【正文】 防治體系初步建立。但由于部分基層單位職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不夠到位、行政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)以及防治工作投入較少等原因，全礦職業(yè)病防治形勢仍很嚴(yán)峻，以塵肺病為主的職業(yè)病發(fā)病數(shù)居高不下。為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，有效保障勞動者身體健康，根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定本規(guī)劃。1 總體要求、基本原則和工作目標(biāo) 總體要求圍繞保護(hù)勞動者健康這一根本目標(biāo)，建立礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、基層單位負(fù)責(zé)、職工群眾監(jiān)督的防治工作體制，立足礦情、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)全礦持續(xù)健康發(fā)展。 基本原則 預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，控制職業(yè)病危害源頭，采取工藝革新、工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，預(yù)防控制職業(yè)病危害。 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。既著眼長遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系；又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問題。 宣傳動員，全礦參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)基層單位的法律意識和全礦責(zé)任感，提高勞動者的自我保護(hù)意識，充分發(fā)揮全礦監(jiān)督作用。 工作目標(biāo)到2017年，全礦主要職業(yè)病發(fā)病水平明顯下降，職業(yè)病防治監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系和工傷保險(xiǎn)體系建立健全，勞動者健康權(quán)益得到有效保障。具體指標(biāo)為： %以內(nèi)，基本控制重大急性職業(yè)病危害事故，特別是一氧化碳、硫化氫等主要急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制。 存在職業(yè)病危害的基層單位負(fù)責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到98%，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。基層單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到96%，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到96%。 工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達(dá)到90%以上，粉塵、有害氣體等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到75%以上。 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的評價(jià)率達(dá)到90%以上，控制效果評價(jià)率達(dá)到70%以上。 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到98%。 基本實(shí)現(xiàn)有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險(xiǎn)全覆蓋；職業(yè)病患者得到及時(shí)救治妥善安置，各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防治的監(jiān)督覆蓋率比2013年提高20%以上，嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，監(jiān)管能力不斷提高。2 主要任務(wù) 落實(shí)基層單位主體責(zé)任。基層單位是職業(yè)病防治的第一責(zé)任人，要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)督管理人員，制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，采取切實(shí)可行的管理措施。 落實(shí)職業(yè)病危害前期預(yù)防制度。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所、工作地點(diǎn)，責(zé)任單位應(yīng)按規(guī)定申請職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核。 對工作場所采取有效控制措施。如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價(jià)與控制，對職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場所及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所、環(huán)境及條件。在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。 加強(qiáng)勞動者健康管理。依法組織勞動者進(jìn)行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)及上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，維護(hù)職業(yè)病病人的合法權(quán)益。 規(guī)范用工行為?；鶎訂挝徽杏脛趧诱邥r(shí)，應(yīng)如實(shí)告知勞動者工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害等內(nèi)容，依法參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護(hù)政策。 加大職業(yè)病危害源頭控制力度 職業(yè)病防治關(guān)鍵在預(yù)防，基層單位和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》關(guān)于前期預(yù)防的制度。人力資源科、安全管理科、教育培訓(xùn)科等相關(guān)部門應(yīng)各司其職，密切配合，2017年底前初步建立、2018年底前全面推行職業(yè)病防治前期預(yù)防機(jī)制，從源頭有效控制職業(yè)病的危害。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。 抓好重點(diǎn)職業(yè)病防治工作我礦以矽肺、煤塵肺、電焊工塵肺危害突出的行業(yè)為重點(diǎn)，開展工作場所粉塵治理專項(xiàng)整治行動，推動作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。實(shí)施粉塵危害綜合治理工程，加強(qiáng)塵肺病防治技術(shù)和發(fā)病規(guī)律調(diào)查研究，推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，促進(jìn)基層單位提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動化水平，逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料，明顯減少作業(yè)環(huán)境粉塵危害，降低塵肺病發(fā)病率。 提升職業(yè)病防治能力 完善職業(yè)病防治監(jiān)管體系。加快推進(jìn)職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，配備必要的設(shè)備，提供必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。2017年底前，職業(yè)病防治監(jiān)管隊(duì)伍及后勤保障等方面的建設(shè)基本滿足職業(yè)病防治監(jiān)管工作需要。 