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在大環(huán)境綜合整治再動(dòng)員會(huì)議上的講話鄉(xiāng)鎮(zhèn)-資料下載頁(yè)

2024-11-15 13:00本頁(yè)面
  

【正文】 養(yǎng)魚、全面實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖戶垃圾無(wú)害化處理”上抓出成效。(一)全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,廣泛開展宣傳教化規(guī)勸,初步建立工作機(jī)制,全縣要重點(diǎn)抓好西渡、庫(kù)宗橋、洪市3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),界牌、井頭2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村,其他面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村、新農(nóng)村建設(shè)示范村)以上村的整治工作。今天,這些村的支部書記都請(qǐng)到了會(huì)場(chǎng),就是一次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的誓師大會(huì),希望你們要按照“三清三基二統(tǒng)一化”要求,內(nèi)要加快整治,建出典型,為全縣明后兩年全面整治提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。一要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好垃圾收運(yùn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“戶收集、村(社區(qū))清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理體系。原則上每個(gè)鎮(zhèn)要有一座垃圾中轉(zhuǎn)站或12個(gè)垃圾填埋場(chǎng),全面實(shí)施垃圾衛(wèi)生填埋和無(wú)害化處理。尚未建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站的鎮(zhèn)要抓緊建設(shè),盡早投入使用。每個(gè)鎮(zhèn)要有1輛以上垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,每個(gè)村要有1臺(tái)垃圾收集車,每組要有一個(gè)垃圾收集池。二要組建保潔隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)保潔人員,負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、集市、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作。行政村也要因地制宜,配備村保潔員,提高保潔實(shí)效。三要推行分類處理。農(nóng)村漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚燒)垃圾,總體實(shí)行“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理(填埋)”的辦法處置,3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(焚燒)”的辦法處置。要推廣攸縣經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村推行“一氹兩池四個(gè)筐”(即每組或每屋場(chǎng)建有1個(gè)有機(jī)肥積肥氹、1個(gè)焚燒池、備有紙張、塑料、玻璃、金屬4個(gè)廢品回收筐,每個(gè)村建有1個(gè)特殊廢品收集池),積極引導(dǎo)村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集,通過“回收、堆肥、填埋”等方法化整為零,就地減量化從簡(jiǎn)處理。能快速降解的入堆肥或沼氣池,就地消化,成為有機(jī)肥料和綠色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等廢舊物資專門存放,由供銷再生資源回收部門回收人員集中回收;對(duì)于舊電池、廢燈管等有害垃圾和難以回收的其它垃圾采取鄉(xiāng)村集中收集后,轉(zhuǎn)運(yùn)縣城垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)集中處理或填埋,嚴(yán)禁焚燒化學(xué)垃圾造成二次污染。(二)全面清理暴露垃圾。具體目標(biāo)是可視范圍內(nèi)無(wú)暴露生活垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放。一要開展衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。今天大會(huì)之后,全縣各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織和帶動(dòng)群眾進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除,全面清除村莊房前屋后、河塘溝渠、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)業(yè)基地設(shè)施等范圍內(nèi)的暴露垃圾。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和新農(nóng)村建設(shè)后盾單位干部職工,到新農(nóng)村建設(shè)示范村開展一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。同時(shí),縣委縣政府倡導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)干部、職工今后每周五參加一小時(shí)以上的衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。二是整治公路沿線。突出整治107國(guó)道、315省道、210省道、西界線沿線環(huán)境,清除暴露垃圾,清除飄散的雜物和白色垃圾,清理亂堆亂放,做到可視范圍看不見堆積垃圾、做到水渠暢通。三要整治城郊結(jié)合部。要清除衛(wèi)生死角,切實(shí)解決城郊沿線、“小餐飲”店較多區(qū)域、廢品收購(gòu)店、露天無(wú)證市場(chǎng)、“插花”菜地等部位的環(huán)境臟亂差問題。四要整治人口集聚地。要全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集鎮(zhèn)、中小學(xué)校、醫(yī)院等人口集聚地的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為。五要整治礦山礦區(qū)。對(duì)界牌、關(guān)市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采礦區(qū)要集中整治,對(duì)礦渣、污水等廢棄物要及時(shí)處理,杜絕礦渣亂堆、污水橫流現(xiàn)象,對(duì)破壞植被的礦區(qū)及時(shí)恢復(fù)植被,防止水土流失。(三)重點(diǎn)治理水體污染。