【正文】 根據應急需要，市防指通知有關成員單位派員進駐指揮部，協(xié)助市防指工作。（三）響應級別調整或終止當應急響應條件變化時，市防指應視情調整防洪應急響應級別；當應急響應條件消失時，市防指應視情宣布終止防洪應急響應。（四）災后處置當降雨過程結束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級防指應把抗洪工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區(qū)水、電、路、通信等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區(qū)工作。市防指部署、協(xié)調有關救災工作，組織工作組到抗災第一線，慰問災民，協(xié)助指導抗災救災，向省、泉州市有關部門報告災情。市防辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向市委、市政府和省、泉州市防辦報告。水利部門組織指導水利工程水毀修復，確保安全度汛。市防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告市防指。六、防臺風響應（一）應急響應級別Ⅳ級響應。市氣象局發(fā)布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)8級及以上大風。Ⅲ級響應。市氣象局發(fā)布臺風黃色預警，預計在未來48小時內熱帶氣旋將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)10級及以上大風。Ⅱ級響應。市氣象局發(fā)布臺風橙色預警，預計在未來24小時內熱帶氣旋（強度為臺風及以上）將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)12級及以上大風。Ⅰ級響應。市氣象局發(fā)布臺風紅色預警，預計在未來24小時內熱帶氣旋（強度為強臺風及以上的）將影響或登陸我市，沿海將出現(xiàn)14級及以上大風。（二）防臺風應急響應行動Ⅳ級防臺風應急響應行動（1）市防辦領導帶班，加強值班工作，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情、工情，及時發(fā)出臺風情況通報，做好上傳下達工作。（2）氣象部門做好臺風的監(jiān)測和預報，并及時向市防辦等部門報告。（3）水利部門負責督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。（4）農業(yè)部門負責統(tǒng)計出海船只與人員數量，并與海上作業(yè)單位和船上人員保持聯(lián)系，通知做好防臺風準備。Ⅲ級防臺風應急響應行動（1）市防指副總指揮（市水利局局長）坐鎮(zhèn)市防指指揮，有關成員單位主要領導在市防指協(xié)助工作。副總指揮主持召開防汛、水利、氣象等部門領導和專家參加的會商會，認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告市委、市政府和市防指總指揮。（2）根據會商意見，市防指發(fā)出防御臺風緊急通知。（3）氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，并及時向市防辦等部門報告。（4）市防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。視情況組織協(xié)調通信管理部門發(fā)送臺風信息的手機短信。（5）水利部門督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備。（6）農業(yè)部門應對臺風可能影響的海域作出防臺風安全部署。（7）市防指相關成員單位加強值班，密切注視臺風和風暴潮、海浪情況。（7）氣象、農業(yè)等部門派出相關領導進駐市防指協(xié)同指揮。Ⅱ級防臺風應急響應行動（1）市防指副總指揮（市水利局局長）坐鎮(zhèn)市防指指揮，部署全市防臺風工作，有關成員單位主要領導在市防指協(xié)助工作。主持召開防汛、水利、氣象、農業(yè)等部門領導和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。根據會商意見，市防指發(fā)出防御臺風的通知，提出防御臺風工作要求，必要時，對有關中小型水庫實施防洪調度。（2）市氣象局每隔6小時作出臺風預測預報，并及時向市防辦等部門報告。（3）市防指召開相關成員單位領導參加的防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員部署，并將情況迅速上報市委、市政府和泉州市防指。（4）市防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，做好上傳下達工作。密切監(jiān)視預報臺風影響區(qū)域內的中小型水庫的運行情況，收集相關部門和相關地區(qū)防臺風的準備情況，視情況組織協(xié)調通信管理部門發(fā)送臺風信息的手機短信，做好重大防臺風信息的上傳下達。（5）農業(yè)部門督促指導沿海各鎮(zhèn)做好海上漁船回港或就近避風工作、漁排和進港漁船人員的撤離工作。在7級風圈到來之前6小時，督促指導漁排和漁船上的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級風圈到來之前6小時，督促指導所有小型漁船（60馬力以下）和漁排上的人員的撤離工作。同時負責督促、統(tǒng)計各有關鎮(zhèn)滾動上報轉移上岸人數和回港船只數量情況，并及時向市防指反饋。（6）水利部門組織指導各類水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備。