【正文】 員參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)研究解決包蟲(chóng)病防治和救助中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)民族地區(qū)開(kāi)展包蟲(chóng)病預(yù)防宣教工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，藥化股負(fù)責(zé)處理具體事宜。（二）注重宣傳，加強(qiáng)落實(shí)。切實(shí)開(kāi)展預(yù)防控制包蟲(chóng)病宣傳教育工作，要根據(jù)適時(shí)、適度、適當(dāng)?shù)脑瓌t，通過(guò)多種形式，對(duì)人民群眾進(jìn)行預(yù)防疾病知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，把各種教育活動(dòng)進(jìn)行結(jié)合，發(fā)揮效應(yīng)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)包蟲(chóng)病病救助的政策落實(shí)。第五篇：甘肅省關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《防治包蟲(chóng)病附件2：甘南州關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《包蟲(chóng)病防治行動(dòng)計(jì)劃（2010—2015年）》實(shí)施方案為了全面推進(jìn)包蟲(chóng)病防治工作，努力實(shí)現(xiàn)到2020年基本控制包蟲(chóng)病流行的目標(biāo)，保障人民群眾身體健康，2010年衛(wèi)生部印發(fā)了《防治包蟲(chóng)病行動(dòng)計(jì)劃（2010－2015年）》，行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施近兩年來(lái)，在中央轉(zhuǎn)移支付包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目的的帶動(dòng)下，我州包蟲(chóng)病防治工作在項(xiàng)目縣市先后開(kāi)展了病人免費(fèi)查治、家犬驅(qū)蟲(chóng)管理、健康教育等一系列防治措施，各項(xiàng)防治指標(biāo)顯著提高，病區(qū)群眾從中受益，取得了顯著社會(huì)效益。但是受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、自然條件惡劣、科學(xué)文化普及率低、防治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全等因素影響，我州包蟲(chóng)病防治仍然面臨諸多困難和巨大挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步控制包蟲(chóng)病的流行態(tài)勢(shì)，更加深入地推行各項(xiàng)包蟲(chóng)病防治措施，確保如期實(shí)現(xiàn)國(guó)家既定的防治目標(biāo)，特制定甘南州《包蟲(chóng)病防治行動(dòng)計(jì)劃（2010—2015年）》實(shí)施方案。一、政策保障（一）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各級(jí)人民政府要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)，以及國(guó)家針對(duì)西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定的一系列優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善政策措施，統(tǒng)籌安排資源，確保防治經(jīng)費(fèi)到位，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各縣市可根據(jù)當(dāng)?shù)匕x(chóng)病流行狀況制定相應(yīng)的地方性法規(guī)或規(guī)章，使包蟲(chóng)病防治逐步走上法制化管理的軌道。（二）明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化措施落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施。衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，研究制訂包蟲(chóng)病防治工作的方針、政策、規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，制訂并實(shí)施包蟲(chóng)病相關(guān)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；做好病人的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、管理和治療，對(duì)符合手術(shù)適應(yīng)癥的包蟲(chóng)病患者積極開(kāi)展外科手術(shù)救治；做好包蟲(chóng)病流行病學(xué)調(diào)查、疫情監(jiān)測(cè)、資料的收集、匯總和分析，及時(shí)調(diào)整防治措施；配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)，并提供技術(shù)支持。農(nóng)牧部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的相關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家總體方針，研究制定家畜包蟲(chóng)病防治政策和措施，落實(shí)農(nóng)牧村家犬驅(qū)蟲(chóng)，家畜免疫，嚴(yán)格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管，開(kāi)展畜間流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。工商部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所的管理。公安、城管等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)家犬?dāng)?shù)量的掌握和管理，妥善處理無(wú)主犬。林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)做好森林鼠害防治工作。文廣新部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取多種形式宣傳包蟲(chóng)病防治知識(shí)，全面提高群眾的健康防病意識(shí)。民族宗教事務(wù)等部門(mén)結(jié)合本部門(mén)工作特點(diǎn)，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)民族宗教教職人員和信教群眾開(kāi)展包蟲(chóng)病防治政策、防治知識(shí)的宣講，逐步提高宗教教職人員和信教群眾對(duì)包蟲(chóng)病危害程度的認(rèn)識(shí)，積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展查病、救治、犬驅(qū)蟲(chóng)等防治工作。