法》(以下稱“《備案辦法》”的規(guī)定,其中第二條規(guī)定:“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會對注冊在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的地方企業(yè)實施的本市權(quán)限內(nèi)的境外投資一般項目,實行備案制管理。”(這里的“本市權(quán)限內(nèi)的境外投資一般項目”,根據(jù)發(fā)改委《境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第八條,指除中方投資額在10億美元以上或涉及敏感地區(qū)、行業(yè)的投資項目以外的地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下的境外投資項目;根據(jù)商務(wù)部《境外投資管理辦法》第六條,指地方企業(yè)屬于備案情形的境外投資。)《備案辦法》第五條規(guī)定了備案材料包括:“(一)境外投資備案申請表;(二)投資主體法人身份證明文件;(三)特殊情況下,提交備案機(jī)構(gòu)要求的其他材料。”。(自貿(mào)區(qū)管管委會的網(wǎng)上平臺可以在線提供以上材料)《備案辦法》第六條規(guī)定:“項目備案機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi),向備案申請人出具自貿(mào)試驗區(qū)境外投資項目備案意見。對不屬于自貿(mào)試驗區(qū)備案范圍,不符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,危害國家主權(quán)、安全和公共利益的境外投資項目,項目備案機(jī)構(gòu)不予備案,并向備案申請人說明理由。”(2)換匯。在取得項目備案后到外匯辦核準(zhǔn)件這一環(huán)節(jié)一般不存在太大障礙,在自貿(mào)區(qū)以外,國家外匯局《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》第七條規(guī)定:“境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資獲得境外直接投資主管部門核準(zhǔn)后,持下列材料到所在地外匯局辦理境外直接投資外匯登記:(一)書面申請并填寫《境外直接投資外匯登記申請表》(格式見附件1);(二)外匯資金來源情況的說明材料;(三)境內(nèi)機(jī)構(gòu)有效的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明及組織機(jī)構(gòu)代碼證;(四)境外直接投資主管部門對該項投資的核準(zhǔn)文件或證書;(五)如果發(fā)生前期費(fèi)用匯出的,提供相關(guān)說明文件及匯出憑證;(六)外匯局要求的其他材料。外匯局審核上述材料無誤后,在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中登記有關(guān)情況,并向境內(nèi)機(jī)構(gòu)頒發(fā)境外直接投資外匯登記證,境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)憑其辦理境外直接投資項下的外匯收支業(yè)務(wù)?!薄吨袊ㄉ虾#┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)建設(shè)外匯管理實施細(xì)則》第十條規(guī)定:“直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理?!笨梢姡瑓^(qū)內(nèi)企業(yè)的直接投資,取得項目備案后可以直接到銀行辦理外匯登記。之前泰康所說5000萬美金以上的ODI要外管面談并實質(zhì)審核,這個應(yīng)該注意到《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)外匯管理實施細(xì)則》第二十條規(guī)定:“當(dāng)國際收支出現(xiàn)或可能出現(xiàn)嚴(yán)重失衡時,外匯局可采取相應(yīng)的臨時性管制措施。”,這一條為外管部門采取相應(yīng)的措施預(yù)留了一定的政策空間。目前,自貿(mào)區(qū)的境外直接投資主要就是以上規(guī)定,內(nèi)容相對比較簡單,金改四十條中雖然有“放寬跨境資本流動限制,健全外匯資金均衡管理體制?!边@樣的表述,但是配套規(guī)定還沒落地,無法直接適用。另外,之前郵件中提到的一億美元應(yīng)該是在2011年的《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好境外投資項目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知》(發(fā)改外資【2011】235號)中第一條的規(guī)定:“下放項目核準(zhǔn)權(quán)限。地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項目(特殊項目除外),由所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級發(fā)展改革部門(以下簡稱“省級發(fā)展改革部門”)核準(zhǔn);中央管理企業(yè)實施的上述境外投資項目,由企業(yè)自主決策并報國家發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)?!蹦壳?,這一規(guī)定已被發(fā)改委2014年出臺的《境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(發(fā)改委2014年第9號令)第七條:“中方投資額10億美元及以上的境外投資項目,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目不分限額,由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其中,中方投資額20億美元及以上,并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目,由國家發(fā)展改革委提出審核意見報國務(wù)院核準(zhǔn)?!奔暗诎藯l:“本辦法第七條規(guī)定之外的境外投資項目實行備案管理。其中,中央管理企業(yè)實施的境外投資項目、地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元及以上境外投資項目,由國家發(fā)展改革委備案;地方企業(yè)實施的中方投資額3億美元以下境外投資項目,由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級政府投資主管部門備案?!比〈?。
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