【正文】 新，加快生產(chǎn)與服務(wù)方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化轉(zhuǎn)變。大力發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織的推動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)開展全方位的質(zhì)量改進(jìn)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，建設(shè)一批現(xiàn)場管理示范基地、工業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范基地、質(zhì)量創(chuàng)新基地，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)創(chuàng)新作用。（十七）推進(jìn)全面質(zhì)量管理。全面總結(jié)并查找當(dāng)前推進(jìn)全面質(zhì)量管理中存在的問題，加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，提高全面質(zhì)量管理推行的深度、廣度和有效性。廣泛開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理、測量管理體系、質(zhì)量管理體系升級等活動(dòng)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。推行卓越績效模式以及精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效經(jīng)營生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)將供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、供應(yīng)鏈管理、合作研究管理等，建立全面質(zhì)量管理的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平協(xié)同提升。（十八）加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。深化“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，積極運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”方式，依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化市場秩序，凈化市場競爭環(huán)境。以涉及人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的日用消費(fèi)品等產(chǎn)品（商品）為重點(diǎn)，加大產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系，健全缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系研究和建設(shè)，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、過程評價(jià)、危害因素調(diào)查等為基礎(chǔ)的第三方質(zhì)量安全評價(jià)制度。探索建立重點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的第三方質(zhì)量擔(dān)保爭議處理機(jī)制。深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)和“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，開展質(zhì)量問題產(chǎn)品專項(xiàng)整治和區(qū)域集中整治，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度，利用事中事后綜合監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對違法失信市場主體的聯(lián)合懲戒。做好新形勢下加強(qiáng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，健全打擊侵權(quán)假冒長效機(jī)制。促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域和跨境執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)動(dòng)互通。加強(qiáng)進(jìn)口商品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守國門質(zhì)量安全底線。（十九）加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級。改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。大力推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化高地建設(shè)，開展超級電容公交車等標(biāo)準(zhǔn)國際化試點(diǎn)。大力推進(jìn)軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)先進(jìn)通用技術(shù)軍事應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化同步發(fā)展。大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新深度融合的促進(jìn)機(jī)制，積極籌建船舶與海洋工程裝備國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，完善燃料電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車前瞻領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造一批高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二十）著力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)上海制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，建立品牌管理體系，加大品牌建設(shè)投入，提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，做大做強(qiáng)產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)品牌。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等為重點(diǎn)，開展知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建，做強(qiáng)區(qū)域品牌。開展品牌價(jià)值評價(jià)研究及應(yīng)用工作，維護(hù)市場秩序，開展品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。創(chuàng)新開展“上海品質(zhì)”自愿性認(rèn)證，推出一批特色鮮明、國際競爭力強(qiáng)的上海品牌，推動(dòng)上海實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。大力宣傳知名自主品牌，講好自主品牌故事，提高自主品牌影響力和美譽(yù)度，全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化“四大品牌”。（二十一）推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。著力構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。推進(jìn)以企業(yè)為主體、以法治為基礎(chǔ)的社會(huì)多元治理機(jī)制，充分發(fā)揮各行業(yè)組織引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升的作用，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)行業(yè)通病和質(zhì)量短板，提出行業(yè)質(zhì)量提升措施，促進(jìn)行業(yè)總體質(zhì)量水平提升。完善質(zhì)量信息傳遞反饋機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者組織、行業(yè)組織、第三方機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇，把消費(fèi)者滿意度作為質(zhì)量評價(jià)的依據(jù)，倒逼質(zhì)量提升。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境。四、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（二十二）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)計(jì)量測試體系。攻克高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)難題。支持開展輻照食品與農(nóng)產(chǎn)品輻射、生化醫(yī)學(xué)診療儀器等量傳溯源技術(shù)與安全測評技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵量的準(zhǔn)確測量與校準(zhǔn)。重點(diǎn)構(gòu)建核電儀表、新型醫(yī)療、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等一批上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國家級或地方產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試服務(wù)平臺（中心）。