【正文】 大生產(chǎn)軍品提供能源、材料、設(shè)備和配套產(chǎn)品的單位，應(yīng)當優(yōu)先滿足轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品的需要。國家對因承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品任務(wù)造成直接經(jīng)濟損失的單位給予補償。第八章 戰(zhàn)爭災(zāi)害的預(yù)防與救助第四十二條 國家實行戰(zhàn)爭災(zāi)害的預(yù)防與救助制度，保護人民生命和財產(chǎn)安全，保障國防動員潛力和持續(xù)動員能力。第四十三條 國家建立軍事、經(jīng)濟、社會目標和首腦機關(guān)分級防護制度。分級防護標準由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。軍事、經(jīng)濟、社會目標和首腦機關(guān)的防護工作，由縣級以上人民政府會同有關(guān)軍事機關(guān)共同組織實施。第四十四條 承擔(dān)軍事、經(jīng)濟、社會目標和首腦機關(guān)防護任務(wù)的單位，應(yīng)當制定防護計劃和搶險搶修預(yù)案，組織防護演練，落實防護措施，提高綜合防護效能。第四十五條 國家建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生救護體系。國家決定實施國防動員后，動員醫(yī)療衛(wèi)生人員、調(diào)用藥品器材和設(shè)備設(shè)施，保障戰(zhàn)時醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。第四十六條 國家決定實施國防動員后，人員、物資的疏散和隱蔽，在本行政區(qū)域進行的，由本級人民政府決定并組織實施；跨行政區(qū)域進行的，由相關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府決定并組織實施。承擔(dān)人員、物資疏散和隱蔽任務(wù)的單位，應(yīng)當按照有關(guān)人民政府的決定，在規(guī)定時間內(nèi)完成疏散和隱蔽任務(wù)。第四十七條 戰(zhàn)爭災(zāi)害發(fā)生時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當迅速啟動應(yīng)急救助機制，組織力量搶救傷員、安置災(zāi)民、保護財產(chǎn)，盡快消除戰(zhàn)爭災(zāi)害后果，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。遭受戰(zhàn)爭災(zāi)害的人員和組織應(yīng)當及時采取自救、互救措施，減少戰(zhàn)爭災(zāi)害造成的損失。第九章 國防勤務(wù) 第四十八條 國家決定實施國防動員后，縣級以上人民政府根據(jù)國防動員實施的需要，可以動員符合本法規(guī)定條件的公民和組織擔(dān)負國防勤務(wù)。本法所稱國防勤務(wù)，是指支援保障軍隊作戰(zhàn)、承擔(dān)預(yù)防與救助戰(zhàn)爭災(zāi)害以及協(xié)助維護社會秩序的任務(wù)。第四十九條 十八周歲至六十周歲的男性公民和十八周歲至五十五周歲的女性公民，應(yīng)當擔(dān)負國防勤務(wù)；但有下列情形之一的，免予擔(dān)負國防勤務(wù)：（一）在托兒所、幼兒園和孤兒院、養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、救助站等社會福利機構(gòu)從事管理和服務(wù)工作的公民；（二）從事義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)、管理和服務(wù)工作的公民；（三）懷孕和在哺乳期內(nèi)的女性公民；（四）患病無法擔(dān)負國防勤務(wù)的公民；（五）喪失勞動能力的公民；（六）在聯(lián)合國等政府間國際組織任職的公民；（七）其他經(jīng)縣級以上人民政府決定免予擔(dān)負國防勤務(wù)的公民。有特殊專長的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)負特定的國防勤務(wù)，不受前款規(guī)定的年齡限制。第五十條 被確定擔(dān)負國防勤務(wù)的人員，應(yīng)當服從指揮、履行職責(zé)、遵守紀律、保守秘密。擔(dān)負國防勤務(wù)的人員所在單位應(yīng)當給予支持和協(xié)助。第五十一條 交通運輸、郵政、電信、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、工程建筑、能源化工、大型水利設(shè)施、民用核設(shè)施、新聞媒體、國防科研生產(chǎn)和市政設(shè)施保障等單位，應(yīng)當依法擔(dān)負國防勤務(wù)。前款規(guī)定的單位平時應(yīng)當按照專業(yè)對口、人員精干、應(yīng)急有效的原則組建專業(yè)保障隊伍，組織訓(xùn)練、演練，提高完成國防勤務(wù)的能力。第五十二條 公民和組織擔(dān)負國防勤務(wù)，由縣級以上人民政府負責(zé)組織。擔(dān)負預(yù)防與救助戰(zhàn)爭災(zāi)害、協(xié)助維護社會秩序勤務(wù)的公民和專業(yè)保障隊伍，由當?shù)厝嗣裾笓]，并提供勤務(wù)和生活保障；跨行政區(qū)域執(zhí)行勤務(wù)的，由相關(guān)行政區(qū)域的縣級以上地方人民政府組織落實相關(guān)保障。