（7）晉江電視臺、晉江廣播電臺用主要頻道和指定頻道及時滾動播報臺風警報、市防指作出的部署、防臺風知識等；相關媒體在重要版面及時做好防臺風報道，重點新聞網站重點報道防臺風工作動態(tài)；電信、移動、聯(lián)通公司視情況向全市移動電話用戶發(fā)送防臺風手機短信息。（8）接到市防指通知后，各級、各部門、各類搶險隊伍、駐晉部隊、武警部隊、公安現(xiàn)役部隊，迅速做好搶險救災準備工作，準備好搶險救災器材，組織好搶險救災隊伍，迅速投入搶險救災和協(xié)助當地政府做好群眾轉移工作。（9）市防指成員單位立即按照防臺風預案，部署落實防臺風各項工作，迅速傳達省、泉州市和我市領導指示精神及市防指的防汛工作部署。加強值班，領導帶班，要求各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。同時組織有關人員深入基層、重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報市防指。（12）市人武部、武警、氣象、農業(yè)等派相關領導進駐市防指協(xié)同工作。Ⅰ級防臺風應急響應行動（1）市防指總指揮坐鎮(zhèn)市防指指揮，副總指揮及有關成員單位主要領導在市防指協(xié)助總指揮工作?？傊笓]主持召開防汛、水利、氣象、農業(yè)、國土資源等部門領導和專家會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全市防臺風工作。根據暴雨洪水發(fā)展趨勢，做好預報臺風登陸影響地區(qū)的中小型水庫防洪調度工作。（2）市防指召集成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署，并發(fā)出防御臺風緊急通知，繼續(xù)組織協(xié)調通信管理部門發(fā)送防臺風手機短信息。（3）市防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，收集相關部門和相關地區(qū)防抗臺風落實情況，做好重要防臺風信息的上傳下達。（4）氣象部門每隔3小時作出臺風和降雨區(qū)域、降雨量預測預報，并及時向市防辦等部門報告。（5）農業(yè)部門督促指導沿海各鎮(zhèn)做好漁船上人員撤離工作。在12級風力到來之前6小時，督促指導150馬力以下漁船上所有人員以及150馬力以上漁船上除留守34人值班外，其余人員全部撤離上岸。在14級以上風力到來之前6小時，督促指導所有漁船人員撤離上岸。同時督促、統(tǒng)計各有關鎮(zhèn)滾動上報轉移上岸人數和回港船只數量情況，并及時向市防指反饋。（6）水利部門提出重點防洪地域、保障部位、出險工程的應急抗洪搶險意見。（7）國土資源部門組織指導地質災害防御工作，組織應急專業(yè)隊伍，為防御突發(fā)地質災害提供應急技術保障。（8）根據臺風發(fā)展趨勢，市防指有關成員單位根據職責作出以下應急措施：①風景名勝區(qū)、旅游景點、公園、渡口等適時關閉。②各類學校適時停課，一切建筑工程適時停工。③高速公路、碼頭、機場、跨海大橋適時關閉。④對部分地區(qū)適時實行交通和電力管制，停止臨海臨港工程作業(yè)施工。（9）必要時，市防指可宣布進入緊急防汛期，動員全市人民投入到防臺風搶險救災工作中。（10）必要時，除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。（11）必要時，可緊急征用、調用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。（12）晉江電視臺、晉江廣播電臺用主要頻道和指定頻道及時滾動播報臺風緊急警報、市防指作出的部署、防臺風知識等，根據臺風發(fā)展趨勢，增加播出頻道和頻率；相關媒體在重要版面突出做好防臺風報道；重要新聞網站及時更新防臺風工作動態(tài)；電信、移動、聯(lián)通公司向全市移動電話和小靈通用戶發(fā)送防臺風手機短信息。（13）根據市防指命令，駐軍部隊、武警部隊、公安現(xiàn)役部隊搶險救災隊伍和市防汛機動搶險隊等，立即趕赴重點災區(qū)部位，投入搶險救災和協(xié)助當地政府做好群眾轉移工作。（14）根據市防指要求，各級、各部門、各類搶險隊伍迅速投入搶險救災，保證搶險物資器材準備就緒，做到應急行動時隨調隨到。（15）各級、各部門防汛責任人必須全部上崗到位，全面落實市防指各項防臺風工作措施，迅速傳達貫徹省、泉州市和我市領導指示和全市防臺風會議精神，及時將本單位防御部署工作落實情況上報市防指，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并向上報告。（16）根據應急響應需要，市防指通知有關成員單位派員進駐指揮部，協(xié)助市防指工作。（17）市效能辦組織有關人員對各級、各部門防汛責任人上崗到位情況、應急與值班工作、防臺風工作部署等落實情況，進行抽查、檢查與通報，發(fā)現(xiàn)擅離值守行為，依照相關規(guī)定予以嚴肅處理。（三）響應級別調整或停止當應急響應條件變化時，市防指應視情調整防臺風應急響應級別；當應急響應條件消失時，市防指應視情宣布終止臺風應急響應；根據暴雨和洪水情況，啟動相應的防洪應急響應。（四）災后處置市防指發(fā)出通知，部署災后恢復重建工作，組織有關成員單位赴抗災第一線指導協(xié)調抗災救災工作。市防辦及時統(tǒng)計和收集匯總受災地區(qū)受災情況，召開總結分析會，認真總結評估全市防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施，并向省、泉州市有關部門和市委、市政府報告。市防指各成員單位迅速部署落實搶險救災的各項工作，組織力量安排好災民生活，加強災區(qū)疫情防治工作，開展恢復重建工作，盡快恢復災區(qū)災民正常的生活、生產秩序，保持社會穩(wěn)定。