引導(dǎo)企業(yè)加快計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測裝備的技術(shù)更新升級，建立測量管理體系，逐步建立與產(chǎn)品全生命周期相適應(yīng)的專業(yè)化試驗(yàn)和驗(yàn)證平臺。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)計(jì)量技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快計(jì)量檢測數(shù)據(jù)在技術(shù)升級中的推廣應(yīng)用，在智能化計(jì)量器具、成套裝備制造領(lǐng)域逐步推行測量控制用軟件的安全認(rèn)證。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著力推進(jìn)智能機(jī)器人、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大型船舶制造物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制，加快科技研發(fā)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。結(jié)合重大科研成果及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可形成產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈的高新標(biāo)準(zhǔn)的研制實(shí)施。深化金融、會(huì)展、旅游、物流、信息等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、跨境電子商務(wù)、國際物流等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范跨領(lǐng)域協(xié)同和集成。完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證體系。健全食品藥品及其相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系。積極發(fā)展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康和食品安全產(chǎn)業(yè)的第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測與制造業(yè)深度融合，重點(diǎn)開展工業(yè)控制設(shè)備、3D打印、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造裝備的安全和性能檢測能力建設(shè)。圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。支持建設(shè)生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測技術(shù)中心、新型材料檢測平臺、轉(zhuǎn)基因生物分子特征及產(chǎn)品成分檢驗(yàn)測試中心。（二十三）提升科技創(chuàng)新中心的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能級。加快質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)介入重大科學(xué)設(shè)施群建設(shè)，加強(qiáng)微納米計(jì)量科技攻關(guān)，完善微納米量值溯源體系。開展時(shí)間頻率計(jì)量研究，推進(jìn)北斗高精度守時(shí)、授時(shí)系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)集成創(chuàng)新功能平臺，強(qiáng)化前沿領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)研究，結(jié)合人類表型組研究計(jì)劃同步開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)配套研究，對標(biāo)科技前沿同步布局質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)創(chuàng)新單元，重點(diǎn)解決高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的瓶頸問題。深入對接大飛機(jī)、智能制造、國家信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快國家機(jī)器人檢測與評定中心、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、城市能源計(jì)量中心建設(shè)。聚焦環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、綠色城市等目標(biāo)任務(wù)，為生態(tài)之城建設(shè)提供質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐。（二十四）提升質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)能力。加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會(huì)共享開放，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)公共事業(yè)提供完善的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。加快培育產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)等新興質(zhì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供技術(shù)服務(wù)支撐。持續(xù)完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域計(jì)量測試服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系、檢測認(rèn)證服務(wù)體系，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化速度，助推新興產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量技術(shù)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域公平、有序運(yùn)行。（二十五）推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)國際交流合作。積極推動(dòng)和鼓勵(lì)國際質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證組織落戶上海。積極推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)國際互認(rèn)互聯(lián)互通，加大國際標(biāo)準(zhǔn)化上海協(xié)作平臺建設(shè)力度，搭建國際交流平臺。積極引導(dǎo)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織參與上海標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快物聯(lián)網(wǎng)、汽車、鋼鐵、電子信息、中醫(yī)藥、家具等重點(diǎn)領(lǐng)域的中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估、研究和轉(zhuǎn)化力度，積極參與或主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。持續(xù)推進(jìn)計(jì)量比對、測量能力認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)互認(rèn)等工作，努力培育有國際影響力的品牌實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可融入國際體系，提升國際規(guī)則制定的話語權(quán)。五、改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度（二十六）加快質(zhì)量法規(guī)制度研究。加強(qiáng)質(zhì)量促進(jìn)地方立法研究，強(qiáng)化對質(zhì)量發(fā)展的鼓勵(lì)、引導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)有效的促進(jìn)質(zhì)量提升與發(fā)展的社會(huì)共治機(jī)制。研究建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度、質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度等，為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提供公平、公正的市場環(huán)境。對接質(zhì)量強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略，開展一批重大質(zhì)量課題研究，服務(wù)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”建設(shè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。（二十七）加大財(cái)政金融支持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。對企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)制定、計(jì)量、檢測等質(zhì)量研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的經(jīng)費(fèi)，按照稅法規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等政策。將計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的共性研究和應(yīng)用重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)納入本市科技計(jì)劃。