擔(dān)負支援保障軍隊作戰(zhàn)勤務(wù)的公民和專業(yè)保障隊伍，由軍事機關(guān)指揮，伴隨部隊行動的由所在部隊提供勤務(wù)和生活保障；其他的由當?shù)厝嗣裾峁┣趧?wù)和生活保障。第五十三條 擔(dān)負國防勤務(wù)的人員在執(zhí)行勤務(wù)期間，繼續(xù)享有原工作單位的工資、津貼和其他福利待遇；沒有工作單位的，由當?shù)乜h級人民政府參照民兵執(zhí)行戰(zhàn)備勤務(wù)的補貼標準給予補貼；因執(zhí)行國防勤務(wù)傷亡的，由當?shù)乜h級人民政府依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。第十章 民用資源征用與補償?shù)谖迨臈l 國家決定實施國防動員后，儲備物資無法及時滿足動員需要的，縣級以上人民政府可以依法對民用資源進行征用。本法所稱民用資源，是指組織和個人所有或者使用的用于社會生產(chǎn)、服務(wù)和生活的設(shè)施、設(shè)備、場所和其他物資。第五十五條 任何組織和個人都有接受依法征用民用資源的義務(wù)。需要使用民用資源的中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組織，應(yīng)當提出征用需求，由縣級以上地方人民政府統(tǒng)一組織征用?？h級以上地方人民政府應(yīng)當對被征用的民用資源予以登記，向被征用人出具憑證。第五十六條 下列民用資源免予征用：（一）個人和家庭生活必需的物品和居住場所；（二）托兒所、幼兒園和孤兒院、養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)機構(gòu)、救助站等社會福利機構(gòu)保障兒童、老人、殘疾人和救助對象生活必需的物品和居住場所；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定免予征用的其他民用資源。第五十七條 被征用的民用資源根據(jù)軍事要求需要進行改造的，由縣級以上地方人民政府會同有關(guān)軍事機關(guān)組織實施。承擔(dān)改造任務(wù)的單位應(yīng)當按照使用單位提出的軍事要求和改造方案進行改造，并保證按期交付使用。改造所需經(jīng)費由國家負擔(dān)。第五十八條 被征用的民用資源使用完畢，縣級以上地方人民政府應(yīng)當及時組織返還；經(jīng)過改造的，應(yīng)當恢復(fù)原使用功能后返還；不能修復(fù)或者滅失的，以及因征用造成直接經(jīng)濟損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。第五十九條 中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預(yù)備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組織進行軍事演習(xí)、訓(xùn)練，需要征用民用資源或者采取臨時性管制措施的，按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一章 宣傳教育第六十條 各級人民政府應(yīng)當組織開展國防動員的宣傳教育，增強公民的國防觀念和依法履行國防義務(wù)的意識。有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當協(xié)助做好國防動員的宣傳教育工作。第六十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織，應(yīng)當組織所屬人員學(xué)習(xí)和掌握必要的國防知識與技能。第六十二條 各級人民政府應(yīng)當運用各種宣傳媒體和宣傳手段，對公民進行愛國主義、革命英雄主義宣傳教育，激發(fā)公民的愛國熱情，鼓勵公民踴躍參戰(zhàn)支前，采取多種形式開展擁軍優(yōu)屬和慰問活動，按照國家有關(guān)規(guī)定做好撫恤優(yōu)待工作。新聞出版、廣播影視和網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位，應(yīng)當按照國防動員的要求做好宣傳教育和相關(guān)工作。第十二章 特別措施第六十三條 國家決定實施國防動員后，根據(jù)需要，可以依法在實施國防動員的區(qū)域采取下列特別措施：（一）對金融、交通運輸、郵政、電信、新聞出版、廣播影視、信息網(wǎng)絡(luò)、能源水源供應(yīng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、商業(yè)貿(mào)易等行業(yè)實行管制；（二）對人員活動的區(qū)域、時間、方式以及物資、運載工具進出的區(qū)域進行必要的限制；（三）在國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位實行特殊工作制度；（四）為武裝力量優(yōu)先提供各種交通保障；（五）需要采取的其他特別措施。第六十四條 在全國或者部分省、自治區(qū)、直轄市實行特別措施，由國務(wù)院、中央軍事委員會決定并組織實施；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的部分地區(qū)實行特別措施，由國務(wù)院、中央軍事委員會決定，由特別措施實施區(qū)域所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府和同級軍事機關(guān)組織實施。