【正文】 了一定成效。但在實(shí)際工作中，也還存在有不少問(wèn)題。如在社區(qū)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，還需進(jìn)一步加大力度；在現(xiàn)街道、社區(qū)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程內(nèi)容拓展上，還需進(jìn)一步打開(kāi)思路；在社區(qū)教育的力量上，還需進(jìn)一步拓展加強(qiáng)等等。有必要在以下七個(gè)方面下功夫。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展社區(qū)教育工作指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰。社區(qū)黨委和政府把社區(qū)教育工作擺上議事日程，有規(guī)劃、有方案、有布置、有落實(shí)。建立以黨、政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每年不少于兩次研究部署社區(qū)教育工作。二是進(jìn)一步完善社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)社區(qū)教育學(xué)院為龍頭、街道社區(qū)教育學(xué)校為骨干、社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。努力滿足在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會(huì)文化活動(dòng)、弱勢(shì)人群提高生存技能培訓(xùn)、外來(lái)人群適應(yīng)城市社會(huì)生活培訓(xùn)、青少年校外素質(zhì)教育（嬰幼兒教育、未成年人德育工作）。四是進(jìn)一步整合社區(qū)教育資源。充分利用、拓展和開(kāi)發(fā)社區(qū)現(xiàn)有教育資源，提供全員、全程、全面的教育服務(wù)。橫向聯(lián)合，縱向溝通，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。各類(lèi)學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各種文體設(shè)施都要有組織、有計(jì)劃向社區(qū)開(kāi)放。特別要依托社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校面向居民開(kāi)展教育培訓(xùn)服務(wù)。五是進(jìn)一步更新社區(qū)教育手段。充分運(yùn)用播放教學(xué)光盤(pán)、收視衛(wèi)星電視教育節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教育手段，使有條件的社區(qū)都能實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。六是進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)教育隊(duì)伍。建立一支以專(zhuān)職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。專(zhuān)職人員在現(xiàn)有教育行政管理人員和教師隊(duì)伍中統(tǒng)籌安排解決；街道有專(zhuān)人分管；兼職人員根據(jù)社區(qū)教育實(shí)際確定；發(fā)揮社區(qū)內(nèi)教師、專(zhuān)家、各行各業(yè)的工作人員、在校大中專(zhuān)學(xué)生的積極性，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要制定社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育工作者的培訓(xùn)課程，依托有條件的高校，建立若干個(gè)社區(qū)教育工作者培訓(xùn)中心。七是進(jìn)一步充分發(fā)揮社區(qū)教育的功能。關(guān)注弱勢(shì)群體，有效促進(jìn)社會(huì)公平。更多關(guān)注底層群體、弱勢(shì)群體，滿足他們的教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求。注重非正規(guī)教育，彌補(bǔ)正規(guī)教育制度缺失。注意研究有效填補(bǔ)我國(guó)大教育體系的薄弱環(huán)節(jié)和制度安排的缺失，如社區(qū)學(xué)院。改善社區(qū)組織公共管理素質(zhì)，推進(jìn)居民民主管理和參與性發(fā)展。如可探索組織社區(qū)議事園、評(píng)議會(huì)、社區(qū)講壇、沙龍等活動(dòng)。努力使不同層次的人群學(xué)到知識(shí)，找到適合自己的崗位，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。第五篇：東城區(qū)培育發(fā)展民間組織專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法東民發(fā)〔2007〕14號(hào) 簽發(fā)人：趙凌云東城區(qū)培育發(fā)展民間組織專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法一、專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源（一）由區(qū)財(cái)政撥款，納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，每財(cái)政結(jié)束后將余額轉(zhuǎn)下。（二）社會(huì)捐贈(zèng)的扶持東城區(qū)公益服務(wù)類(lèi)民間組織的非定向性資金。二、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍（一）為公益服務(wù)類(lèi)民間組織提供部分啟動(dòng)資金區(qū)政府重點(diǎn)培育發(fā)展的公益服務(wù)類(lèi)民間組織，在成立階段有資金困難，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，并且確有成立必要，可以申請(qǐng)享受1—3萬(wàn)元的補(bǔ)助，作為部分或全部注冊(cè)資金。（二）為公益服務(wù)類(lèi)民間組織補(bǔ)貼部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)公益服務(wù)類(lèi)民間組織在開(kāi)展公益慈善、社會(huì)服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)等活動(dòng)中，遇到經(jīng)費(fèi)困難，可以申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。（三）為公益服務(wù)類(lèi)民間組織補(bǔ)貼部分工作經(jīng)費(fèi)公益慈善類(lèi)、公共事務(wù)服務(wù)類(lèi)民間組織因經(jīng)費(fèi)困難導(dǎo)致不能正常開(kāi)展工作，影響組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，可以申請(qǐng)部分工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。