教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織學(xué)校校醫(yī)或保健教師參加衛(wèi)生部門(mén)組織的相關(guān)培訓(xùn)，督促中小學(xué)校開(kāi)展包蟲(chóng)病防治知識(shí)的普及教育。婦聯(lián)做好農(nóng)牧區(qū)婦女和家庭主婦的健康教育，促進(jìn)家庭健康行為的形成。民政部門(mén)對(duì)符合救助條件的包蟲(chóng)病患者及其家庭開(kāi)展醫(yī)療救助和生活救助工作。發(fā)展改革和水務(wù)水電、衛(wèi)生部門(mén)結(jié)合農(nóng)牧村飲水安全工程等，保障農(nóng)牧民飲用水安全。科技部門(mén)負(fù)責(zé)將包蟲(chóng)病有關(guān)科研項(xiàng)目列入有關(guān)科研計(jì)劃。（三）增加財(cái)政投入，多方籌集資金。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)匕x(chóng)病防治的實(shí)際情況，在財(cái)政收入增長(zhǎng)的前提下，安排防治工作經(jīng)費(fèi)，每縣市每年10萬(wàn)元。適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員和爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量提供防治資金和物資，支持包蟲(chóng)病防治工作。（四）加強(qiáng)科學(xué)研究，提供技術(shù)保障。將包蟲(chóng)病防治列入州、縣市相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)科研計(jì)劃，組織多部門(mén)、跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，研究我州阻斷包蟲(chóng)病傳播的策略和措施，探索包蟲(chóng)病的防治模式；開(kāi)展多方合作與交流，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，推廣適用于我州的科技成果。（五）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高防治水平。州和縣市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疾病預(yù)防控制、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)臵專門(mén)的防治科、室、組；縣市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疾病預(yù)防控制和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要配備專（兼）職包蟲(chóng)病防治人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和畜牧獸醫(yī)站有相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)人員承擔(dān)包蟲(chóng)病防治工作。各流行鄉(xiāng)、村有專人負(fù)責(zé)包蟲(chóng)病防治工作。不斷改進(jìn)和完善縣市綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包蟲(chóng)病診斷、治療能力，縣市綜合醫(yī)院要逐步具備開(kāi)展包蟲(chóng)病外科手術(shù)的能力。加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制和動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)包蟲(chóng)病實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)。加強(qiáng)包蟲(chóng)病蟲(chóng)種鑒別和檢測(cè)試劑評(píng)價(jià)能力。州級(jí)實(shí)驗(yàn)室具備對(duì)免疫學(xué)檢測(cè)進(jìn)行質(zhì)量控制的能力?？h市實(shí)驗(yàn)室具備免疫學(xué)檢測(cè)能力。按照逐級(jí)分類培訓(xùn)的原則，采取多種培訓(xùn)方式，開(kāi)展包蟲(chóng)病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高包蟲(chóng)病防治人員業(yè)務(wù)水平。二、重點(diǎn)措施（一）控制傳染源。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和宣傳動(dòng)員，由村（居）民委員會(huì)組織以行政村為單位按戶對(duì)所有的家犬建立家犬驅(qū)蟲(chóng)登記卡，并負(fù)責(zé)家犬驅(qū)蟲(chóng)措施的落實(shí)。、月月驅(qū)蟲(chóng)。全州各縣市以行政村為單位設(shè)立家犬服藥驅(qū)蟲(chóng)日，廣泛動(dòng)員群眾參與和配合家犬驅(qū)蟲(chóng)工作，并做好個(gè)人防護(hù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)要采取多種方法控制并減少無(wú)主犬?dāng)?shù)量，鼓勵(lì)捕殺無(wú)主犬。每月定期由村級(jí)防疫員指導(dǎo)相關(guān)人員在無(wú)主犬聚集的場(chǎng)所或經(jīng)常出沒(méi)的地方投放驅(qū)蟲(chóng)藥餌。（二）開(kāi)展健康教育，負(fù)責(zé)開(kāi)展本縣市的包蟲(chóng)病健康教育工作，并提供相應(yīng)的技術(shù)支持。，及時(shí)刊播包蟲(chóng)病防治相關(guān)知識(shí)和工作信息，定期無(wú)償刊播有關(guān)公益廣告，以各種形式加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造社會(huì)各界積極參與包蟲(chóng)病防治工作的氛圍。在各級(jí)學(xué)校開(kāi)設(shè)專題講座，宣傳包蟲(chóng)病防治知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以包蟲(chóng)病防治知識(shí)、政策、策略和主要措施為重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳、培訓(xùn)。，使其了解國(guó)家免費(fèi)救治包蟲(chóng)病的相關(guān)政策，并利用各種宗教活動(dòng)向信教群眾傳播包蟲(chóng)病防治知識(shí)，引導(dǎo)信教群眾正確就醫(yī)。，每學(xué)年至少開(kāi)展一次以包蟲(chóng)病防治知識(shí)為重點(diǎn)的主題教育。通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生向家長(zhǎng)和社會(huì)傳播包蟲(chóng)病防治知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成“飯前便后要洗手、遠(yuǎn)離蟲(chóng)卵不玩狗”的良好習(xí)慣。