第六十五條 組織實施特別措施的機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的權(quán)限、區(qū)域和時限內(nèi)實施特別措施。特別措施實施區(qū)域內(nèi)的公民和組織，應(yīng)當服從組織實施特別措施的機關(guān)的管理。第六十六條 采取特別措施不再必要時，應(yīng)當及時終止。第六十七條 因國家發(fā)布動員令，訴訟、行政復(fù)議、仲裁活動不能正常進行的，適用有關(guān)時效中止和程序中止的規(guī)定，但法律另有規(guī)定的除外。第十三章 法律責(zé)任第六十八條 公民有下列行為之一的，由縣級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，強制其履行義務(wù)：（一）預(yù)編到現(xiàn)役部隊和編入預(yù)備役部隊的預(yù)備役人員、預(yù)定征召的其他預(yù)備役人員離開預(yù)備役登記地一個月以上未向預(yù)備役登記的兵役機關(guān)報告的；（二）國家決定實施國防動員后，預(yù)定征召的預(yù)備役人員未經(jīng)預(yù)備役登記的兵役機關(guān)批準離開預(yù)備役登記地，或者未按照兵役機關(guān)要求及時返回，或者未到指定地點報到的；（三）拒絕、逃避征召或者拒絕、逃避擔(dān)負國防勤務(wù)的；（四）拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造的；（五）干擾、破壞國防動員工作秩序或者阻礙從事國防動員工作的人員依法履行職責(zé)的。第六十九條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由有關(guān)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，強制其履行義務(wù)，并可以處以罰款：（一）在承建的貫徹國防要求的建設(shè)項目中未按照國防要求和技術(shù)規(guī)范、標準進行設(shè)計或者施工、生產(chǎn)的；（二）因管理不善導(dǎo)致戰(zhàn)略儲備物資丟失、損壞或者不服從戰(zhàn)略物資調(diào)用的；（三）未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求進行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲備，或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊伍的；（四）拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的；（五）拒絕或者故意延誤軍事訂貨的；（六）拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進行改造的；（七）阻撓公民履行征召、擔(dān)負國防勤務(wù)義務(wù)的。第七十條 有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：（一）拒不執(zhí)行上級下達的國防動員命令的；（二）濫用職權(quán)或者玩忽職守，給國防動員工作造成嚴重損失的；（三）對征用的民用資源，拒不登記、出具憑證，或者違反規(guī)定使用造成嚴重損壞，以及不按照規(guī)定予以返還或者補償?shù)?；（四）泄露國防動員秘密的；（五）貪污、挪用國防動員經(jīng)費、物資的；（六）濫用職權(quán)，侵犯和損害公民或者組織合法權(quán)益的。第七十一條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四章 附則第七十二條 本法自２０１０年７月１日起施行。第五篇：淺析《我國國防動員法》 游客 發(fā)表于 20100308 12:45:05 引用 1 樓 【網(wǎng)絡(luò)作品】淺析《我國國防動員法》 網(wǎng)絡(luò)人生看世界前言（中新網(wǎng)北京2月26日電）：十一屆全國人大常委會第十三次會議26日下午在北京閉會，會議表決通過了國防動員法。該法規(guī)定了國防動員的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、預(yù)備役人員的儲備與征召、戰(zhàn)略物資儲備與調(diào)用、戰(zhàn)爭災(zāi)害的預(yù)防與救助等事項。根據(jù)該法的規(guī)定，國家實行戰(zhàn)爭災(zāi)害的預(yù)防與救助制度，保護人民生命和財產(chǎn)安全，保障國防動員潛力和持續(xù)動員能力。戰(zhàn)爭災(zāi)害發(fā)生時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當迅速啟動應(yīng)急救助機制，組織力量搶救傷員，安置災(zāi)民，保護財產(chǎn)，盡快消除戰(zhàn)爭災(zāi)害后果，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。這部法律從動議到進入立法程序經(jīng)歷了二十多年。很多網(wǎng)友肯定要問：我國為什么需要這樣一部法呢？