加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照區(qū)域覆蓋、合理配置的原則，充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和設(shè)施配備，建立健全覆蓋全礦職業(yè)病危害評價(jià)、職業(yè)病危害因素檢測和評價(jià)、職業(yè)健康 檢查、職業(yè)病診斷鑒定和治療。重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測與預(yù)警、職業(yè)病信息報(bào)告、健康教育與促進(jìn)等職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。 提高職業(yè)病防治信息化水平。依托現(xiàn)有信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)職業(yè)病防治信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)收集、分析相關(guān)信息，掌握職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和動態(tài)趨勢，開展職業(yè)病監(jiān)測和預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)病防治信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。 強(qiáng)化職業(yè)病防治監(jiān)督管理要針對本礦職業(yè)病危害特點(diǎn)，加大對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)職業(yè)病危害評價(jià)、工作場所職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用，督促并協(xié)助基層單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)；督促糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為；對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的，向礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施，切實(shí)保護(hù)勞動者權(quán)益。積極探索職業(yè)病防治監(jiān)管新舉措，開展職業(yè)病防治示范單位創(chuàng)建活動，將職業(yè)病防治的主要指標(biāo)納入安全生產(chǎn)考核項(xiàng)目。 加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育普及職業(yè)病防治法律法規(guī)知識，提高學(xué)法、守法和依法維權(quán)的意識。加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大勞動者的宣傳、教育、培訓(xùn)。3 保障措施 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)把職業(yè)病防治工作擺上更加突出的位置，將職業(yè)病防治重要指標(biāo) 和主要任務(wù)納入全礦發(fā)展規(guī)劃，制定我礦職業(yè)病防治計(jì)劃，明確職業(yè)病防治目標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)具體措施，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)病防治工作。建立健全責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、損害勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 堅(jiān)持齊抓共管形成全礦自礦領(lǐng)導(dǎo)至主管科室等職業(yè)病防治工作團(tuán)隊(duì)，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。對全礦進(jìn)行職業(yè)病危害評價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查；負(fù)責(zé)職工職業(yè)病診斷和鑒定；負(fù)責(zé)對基層單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保?。欢ㄆ谙蛏霞壪嚓P(guān)部門通報(bào)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病診斷鑒定情況。安全科負(fù)責(zé)擬訂我礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)、重點(diǎn)職業(yè)危害因素監(jiān)測的監(jiān)督管理，參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。綜合辦公室負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)，確保勞動者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。工會負(fù)責(zé)群眾性勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查，按規(guī)定行使職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)、督促和建議權(quán)。督促基層單位落實(shí)職業(yè)病防護(hù)措施，協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做好職業(yè)病防治工作；依法參加衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施“三同 時(shí)”審核驗(yàn)收，參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。安全科對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)。財(cái)務(wù)科保障必需的工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對職業(yè)病防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和使用的監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。 加大經(jīng)費(fèi)投入按有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治補(bǔ)助政策，將職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，做到職業(yè)病防治工作投入與全礦發(fā)展水平相適應(yīng)?；鶎訂挝挥糜陬A(yù)防和治理職業(yè)病危害、全礦職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和控制效果評價(jià)、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，按礦有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)全礦力量參與職業(yè)病防治。 強(qiáng)化考核評估根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制訂的職業(yè)病防治規(guī)劃和行動計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。建立職業(yè)病防治考核、評估體系，通過自查、抽查、中期評估、終期評估等方式，對規(guī)劃目標(biāo)實(shí)行考核、評價(jià)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門每年要開展自查，做好總結(jié)，并向職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門提交報(bào)告。有關(guān)部門要適時(shí)開展規(guī)劃實(shí)施的督查和評價(jià)工作。