宣傳部門繼續(xù)組織新聞媒體，做好抗災救災宣傳報道，做好輿論導向工作。緊急防汛期征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償或妥善處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續(xù)；有關鎮(zhèn)（街道）對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。七、應急保障措施（一）通信與信息保障各通信運營單位必須依法履行保障防洪、防臺風信息暢通的責任。市防指以公用通信網為主，合理組建防汛專用通信網絡；在通信干線中斷或網絡盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障市防指與應急救援現(xiàn)場及有關部門的應急聯(lián)系，確保應急情況下的信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備相應通信設施。在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機短信、銅鑼等防汛預警手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財產的安全。市防辦要做好市防汛指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作，確保水雨情自動測報、防汛應急視頻會商等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。（二）支援與裝備保障隊伍保障。各級、各部門、駐晉部隊、武警部隊、公安現(xiàn)役部隊應急救援隊伍、市防汛機動搶險隊，負責承擔市防指下達的搶險救災任務。供電保障。電力部門負責抗洪抗臺風搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。交通運輸保障。交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。治安保障。公安部門負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。物資保障。各級防指及抗災救災部門要建立防汛防臺風物資器材儲備倉庫，加強對各類儲備物資的管理，定期補充和更新儲備物資，防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效，確保儲備物資應急供應。資金保障。財政部門應將防汛經費納入各級財政預算，及時撥付救災經費。防汛經費主要用于防汛搶險、水毀工程修復及搶險救災物資購置、維修等。八、宣傳、培訓和演習（一）宣傳教育市防指各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等新聞媒體，開展防洪防臺風、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防洪防臺風意識及能力。（二）培訓按照分級負責的原則，市防指負責各鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮組負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責人的培訓。鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮組負責轄區(qū)內相關人員的培訓。培訓工作應做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，并結合實際，采取多種組織形式，保證培訓工作質量。（三）演習防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類險情，有針對性地每年進行抗洪搶險演習。市防指有關成員單位根據實際情況和工作需要，定期組織開展宣傳、培訓和演習。市防指每23年舉行一次多部門聯(lián)合的專業(yè)搶險演習。九、附則（一）獎勵與責任追究對在防洪防臺風工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失 的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。（二）預案管理與更新本預案由市防辦負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮組可參照本預案制定本地區(qū)防洪防臺風預案。(三)預案實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。原《晉江市人民政府辦公室關于印發(fā)防汛抗旱應急預案及配套三大工作預案的通知》（晉政辦[2006]87號）中的《晉江市防洪工作預案》、《晉江市防御臺風工作預案》同時廢止。第四篇：餐飲部防臺風防洪應急預案餐飲部防臺風防汛應急預案為有效地防臺風、水災等自然災害的破壞，將臺風、水災對酒店造成的損失降低到最低程度，特制定防臺風防汛警報應急方案。一、預案的啟動收到氣象部門發(fā)布的臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。成立防臺風防汛領導小組及工作小組。二、防臺風、防汛應急預案日常應培訓防臺風、防汛的相關知識，讓員工充分了解，落實搶險必備物資的準備工作。臺風或暴雨來臨時，餐廳管理人員應及時向部門員工傳達信息，對各區(qū)域的防臺風暴雨工作進行組織、布置、檢查、協(xié)調及監(jiān)督，避免出現(xiàn)財產重大損失。對各區(qū)域場所及設施設備進行加固、防護、排水防澇。崗位員工應該提醒客人臺風及暴雨的最新情況。