【正文】 理。（三）強(qiáng)化研判，以靜制動(dòng)，完善情報(bào)主導(dǎo)防控作用。要立足信息化建設(shè)，把巡防工作的支撐點(diǎn)放到獲取和利用信息上來，實(shí)現(xiàn)“精確管理、精確防控、精確打擊”和“基礎(chǔ)信息化、信息基礎(chǔ)化”的目標(biāo)，發(fā)揮情報(bào)信息“以靜制動(dòng)”的先導(dǎo)作用，不斷地完善防范體系建設(shè)。1．完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。不斷完善治安情報(bào)信息采集、傳遞、研判等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為情報(bào)信息工作提供一套切實(shí)、管用、高效的運(yùn)行準(zhǔn)則。民警在接處警、辦案過程中獲取治安信息的基礎(chǔ)上，要主動(dòng)與轄區(qū)群眾聯(lián)系，這是街面動(dòng)態(tài)治安信息最原始的來源，也是最可靠的。同時(shí)，要充分利用公安網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對周圍街面治安信息的了解、分類和整理，形成系統(tǒng)信息。信息的研判要可靠實(shí)用，避免夸夸其談，對一些苗頭性、傾向性的問題要及時(shí)準(zhǔn)確把握，充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。2．完善研判信息的使用制度。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求，對情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)在于使用情報(bào)信息來指導(dǎo)實(shí)踐工作，發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用，這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點(diǎn)是作案過程短、遺留證據(jù)少、人員逃離快，只有在信息研判的過程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)。根據(jù)預(yù)警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上，把重點(diǎn)防控對象用在重點(diǎn)人群上，增強(qiáng)巡邏的針對性和重點(diǎn)性，真正做到“以靜制動(dòng)”打擊犯罪。完善信息的公開公示制度。公安機(jī)關(guān)在做好內(nèi)部治安信息共享的同時(shí)，要對外廣泛使用新聞媒體、預(yù)警短信等方式，將預(yù)警通報(bào)和防范建議定期、不定期地提供給社會(huì)各界和廣大群眾，讓群眾了解多發(fā)性案件的作案特點(diǎn)及防范措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面，提高群眾參與防范的意識。第五篇：防控體系建設(shè)規(guī)劃萬豐社區(qū)2011年防控體系建設(shè)規(guī)劃一、總體思路萬豐社區(qū)全體工作人員依據(jù)縣政府平安社區(qū)建設(shè)指示，與社區(qū)全體居民緊密聯(lián)合，做到內(nèi)防外控的局面，提高整體防控能力。二、基層基礎(chǔ)建設(shè)萬豐社區(qū)治安防范中心戶長制網(wǎng)絡(luò)圖建立多功能的宣傳欄綜治宣傳黑板報(bào)三、完善組織制度社區(qū)支部職責(zé)、制度（1）以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)干部和群眾為創(chuàng)建文明社區(qū)做貢獻(xiàn)，支持社區(qū)居委會(huì)依法實(shí)行自治。（2）負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，教育黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。（3）了解黨員和居民的思想、生活及家庭情況，做好社區(qū)居民的思想政治工作，保持鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦和社會(huì)穩(wěn)定。（4）經(jīng)常與轄區(qū)單位黨組織保持聯(lián)系，交流情況，互相配合，實(shí)現(xiàn)共駐共建和資源共享。（5）加強(qiáng)對社區(qū)入黨積極分子的教育和培訓(xùn)，重視吸收社區(qū)建設(shè)中的優(yōu)秀人員入黨。（6）堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，建立健全民主集中制和黨內(nèi)各項(xiàng)制度，維護(hù)群眾的合法利益。（7）研究決定社區(qū)工作的重大事項(xiàng)，并經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)審議通過。社區(qū)委員會(huì)職責(zé)、制度社區(qū)居委會(huì)是居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層自治制度，在社區(qū)黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下，其主要職責(zé)是：（1）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的方針、政策，維護(hù)社區(qū)成員的合法權(quán)益，教育社區(qū)成員遵紀(jì)守法，履行應(yīng)盡義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，美化社區(qū)環(huán)境，開展形式多樣的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。