【正文】 作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償，并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。（四）盜竊等破壞事件發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對(duì)講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級(jí)指令。應(yīng)急處理小組接報(bào)后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚?。（五）重大自然?zāi)害發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，工作小組組長下達(dá)指令，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，防止天然氣泄漏以及電路故障等。工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時(shí)掌握受災(zāi)情況。及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。第五篇：街道辦事處處置信訪突發(fā)事件工作預(yù)案Xxx街道黨工委Xxx街道辦事處關(guān)于處置信訪突發(fā)事件的工作預(yù)案為了保證我街道在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)大局，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排布置，積極配合、聯(lián)動(dòng)處置，依法辦理，及時(shí)妥善處理重大集體訪，推進(jìn)依法信訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作原則（一）落實(shí)責(zé)任。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部分包制”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及早介入，妥善處理，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把矛盾解決在基層，避免群眾集體越級(jí)上訪。（二）聯(lián)動(dòng)處置。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)同信訪部門及相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同做好集體訪處置工作。（三）依法辦理。加強(qiáng)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，按照公開公正、便民利民的原則，規(guī)范處理群眾信訪問題的程序和方法，嚴(yán)格依法辦事，依法維護(hù)信訪秩序，依法處置信訪活動(dòng)中的過激違法行為。三、組織機(jī)構(gòu)街道黨工委、街道辦事處成立以黨工委書記xxx為組長，辦事處主任xxx為副組長，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由街道黨工委副書記xxx兼任。四、工作職責(zé)（一）信訪領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：傳達(dá)貫徹區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)部門有關(guān)信訪工作，特別是群體性上訪事件處理等工作要求和指示精神。領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)信訪工作的開展。妥善處理重大群體性上訪事件。開展信訪隱患排查，對(duì)群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的事件和案件的難點(diǎn)問題，要立足于抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（二）信訪工作人員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)來人來訪特別是群體性上訪的受理及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息上報(bào)工作。建立完善靈敏、高效的信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在處理群體性上訪事件時(shí)，信訪工作人員應(yīng)起到牽頭、組織、協(xié)調(diào)作用，及早介入、及早處理，配合領(lǐng)導(dǎo)自始自終在事件發(fā)生現(xiàn)場，做好群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾依法上訪。當(dāng)來訪人采取違反法律法規(guī)的過激行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)勸阻、制止并通知公安部門前來處理，維護(hù)信訪秩序。加強(qiáng)與上級(jí)信訪辦等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)商。按辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好督查督辦、善后處理工作，及時(shí)將處理情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五、處置范圍按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，上訪群眾超過5人（含5人）列為集體訪。為此，本預(yù)案將集體訪分為：一般來人來訪（5人以下）、一般集體訪（529人）和重大集體訪（30人以上）三類，并根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行分類、分級(jí)處理。六、制度保障（一）把信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取各村（居）、單位關(guān)于信訪工作的匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來信來訪反應(yīng)的新情況、新問題及合理化建議，了解疑難信訪案件的處理情況。（二）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確信訪工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。（三）對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各村（居）、各單位工作的一個(gè)重要指標(biāo)。（四）堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳黨的政策，聽取民眾的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性的研究解決帶有普遍性的問題。（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測排查制度，對(duì)群眾來信、來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，出現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。七、應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或群體性事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作。（一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。（二）立即將上訪情況和接訪情況向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，請求有關(guān)部門給予支持和幫助。（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。（四）、通知上訪有關(guān)村（居）、單位的工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場，做好耐心細(xì)致地疏導(dǎo)工作。（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的群眾集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。（六）堅(jiān)決勸阻群眾集體赴京、赴市、赴區(qū)里上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)市、進(jìn)區(qū)里的集體上訪群體，立即通知有關(guān)村（居）、單位，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員，要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面研究解決。想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。八、通信保障有關(guān)人員在接到信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要保持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息，并上傳下達(dá)。九、責(zé)任追究對(duì)于在處置突發(fā)事件、群體性事件中，因各村（居）、單位負(fù)責(zé)人工作不負(fù)責(zé)，甚至違法亂紀(jì)，激化矛盾而引發(fā)群體性上訪事件的；在處置工作中作風(fēng)官僚，工作不力，造成處置不當(dāng)，或遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)壓報(bào)信息，造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)責(zé)任。二〇一二年三月八日