一要保護(hù)飲用水源??h里要加強(qiáng)蒸水、武水、演水等主要河道和中型水庫(kù)的水體監(jiān)測(cè)和管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)主要溪流和小I、Ⅱ型水庫(kù)、骨干塘、山平塘,開展集中式飲用水源地的污染整治工作,形成水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)通過3年努力,全縣農(nóng)村水源90%以上達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),全部消滅V類水質(zhì)。要大力實(shí)施農(nóng)村改水、改廚、改圈、改浴、改廁工程,推廣水沖式廁所,建設(shè)三格式化糞池,加快衛(wèi)生廁入戶步伐;要加快集鎮(zhèn)周邊村城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)的延伸覆蓋,實(shí)行雨污分流、達(dá)標(biāo)排放。今年,全縣力爭(zhēng)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)試點(diǎn),以后逐年推廣。二要禁止化肥養(yǎng)魚。去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)管理 禁止化肥養(yǎng)魚的通知》要求,嚴(yán)禁化肥養(yǎng)魚取得初步成效。今年要乘勢(shì)而上,全面禁止小二型以上水庫(kù)化肥養(yǎng)魚等破壞水資源的養(yǎng)殖行為。明后兩年,骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥養(yǎng)魚,農(nóng)戶承包房前屋后的水塘要逐步禁止飼料養(yǎng)魚。三要推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖無(wú)害化處理。我縣是全國(guó)生豬調(diào)出大縣,年出欄生豬230萬(wàn)頭以上,出籠家禽2500萬(wàn)羽以上,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)村水污染的主要來(lái)源。今年重點(diǎn)要抓好規(guī)模畜禽養(yǎng)殖無(wú)害化處理工作,全面實(shí)施排污申報(bào)、排污總量控制和排污許可制度。要在重點(diǎn)流域、區(qū)域及飲用水源地等生態(tài)敏感區(qū)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),改變“人畜混居”現(xiàn)狀,確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、布局達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求;要堅(jiān)持項(xiàng)目治污、技術(shù)治污,推廣應(yīng)用糞便堆肥技術(shù)、厭氧生物技術(shù)和生物發(fā)酵零排放技術(shù)等先進(jìn)治污技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染的就地防治;要重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程,鼓勵(lì)采用生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等形式,提高畜禽養(yǎng)殖糞便的資源化利用與污染物達(dá)標(biāo)排放水平。(四)逐漸取締馬路市場(chǎng)。目前,馬路市場(chǎng)環(huán)境臟亂差,既影響了投資和旅游環(huán)境,又存在嚴(yán)重的交通安全隱患。今年,全縣必須先行取締國(guó)道、省道馬路市場(chǎng),明后兩年,逐步全面取締全縣所有的馬路市場(chǎng)。一要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全面取締馬路市場(chǎng),必須解決商販、居民有地可去、有場(chǎng)可進(jìn)。要新建、擴(kuò)容一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),做到布局科學(xué)、設(shè)施配套、方便集貿(mào),有序?qū)颖蝗【喌鸟R路市場(chǎng);要改造升級(jí)舊市場(chǎng),按現(xiàn)代化的要求一步到位,按功能和需求設(shè)置一批專業(yè)市場(chǎng);要在不影響市容鎮(zhèn)貌的區(qū)域,針對(duì)困難群體適當(dāng)設(shè)置一批便民市場(chǎng)。二要大力度取締。加大公路法律法規(guī)和馬路市場(chǎng)危害的宣傳力度,爭(zhēng)取附近居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持,扎實(shí)開展馬路市場(chǎng)“退市還路”和“還路入室”工作。要根據(jù)馬路市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、特點(diǎn),組織人員有步驟開展取締行動(dòng),對(duì)不聽勸告、一意孤行,仍占道經(jīng)營(yíng)的違法業(yè)主,要實(shí)行媒體曝光,依法沒收其經(jīng)營(yíng)工具及貨物。三要規(guī)范化管理。馬路市場(chǎng)取締后,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,安排專人加強(qiáng)執(zhí)法巡查、監(jiān)控,防止馬路市場(chǎng)反彈。要按照“嚴(yán)格劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域,定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)”的標(biāo)準(zhǔn)管理市場(chǎng),市場(chǎng)攤鋪要分設(shè)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品、生鮮產(chǎn)品等區(qū)域,宰殺家禽要在規(guī)定的封閉區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,對(duì)占道擺放物品、影響交通的,堅(jiān)決取締。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得實(shí)實(shí)在在的效果 農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高,這就要求我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全民參與,強(qiáng)化協(xié)同配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。具體來(lái)說,要做到“六個(gè)強(qiáng)化”。(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)??h里成立了以縣委書記任顧問、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),細(xì)化實(shí)施計(jì)劃,專班專抓,有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。(二)強(qiáng)化宣傳。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。