，針對(duì)農(nóng)牧村婦女開(kāi)展多種形式的包蟲(chóng)病防治知識(shí)宣講和健康教育活動(dòng)，促使家庭主婦養(yǎng)成勤洗手、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，促進(jìn)家庭健康行為的形成。、鄉(xiāng)村醫(yī)生和獸醫(yī)防疫員充分利用集市、村民會(huì)議、村級(jí)廣播、家犬驅(qū)蟲(chóng)日等機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)牧民群眾宣傳“犬犬投藥月月驅(qū)蟲(chóng)”、“不用病變臟器喂犬”等基本防治知識(shí)。，負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)從事畜產(chǎn)品交易的重點(diǎn)人群進(jìn)行包蟲(chóng)病防治知識(shí)的宣傳，使其了解和掌握不用病變臟器喂犬和對(duì)病變臟器進(jìn)行無(wú)害化處理等基本防治知識(shí)。（三）防制中間宿主。各縣市應(yīng)完善定點(diǎn)屠宰和屠宰檢疫制度，嚴(yán)格執(zhí)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)、有宰必檢以及對(duì)檢測(cè)出的病變臟器實(shí)施無(wú)害化處理等制度。各縣市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)所的管理，嚴(yán)禁場(chǎng)內(nèi)養(yǎng)犬或犬類動(dòng)物進(jìn)入屠宰場(chǎng)所；在牲畜屠宰和畜產(chǎn)品加工各環(huán)節(jié)做好衛(wèi)生工作，監(jiān)督做好病變臟器的無(wú)害化處理，杜絕再次傳染。各縣市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)分發(fā)抗細(xì)粒棘球蚴病疫苗，由鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫員每年對(duì)當(dāng)年新生存欄家畜進(jìn)行疫苗接種，此后對(duì)免疫家畜每年進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。（四）病人查治與管理各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生部《包蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》、《包蟲(chóng)病外科治療項(xiàng)目管理辦法》和《甘肅省包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目外科手術(shù)救助管理工作實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合建立農(nóng)牧民健康檔案工作，在包蟲(chóng)病流行區(qū)開(kāi)展人群查病、病人管理、藥物和手術(shù)治療，并逐步將符合規(guī)定的治療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍。（五）關(guān)懷與救助病人民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生活困難并符合救助條件的包蟲(chóng)病患者及其家庭，按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。對(duì)符合條件的包蟲(chóng)病重病患者納入醫(yī)療救助范圍；對(duì)因患包蟲(chóng)病導(dǎo)致家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民家庭，納入低保范圍。（六）提供安全飲用水發(fā)展改革和水務(wù)水電、衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)農(nóng)牧村飲水安全工程規(guī)劃，開(kāi)展集中式供水工程建設(shè)，重點(diǎn)解決包蟲(chóng)病流行區(qū)居民使用污染嚴(yán)重的地表水問(wèn)題，優(yōu)先保障農(nóng)牧民飲用水安全，原則供水到戶。（七）開(kāi)展監(jiān)測(cè)及質(zhì)量控制在以往基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部門(mén)按照《包蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》、獸醫(yī)部門(mén)按照《家畜包蟲(chóng)病防治技術(shù)規(guī)范》的要求，分別采取人群隨機(jī)抽樣或不同地理方位進(jìn)行抽樣的方法，加強(qiáng)對(duì)612歲兒童血清學(xué)陽(yáng)性率、犬感染率、家畜患病率的調(diào)查，并積極主動(dòng)開(kāi)展人群感染情況、家犬感染情況、家畜患病情況、包蟲(chóng)病病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、包蟲(chóng)病防治健康教育效果監(jiān)測(cè)等，為評(píng)價(jià)防治效果提供依據(jù)。三、考核與評(píng)價(jià)（一）目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣市、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，將工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的，要追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。（二）監(jiān)督檢查。各縣市、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)“科學(xué)、定量、隨機(jī)”的原則，制訂詳細(xì)的監(jiān)督檢查方案，通過(guò)開(kāi)展定期與不定期相結(jié)合的自查、抽查，對(duì)工作內(nèi)容和實(shí)施效果進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。要及時(shí)將監(jiān)督檢查的情況反饋給被檢查單位。州衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)將不定期組織對(duì)行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（三）考核評(píng)估。州衛(wèi)生局（地病辦）將會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)衛(wèi)生部考核評(píng)估方案，于2013年組織開(kāi)展對(duì)行動(dòng)計(jì)劃的中期目標(biāo)的考評(píng)，并根據(jù)中期考評(píng)結(jié)果對(duì)實(shí)施方案有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；2015年配合衛(wèi)生部組織開(kāi)展終期評(píng)估。