【正文】 業(yè)市場銷售。（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)民增收渠道，畝均收益明顯比常規(guī)農(nóng)業(yè)高。杜堂陸灣村的設(shè)施蔬菜畝均年收益達到6萬元左右，孟海鎮(zhèn)許樓村設(shè)施蔬菜畝均年收益5萬元以上，黃店鎮(zhèn)草廟的西紅柿畝均年收益2萬余元，有效地帶動了農(nóng)民增收。二、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化取得的成效目前全縣溫室大棚生產(chǎn)凡能使用機械的環(huán)節(jié)，基本上實現(xiàn)了機械化，大棚墻體的建造使用挖掘機、草簾機代替了手工編織、草苫子的覆蓋使用電動卷簾機。尤其是卷簾機械化發(fā)展迅速，在實施購機補貼等扶持政策的帶動下，菜農(nóng)購買使用電動卷簾機積極性高漲。使用卷簾機械，省力、省時、增效明顯，深受廣大菜農(nóng)的歡迎。據(jù)介紹，過去靠人工拉苫子，一揭一蓋需要2個多小時，并且很難掌握時間，揭早蓋晚影響保溫，揭晚蓋早影響光照；使用電動卷簾機，每次也就是5——10分鐘時間，可延長光照2個多小時，既能減少病蟲害又可使蔬菜增產(chǎn)15%——20%，還可省出時間加強田間管理，這樣一年增收部分就可賺回機械投資。三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標準、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，財政投入的扶持資金較小，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚等前期建造投資較大，農(nóng)戶的資金不足，負擔過重，財政補貼的標準偏低，群眾積極性不高，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)何高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓、綜合服務(wù)方面財政投入也很少，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化科技含量低。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，目前全縣各類溫室大棚，大部分棚室規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)簡單，鋼架結(jié)構(gòu)大棚很少，抵御風險能力差。機械化程度僅僅是普及了電動卷簾機，管理環(huán)節(jié)機械化程度較低，有些甚至還是空白。規(guī)模小，組織化程度不高，抵御市場能力不強。大棚蔬菜屬于密集型生產(chǎn)，用工較多，生產(chǎn)獨立性較強，形成規(guī)模化生產(chǎn)管理較難，造成各蔬菜基地菜農(nóng)、生產(chǎn)管理、銷售都是各自為陣、缺乏組織、產(chǎn)品無品牌、無競爭力、交通運輸麻煩大、實施無公害綠色食品標準化生產(chǎn)困難多，為設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)帶來難度。部分鎮(zhèn)街設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步，還受到生產(chǎn)周期短，周轉(zhuǎn)資金缺口大，技術(shù)跟不上，銷售手段落后等因素影響，沒形成種植規(guī)模，抵御市場能力還不強。城關(guān)鎮(zhèn)有一農(nóng)戶去年經(jīng)營12個疏菜大棚，上市時剛好遇到大雪天氣，由于缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，蔬菜無法及時出售，造成了一定的經(jīng)濟損失。設(shè)施農(nóng)業(yè)承載的風險能力仍薄弱。設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也不強，如去年11月中旬的大雪導致一部分蔬菜大棚被壓塌等，而從重建資金的籌集渠道看，只有參加保險的可得到一定的保險賠償金，大多需要自籌資金，給種植戶帶來一定損失。指導服務(wù)難到位，本地農(nóng)民抗風險信心不足。菜農(nóng)絕大多數(shù)還是小規(guī)模種植，對設(shè)施種植許多是缺少技術(shù)，心中無數(shù)，擔心投入失敗，不敢冒風險。綜合管理難度大，優(yōu)質(zhì)高效無保障。菜農(nóng)的文化素質(zhì)技術(shù)水平參差不齊，給無公害標準化生產(chǎn)推廣以及蔬菜病蟲害綜合防治、禁用農(nóng)藥控制、“放心菜”田頭檢測等各方面管理工作帶來了難度，將會造成隨著種菜年限增加、成本上升、產(chǎn)品品質(zhì)下降的后果，一定程度上影響到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的持續(xù)性。設(shè)施農(nóng)業(yè)成本高，影響了發(fā)展速度。從目前情況看，建設(shè)一座鋼架大棚需要資金3萬多元，加之水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機械設(shè)備購置，一次性投入資金較大，當年難以收回投入，因此群眾積極性不高。四、對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾點建議加強設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓。設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高科技的產(chǎn)物，囊括了當今農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的主要內(nèi)容，而我們現(xiàn)有的從業(yè)人員，基本上都沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的學習，這就造成了設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員憑經(jīng)驗管理和經(jīng)營。因此可以通過舉辦陽光工程設(shè)施農(nóng)業(yè)專題培訓班的形式來提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)優(yōu)先照顧設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，并且要形成規(guī)模，集約經(jīng)營，以推動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)與大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件相比，對場地排灌系統(tǒng)和交通運輸硬件配套要求較高，特別是有設(shè)施農(nóng)業(yè)的地方，應(yīng)完善和配套設(shè)施基地的水、電、路、等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高科技含量。建議各級農(nóng)業(yè)、科技部門加大對農(nóng)戶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓和指導力度，及時提供、引進適合農(nóng)戶設(shè)施種植的優(yōu)良品種。大力推廣先進適應(yīng)的小型農(nóng)機具。選擇適應(yīng)大棚內(nèi)作業(yè)的尤其是管理環(huán)節(jié)的農(nóng)機具，加大推廣力度。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理體系。對設(shè)施蔬菜基地設(shè)立專人管理和指導，使設(shè)施農(nóng)業(yè)基地保持一個良好的生態(tài)環(huán)境，嚴格控制禁用農(nóng)藥的使用，做到不經(jīng)檢測合格不得采收，確保農(nóng)產(chǎn)品安全上市。制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策。加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機具進入政府補貼目錄，加大對農(nóng)戶購買裝備機具的補貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；把設(shè)施大棚建造、設(shè)施設(shè)備購置等納入財政補貼范圍，并提高補貼比例；應(yīng)建立一批投資少、見效快、各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶動基地。對設(shè)施項目發(fā)展采取政策引導，資金扶持，強化服務(wù)等措施，引導鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)向標準化建設(shè)、規(guī)?；a(chǎn)、規(guī)范化管理發(fā)展，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平和技術(shù)水平的提高。（邵珠山）第五篇：市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告關(guān)于我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效載體，是促進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；挠行緩?，對于提高農(nóng)業(yè)競爭能力、促進農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強力推進，目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。一、基本情況近年來，我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標，按照“繼續(xù)做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位，重點開展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)與規(guī)?；?jīng)營為重點的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，努力把我市建設(shè)成為“呼包鄂經(jīng)濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū)，建設(shè)成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。截至xxxx年底，。全市100畝左右的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個，200——400畝的有33個，500畝左右的有9個，1000畝左右的有15個。