（2）建立健全各工作委員會(huì)組織，落實(shí)各工作委員會(huì)職責(zé)任務(wù)，搞好社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境等工作。（3）組織引導(dǎo)社區(qū)成員開展法制教育、公德教育、科學(xué)教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)工作，組織社區(qū)成員開展各種健康向上的文體娛樂活動(dòng)，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團(tuán)結(jié)互助，養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式，形成具有本社區(qū)特色的文化氛圍，增強(qiáng)社區(qū)成員的凝聚力。（4）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和常住人員、暫住人口的管理工作，維護(hù)本社區(qū)正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序。（5）調(diào)解民間糾紛，做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)。（6）發(fā)動(dòng)組織社區(qū)居民、社區(qū)單位及社區(qū)各方面力量，參與社會(huì)各項(xiàng)工作。（7）監(jiān)督政府職能部門和其他社會(huì)組織，對社區(qū)建設(shè)職責(zé)的履行情況，并及時(shí)將監(jiān)督意見向上級機(jī)關(guān)和部門反饋，向政府反映社情民意。（8）加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)班子組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)居委會(huì)工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。警務(wù)聯(lián)防中心制度（派出所）成立治保會(huì)、消防安全組、治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)，明確職責(zé)，分工協(xié)作，互相配合，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。法律事務(wù)中心制度（司法所）組建法制宣傳組、矛盾糾紛排查調(diào)解中心、青少年幫教組、刑釋解救人員安置幫教組、明確職責(zé)，真正發(fā)揮作用。四、建立動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮各級綜治成員作用。綜治成員單位要結(jié)合行業(yè)管理的特點(diǎn)，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，將綜合治理工作納入本部門的工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，主動(dòng)承擔(dān)起預(yù)防災(zāi)害事故、防控違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。加強(qiáng)社區(qū)、居民區(qū)防范隊(duì)伍建設(shè)。組建無償?shù)膶Ｂ氈伟矄T隊(duì)伍，達(dá)到每200戶有一名專職治安員。并組織保潔、綠化、低保、物業(yè)管理等人員參加的各種形式的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)。專職治安聯(lián)防隊(duì)和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)在社區(qū)和公安派出所的組織領(lǐng)導(dǎo)下，佩戴治安員袖標(biāo)，劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行一崗雙責(zé)，晝夜巡邏看護(hù)。完善住宅小區(qū)（樓院）治安管理。各樓（院）設(shè)置樓長、單元長，負(fù)責(zé)本棟樓、本單位的治安防范等工作；封閉小區(qū)設(shè)立值班室、門衛(wèi)室，有專職值班值宿人員；物業(yè)管理的封閉小區(qū)配備保安員，組建治安防范隊(duì)伍；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的家屬樓院，按照“自主管理”要求，依托單位出人或出資雇人看護(hù)；平房區(qū)、散居區(qū)的治安防范工作可采取組織居民輪流看護(hù)或集資雇傭治安員進(jìn)行看護(hù)。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持依法治訪、依法處訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制，堅(jiān)決防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生和群體性事件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善治安信息員隊(duì)伍建設(shè)。把離隊(duì)休人員，保潔、綠化、低保、物業(yè)管理等人員和公共汽車、出租車、三輪車司機(jī)組織起來，建設(shè)起廣泛的信息員隊(duì)伍，做到信息快捷，反應(yīng)迅速，以提高治安方法能力。綜合治理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，切實(shí)做好“管好自己人、看好自己門、辦好自己事”。社區(qū)全體工作人員要認(rèn)真做好群防群治工作，保證平安建設(shè)工作順利進(jìn)行。萬豐社區(qū)2011年3月