（四）東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心履行自身職責(zé)所開(kāi)展的宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，可以從專(zhuān)項(xiàng)資金中財(cái)政撥款部分列支。三、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的條件、程序（一）民間組織申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的條件在東城區(qū)民政局注冊(cè)登記的公益服務(wù)類(lèi)民間組織。正在進(jìn)行籌備成立活動(dòng)，屬于東城區(qū)重點(diǎn)培育發(fā)展范圍內(nèi)的公益服務(wù)類(lèi)民間組織。其他在東城區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的公益服務(wù)類(lèi)民間組織。（二）申請(qǐng)符合條件的公益服務(wù)類(lèi)民間組織向東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心提交書(shū)面申請(qǐng)，根據(jù)不同情況分別提交以下材料：申請(qǐng)啟動(dòng)資金：申請(qǐng)人籌備成立的相關(guān)材料，包括組織的性質(zhì)，存在的必要性，對(duì)社會(huì)的影響等。申請(qǐng)公益服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼：出具法人登記證書(shū)，開(kāi)展公益活動(dòng)的主題、意義，活動(dòng)內(nèi)容，受益范圍，活動(dòng)預(yù)算，申請(qǐng)人財(cái)務(wù)情況，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)存在的具體困難等。申請(qǐng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼：出具法人登記證書(shū)，組織獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和資質(zhì)證明材料，公益服務(wù)計(jì)劃，財(cái)務(wù)預(yù)算（包括或者階段用款計(jì)劃），工作經(jīng)費(fèi)存在的具體困難等。（三）審核東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)成立評(píng)估小組或者委員會(huì)，對(duì)有關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并在10日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。經(jīng)審核不予資助的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人；擬予資助的，應(yīng)提出專(zhuān)項(xiàng)資金支付額度及使用計(jì)劃安排，報(bào)請(qǐng)區(qū)民政局審批。（四）審批區(qū)民政局在10日內(nèi)對(duì)有關(guān)申請(qǐng)?zhí)岢鰧徟庖?jiàn)。對(duì)不予資助或者對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支付額度、使用計(jì)劃安排不妥予以變更的，由東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心書(shū)面告知申請(qǐng)人。（五）撥付獲批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用項(xiàng)目，由區(qū)民政局根據(jù)項(xiàng)目的用款計(jì)劃和完成進(jìn)度向申請(qǐng)人撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心與申請(qǐng)人簽訂合同，督促申請(qǐng)人落實(shí)配套資金及其他相關(guān)條件，并按照既定用途使用資金。申請(qǐng)人應(yīng)定期向東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心報(bào)告組織發(fā)展情況、活動(dòng)開(kāi)展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況等。（六）反饋專(zhuān)項(xiàng)資金使用完畢后，由東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心按項(xiàng)目收集有關(guān)決算材料，向區(qū)民政局反饋。東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)逐項(xiàng)提出申請(qǐng)，由民政局審批。四、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督區(qū)民政局負(fù)責(zé)管理專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算，根據(jù)區(qū)政府確定的專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，合理使用專(zhuān)項(xiàng)資金，并對(duì)東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心組織開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管。東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并逐步建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用的誠(chéng)信及績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為民間組織以后申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金資格審查的重要依據(jù)。五、對(duì)違反財(cái)務(wù)制度行為的處理民間組織逾期未按照規(guī)定用途使用專(zhuān)項(xiàng)資金，由東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)追回專(zhuān)項(xiàng)資金。民間組織在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)和使用過(guò)程中有弄虛作假、截留、挪用等行為時(shí)，東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心將解除合同，根據(jù)具體情況采取措施，包括取消申請(qǐng)資格、停止撥款、追回專(zhuān)項(xiàng)資金等，并報(bào)區(qū)民政局。構(gòu)成違法犯罪行為的，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。東城區(qū)民間組織指導(dǎo)服務(wù)中心違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的，按照有關(guān)規(guī)定處理。