全市參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)共32家。，占到農(nóng)作物播種面積的65%，其中農(nóng)業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積216萬畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家，獲得綠色食品標志認證的產(chǎn)品116個；有機食品生產(chǎn)企業(yè)8家，獲得有機食品標志認證的產(chǎn)品47個?！昂犹追选薄ⅰ昂犹紫蛉湛钡忍厣a(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標志產(chǎn)品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。二、存在問題（一）資金短缺制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬元左右，對收入相對較少的農(nóng)民來講，還沒有能力完全承擔建設(shè)資金；二是設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農(nóng)民聯(lián)戶擔保能力弱，信貸風險大，因而銀信部門放貸積極性不高；三是設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，工作經(jīng)費短缺，許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應(yīng)用，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的提高。（二）農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性認識不到位，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作，農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏正確認識，參與意識不強，顧慮較多，政府推動與農(nóng)民自愿差距較大，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。（三）技術(shù)力量薄弱。我市設(shè)施發(fā)展迅速，生產(chǎn)基地點多面廣，技術(shù)指導服務(wù)任務(wù)繁重，缺乏設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民科技帶頭人，現(xiàn)有技術(shù)力量相對薄弱，難以滿足設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。（四）市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園，無市場帶動能力，組織化程度較低，蔬菜銷售相對困難，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)?；N植程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場流通服務(wù)體系。按照全市“十二五”規(guī)劃目標，到“十二五”末，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總量達到60億斤，總產(chǎn)值達到50億元，農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的收入達到5000元以上，吸納農(nóng)村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中，加快合作經(jīng)濟組織建設(shè)，完善利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展多種形式的規(guī)模化經(jīng)營。到“十二五”末，全市土地流轉(zhuǎn)累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度，為此提出如下建議。三、建議一是政策扶持抓投入。針對發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實際，通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農(nóng)民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大對設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的投入力度，確保建設(shè)資金及時到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設(shè)法解決貸款資金，特別是對于建設(shè)規(guī)模大的農(nóng)戶，酌情放低貸款門檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。強化招商引資工作，積極宣傳補貼優(yōu)惠政策，營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè)，到我市投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，從而輻射帶動周邊發(fā)展。二是拓寬渠道抓市場。抓生產(chǎn)，必須抓流通，沒有市場流通，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強。應(yīng)堅持兩手抓，生產(chǎn)與流通要同步進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變政府職能，主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀人隊伍，培養(yǎng)營銷大戶，拓展外銷市場。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社，組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設(shè)，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺，保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、流通融為一體，以拉動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。三是品牌經(jīng)營抓質(zhì)量。實行標準化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識，堅持品牌戰(zhàn)略，打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進，重點培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標，抓好無公害蔬菜基地建設(shè)，積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，擴大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力，打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養(yǎng)和發(fā)動一批經(jīng)紀人積極參與生產(chǎn)、收儲、保鮮、調(diào)運和銷售，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化水平。四是依靠科技抓服務(wù)。一是要進一步加強科技人員配備，充實設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量，盡快培養(yǎng)一批能進棚實踐指導的專業(yè)技術(shù)人員，并要整合全市科技人員開展技術(shù)承包，實行跟蹤負責，做好技術(shù)指導服務(wù)工作。二是采取“走出去，引進來”的辦法，籌措專項經(jīng)費，聘請外地有經(jīng)驗、懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員到實地指導，增強技術(shù)支持。三是加強對現(xiàn)有科技人員的技術(shù)培訓和知識更新，提高實際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強對農(nóng)民的科技培訓。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)是一項資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)民又是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的主體，必須抓好對農(nóng)民的科技培訓，盡快提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設(shè)先進的試驗示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。五是科學經(jīng)營抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，真正實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好市場信息服務(wù)，組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進行信息采集、分析和研究，與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，建立以信息和市場指導蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機制，提高對市場信息的快速反應(yīng)能力。通過供需見面、產(chǎn)品洽談等方式，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議，使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性，減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費路徑，為農(nóng)超對接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時要做好防疫監(jiān)督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和檢測站，重點開展農(nóng)藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。