有形發(fā)展靠建設(shè),無(wú)形發(fā)展靠教化??h長(zhǎng)將發(fā)表電視講話,進(jìn)行全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治總動(dòng)員。縣里還將以公開信的形式把縣委、縣政府農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)的要求告知至千家萬(wàn)戶。各級(jí)各相關(guān)部門要廣泛開展宣傳活動(dòng),讓群眾“愛清潔,講衛(wèi)生”成為時(shí)尚和習(xí)慣;要深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,積極開展星級(jí)“文明村鎮(zhèn)”、“文明單位”和“文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng);要引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)自我管理,引導(dǎo)廣大群眾像攸縣那樣把我們的城鎮(zhèn)當(dāng)作“客廳”來(lái)呵護(hù),把我們的村莊當(dāng)作“公園”來(lái)建設(shè),真正讓農(nóng)村環(huán)境綜合整治家喻戶曉、深入人心,成為廣大群眾的共同追求、自覺行為。二是推行文明規(guī)勸。要組織志愿者隊(duì)伍上街開展進(jìn)村入戶文明規(guī)勸活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)地段、人口密集場(chǎng)所開展經(jīng)常性的義務(wù)規(guī)勸,對(duì)突出的不文明問題實(shí)行處罰教育,做到以罰幫勸、以勸促規(guī)、規(guī)勸結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,真正養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。三是開辟電視專欄。縣電視臺(tái)要開設(shè)“農(nóng)村環(huán)境綜合整治專欄”,定期宣傳先進(jìn)典型及經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)予以曝光追蹤,做到一周更新3次以上。四是設(shè)置永久性宣傳牌。要在公路沿線、集鎮(zhèn)、村主要路口及其他人員集中的地方設(shè)置宣傳牌,原則上每村不少于一塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)不少于兩塊。(三)強(qiáng)化責(zé)任。一要落實(shí)辦點(diǎn)示范責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境整治牽頭負(fù)責(zé),要按照“三清三基二統(tǒng)一化”的要求,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極辦點(diǎn)示范,確保3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村、面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)以上示范村,辦出樣板,整治工作成為全市的典范。二要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)可行的措施,主動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位、村支兩委工作責(zé)任,落實(shí)集鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任制,與集鎮(zhèn)單位和臨街居民戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任狀,科學(xué)合理劃分責(zé)任路段,落實(shí)責(zé)任,明確路段責(zé)任單位和責(zé)任人,做到“定人、定點(diǎn)、定標(biāo)”。三要落實(shí)單位法人責(zé)任。單位法人是本單位環(huán)境整治的第一責(zé)任人,務(wù)必帶頭搞好本部門的院落衛(wèi)生,帶頭養(yǎng)成不亂扔煙頭、不亂丟紙屑的良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要定期進(jìn)行清掃、檢查,確保院落干凈整潔。四是落實(shí)群眾的自覺責(zé)任。要將農(nóng)村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范和約束村民籌資投勞投入整治工作,使農(nóng)村環(huán)境整治成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。(四)強(qiáng)化配合。各級(jí)各部門要根據(jù)各自職責(zé),抓好環(huán)境綜合整治工作??h委宣傳部要負(fù)責(zé)《文明禮儀規(guī)范手冊(cè)》印制發(fā)放,進(jìn)行宣講教化,組織新聞媒體宣傳報(bào)道;縣委農(nóng)村工作部要負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)資金計(jì)劃安排、工作檢查督促、典型經(jīng)驗(yàn)推廣和考核驗(yàn)收;縣團(tuán)委要負(fù)責(zé)組織開展志愿者活動(dòng),進(jìn)行上門規(guī)勸教化、義務(wù)清掃等;環(huán)保部門要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,指導(dǎo)省市農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建;縣住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水、垃圾無(wú)害化處理體系建立和實(shí)施;縣規(guī)劃部門要負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的整體規(guī)劃工作;縣衛(wèi)生、愛衛(wèi)部門要負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁、健康教育、病媒生物預(yù)防控制、衛(wèi)生創(chuàng)建;衛(wèi)生部門要牽頭負(fù)責(zé)抓好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境綜合整治;縣財(cái)政部門要負(fù)責(zé)財(cái)政資金的投入和監(jiān)管;教育部門要牽頭抓好學(xué)校內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作;旅游局要牽頭抓好賓館內(nèi)外,旅游景點(diǎn)周邊的環(huán)境綜合整治工作;市管局要牽頭或配合抓好市場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境綜合整治工作;縣國(guó)土部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建設(shè)用地審批及土地開發(fā)整理,以及指導(dǎo)空心房處置;縣交通、公路部門負(fù)責(zé)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理及公路路面清掃和邊溝清理;縣水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村水利、安全飲水、中型水庫(kù)水體潔凈和主要河道沿線水資源保護(hù),指導(dǎo)開展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理,確保蒸水、武水、演水等主要河流水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn);縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村面源污染治理和省市下達(dá)鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目實(shí)施;縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村綠化、生態(tài)建設(shè);縣畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖污染防治和水面養(yǎng)殖污染治理;縣能源辦負(fù)責(zé)清潔能源建設(shè)。