隨著國家安全形勢的發(fā)展，近年來我國國防和軍隊系統(tǒng)遂行非戰(zhàn)爭軍事行動的能力不斷增強，深入研究非戰(zhàn)爭軍事行動中的國防動員規(guī)律，對于我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進國防動員建設(shè)又好又快發(fā)展都具有比較深遠的意義。在我憫能多國人理解里“動員”估計眷漲當一件比較大的事要發(fā)生時，把人們組織起來開個會發(fā)表些激勵性的講話，如開學(xué)動員、開工動員之類的。即使在職業(yè)軍人中也有部分人認為動員眷漲戰(zhàn)爭時期擴充部隊，把民兵和后備役增編成正規(guī)軍。其實動員的意義很廣：軍隊等武裝力量從平時狀態(tài)進入戰(zhàn)爭或緊急狀態(tài)，國家經(jīng)濟和生產(chǎn)部門從平時運行轉(zhuǎn)換到戰(zhàn)時運行都是動員。而國防動員（也稱戰(zhàn)爭動員）是指國家采取緊急措施由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)統(tǒng)一調(diào)動人力、物力、財力為戰(zhàn)爭服務(wù)，通常包括武裝力量動員、國民經(jīng)濟動員、科學(xué)技術(shù)動員、人民防空動員和政治動員等。國防動員按規(guī)模可分為總動員和局部動員。總動員是在全國范圍內(nèi)所進行的全面動員；局部動員是在部分地區(qū)或部門進行的動員。按方式可分為公開動員和秘密動員。公開動員是公開發(fā)布動員令，宣布進入戰(zhàn)爭狀態(tài)實施的動員；秘密動員是在各種偽裝措施掩護下隱蔽實施的動員。按戰(zhàn)爭進程可分為戰(zhàn)爭初期動員和持續(xù)動員。戰(zhàn)爭初期動員是在戰(zhàn)爭爆發(fā)前后較短時間內(nèi)所進行的動員；持續(xù)動員是在戰(zhàn)爭初期動員后所進行的中后期動員。而國防動員法是指在和平時期進行戰(zhàn)爭動員準備和戰(zhàn)爭期間實施人力、武力、財力動員的法律規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)人生看世界就以512抗震救災(zāi)為例，軍隊緊急出動運往災(zāi)區(qū)、國家劃拔救災(zāi)款、工廠加緊開工生產(chǎn)帳篷以及當時的大規(guī)模采血、獻血活動等等在廣義上講都應(yīng)該算是動員，可以說國家在戰(zhàn)爭或緊急時期人們生產(chǎn)生活的方方面面都會與動員發(fā)生聯(lián)系。根據(jù)目前世界各國通行的國防安全規(guī)制，一國炔埒入國防動員階段通常表明該國與他國已進入戰(zhàn)爭狀態(tài)或戰(zhàn)爭準備狀態(tài)，而國防動員指國家針對所受安全威脅之等級，征集全部或若干戰(zhàn)爭資源為保衛(wèi)國家安全而戰(zhàn)，譬如民用車輛、船只、物資等等，也可指令民營制造企業(yè)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時物資生產(chǎn)。（這樣的征集是無條件的、不容商量的，因而也眷漲“強制”性的。）計劃經(jīng)濟時代資源主要掌控在國企和集體企業(yè)手里，“一大二公”的計劃體制決定了國家是全社會絕大部分資源的實際所有者，因此，只要國家急需，政府一聲令下，整個國家制造業(yè)和服務(wù)業(yè)均可立即按戰(zhàn)時體制運作。因而在上世紀內(nèi)凡社會主義國家均未頒行《國防動員法》或《戰(zhàn)時物資征集法》，這中間不只涉及依法治國的問題，而是計劃經(jīng)濟體制下無須這么做。但在今天就必須得有個能兼容市場規(guī)則和國家安全需要的法律來調(diào)整矛盾，所以說沒有一部動員法及其配套制度，動員活動中部門糾纏、軍民失和、扯皮或粗暴處理等問題就比較容易出現(xiàn)且不好處理，因此網(wǎng)絡(luò)人生看世界個人認為出臺《國防動員法》已經(jīng)術(shù)能有必要了！自20世紀70年代以來，國家安全觀逐漸由以往國防安全和政治安全為核心的傳統(tǒng)安全觀，拓展為傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全并存的國家新安全觀。特別是進入新世紀后非傳統(tǒng)安全因素地位不斷上升，表現(xiàn)形式多種多樣，對世界發(fā)展和人類生存構(gòu)成嚴重威脅。例如2004年12月印度洋大海嘯導(dǎo)致近30萬人喪生。近年來我國頻繁遭受自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等多種問題的侵擾。我國改革開放而今進入關(guān)鍵期，我國經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和自然領(lǐng)域都面臨著不同程度的非傳統(tǒng)安全威脅，處置不當或不及時都將對建設(shè)社會主義和諧社會構(gòu)成嚴重影響。因此相對于“冷戰(zhàn)”結(jié)束后的國際時局軍隊除保衛(wèi)國家安全之外，反恐維穩(wěn)直至搶險救災(zāi)等也被納入“非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭行動”范疇，故“ 國防動員法”未來將同時頒演三重角色：和平時期在法制層面協(xié)調(diào)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的統(tǒng)籌關(guān)系；緊急時期作為應(yīng)付突發(fā)事件的“輔助法律”；戰(zhàn)爭時期則征集社會資源保障軍隊作戰(zhàn)。為了使經(jīng)濟建設(shè)貫徹國防要求，保... 國防動員法”未來將同時