探索以質(zhì)量綜合競爭力為核心的質(zhì)量增信融資制度，將質(zhì)量信用信息納入信貸資信評價(jià)指標(biāo)體系。加大產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)推廣力度，支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場機(jī)制，在政府采購、招投標(biāo)活動(dòng)中，納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件和質(zhì)量安全要求，鼓勵(lì)采購優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；對嚴(yán)重質(zhì)量違法失信企業(yè)和社會(huì)組織，依法限制其參加政府采購活動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用品牌價(jià)值評估結(jié)果開展品牌質(zhì)押融資、融資擔(dān)保等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。（二十八）健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。構(gòu)建多層次的質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。將質(zhì)量教育納入全民教育體系，發(fā)揮中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地作用，加強(qiáng)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐。推動(dòng)質(zhì)量教育進(jìn)黨校、進(jìn)高等院校、進(jìn)職業(yè)院校，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量意識，完善高等院校質(zhì)量工程專業(yè)與課程建設(shè)，探索建立有利于工匠培養(yǎng)的質(zhì)量職業(yè)教育、技能培訓(xùn)制度。建立面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人質(zhì)量培訓(xùn)制度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體意識。推動(dòng)建立社會(huì)化質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)制度。研究制定質(zhì)量高端人才外部引進(jìn)和內(nèi)部培育計(jì)劃，多途徑建立一支高素質(zhì)的質(zhì)量人才隊(duì)伍。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量教育”，提高質(zhì)量教育惠及面。組建上?！百|(zhì)量智庫”，為政府做好質(zhì)量工作提供決策參考。（二十九）健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度作用，激勵(lì)各行各業(yè)提升質(zhì)量、追求卓越，通過樹立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)帶動(dòng)更多企業(yè)質(zhì)量提升。發(fā)揮市、區(qū)兩級政府研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等專項(xiàng)資金作用，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)水平，培育自主品牌，培育企業(yè)質(zhì)量優(yōu)勢。加大對各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織在金融、信貸、項(xiàng)目投資等方面的支持力度，營造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”的市場環(huán)境，引導(dǎo)更多組織增強(qiáng)質(zhì)量意識，提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程、人居質(zhì)量水平，追求卓越經(jīng)營績效。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（三十）加強(qiáng)黨對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全質(zhì)量工作體制機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局。市、區(qū)兩級黨委和政府要將質(zhì)量提升工作納入重要議事日程，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任，完善促進(jìn)質(zhì)量提升的政策措施，優(yōu)化區(qū)域質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。加強(qiáng)對質(zhì)量提升的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)市、區(qū)兩級質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長。將市、區(qū)兩級黨委組織部、宣傳部納入同級質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。落實(shí)市、區(qū)兩級質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)辦公室力量，由政府質(zhì)量主管部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，各有關(guān)政府部門分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。各行業(yè)主管部門按照各級黨委和政府的質(zhì)量工作決策部署，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、人居四大質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、區(qū)域質(zhì)量總體水平提升。行業(yè)組織、專業(yè)社團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體、消費(fèi)者等社會(huì)各方面共同參與質(zhì)量提升、建言質(zhì)量提升、促進(jìn)質(zhì)量提升。（三十一）狠抓督察考核。探索建立市委質(zhì)量督察工作機(jī)制，強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核。加大督察工作力度，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大任務(wù)抓督察、抓推進(jìn)，創(chuàng)新督察推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，將質(zhì)量工作考核結(jié)果作為各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。鞏固市、區(qū)兩級質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)質(zhì)量短板，實(shí)實(shí)在在抓質(zhì)量提升。以全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等為重點(diǎn)，探索構(gòu)建符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新型質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。（三十二）培育根植質(zhì)量文化。大力弘揚(yáng)“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，傳承上海質(zhì)量基因，讓崇尚質(zhì)量、追求卓越成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的企業(yè)家精神，營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。大力弘揚(yáng)工匠精神，發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用，創(chuàng)造工匠成長環(huán)境，加大具有工匠精神的技能型人才的培養(yǎng)力度，在評選表彰市、區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等工作中提高一線技能型員工比例。通過有效方式弘揚(yáng)質(zhì)量文化。（三十三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。充分發(fā)揮媒體作用，深入行業(yè)、企業(yè)和街鎮(zhèn)，廣泛開展覆蓋全市的質(zhì)量宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策和決策部署，深入報(bào)道上海城市質(zhì)量精神及各類組織追求質(zhì)量、提升質(zhì)量的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，積極推廣質(zhì)量標(biāo)桿組織和先進(jìn)個(gè)人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)質(zhì)量科普宣傳，營造人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍，促使質(zhì)量精神融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。各區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，抓緊出臺具體政策措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)舉措和要求落實(shí)到位。