(五)強(qiáng)化投入。一是要加大財(cái)政投入??h財(cái)政每年要在財(cái)政預(yù)算中安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,并根據(jù)工作需要逐年遞增。今年縣財(cái)政將直接投入1000萬(wàn)元以上、整合資金1800萬(wàn)元以上、發(fā)動(dòng)社會(huì)籌資1500萬(wàn)元以上用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金155萬(wàn)元,其中3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各安排10萬(wàn)元,其他面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)安排5萬(wàn)元。為抓好考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提取2萬(wàn)元作為考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),年底獎(jiǎng)懲統(tǒng)籌兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政每年也要按照不低于1元/人的標(biāo)準(zhǔn)投入經(jīng)費(fèi)。二是要整合部門項(xiàng)目投入。全縣要整合供銷、勞動(dòng)、住建、水利、交通、公路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、能源、教育等各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等項(xiàng)目必須與農(nóng)村環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,聚集有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。目前,縣供銷部門已整合資金99萬(wàn)元,用于165個(gè)村的再生資源廢舊物品回收站的建設(shè)補(bǔ)貼,示范效果較好。三是要引導(dǎo)村民自籌資金投入。行政村每年要從村級(jí)收入中提取5000元用于農(nóng)村環(huán)境整治。同時(shí),要采取村規(guī)民約或捐助等方式要求受益農(nóng)戶投入,要嚴(yán)格按照“一事一議”政策規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境整治的熱情,依靠自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園。農(nóng)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保??顚S谩#?qiáng)化考核。要推行目標(biāo)責(zé)任、逐級(jí)考核、科學(xué)評(píng)比、適度獎(jiǎng)罰等制度,既要加壓力又要給動(dòng)力,以嚴(yán)明的考核問責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。一是組建考核專班??h綜合整治辦公室從縣紀(jì)委、組織部、縣委辦、政府辦、農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、住建局、環(huán)保局等單位抽調(diào)班子成員作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治督察專員。同時(shí)從縣監(jiān)察局、縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦等單位及黨代表、人大代表、政協(xié)委員中抽調(diào)人員會(huì)同有關(guān)專家組成考評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)檢查評(píng)估。為顯示公正,參加考評(píng)的人員將在每次考評(píng)前從考評(píng)委員會(huì)成員中隨機(jī)抽簽確定。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照“月檢查考核、季評(píng)比排名、年末總表彰”的考核方式,進(jìn)行連環(huán)考核,對(duì)每季度考評(píng)前12位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分等次獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名最后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以罰款。年底,還將評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分級(jí)表彰。三是嚴(yán)格考核問責(zé)。全縣將農(nóng)村環(huán)境綜合整治納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,按照檢查考核評(píng)比的結(jié)果,將通過“農(nóng)村環(huán)境綜合整治”信息平臺(tái)及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人。對(duì)工作成效較好的,及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力的、連續(xù)兩次排名最后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告,由總督察約談其主要負(fù)責(zé)人,并由黨政負(fù)責(zé)人向新聞媒體公開承諾,陳述原因并提出整改措施;連續(xù)三次排名最后兩名的取消全年新農(nóng)村建設(shè)工作評(píng)先資格,還將按程序嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治是當(dāng)前各級(jí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更是一項(xiàng)民心工程、德政工程。希望各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力、密切配合,打好我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),打造完美和諧的新農(nóng)村。
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