【正文】 治久安的重大戰(zhàn)略課題。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇，民族的選擇，人民的選擇。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時，也就承擔(dān)起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責(zé)任。我們黨成為執(zhí)政黨，由于地位和環(huán)境的變化，黨的功能、目標(biāo)、任務(wù)、活動方式、與國家的關(guān)系等等，與執(zhí)政以前相比，都有了根本的不同。執(zhí)政黨不同于革命黨，它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能，必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高治國理政的本領(lǐng)和水平。黨執(zhí)政以后，一方面使我們黨有了更好地為人民服務(wù)的條件，同時也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險，容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象，滋生貪圖享受和消極腐敗現(xiàn)象。黨越是長期執(zhí)政，拒腐防變的任務(wù)越是艱巨。因此，對于執(zhí)政黨來說，必須切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提高拒腐防變的能力。尤其在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，實現(xiàn)社會主義和市場經(jīng)濟的結(jié)合，既是一個偉大創(chuàng)舉，又是一個全新課題。因此，在改革開放和發(fā)展社會主義經(jīng)濟條件下，黨要有更高的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，有更強的抵御風(fēng)險和拒腐防變的能力。而要做到這一點，就必須大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。第三、大力提高黨的執(zhí)政能力，是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切要求我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的長期實踐中，高度重視和不斷加強自身建設(shè)，取得了舉世矚目的成就，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，面對新形勢新任務(wù)，黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮，只有切實解決這些問題，才能有效地提高黨的執(zhí)政水平。世界上一些執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力是鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路。從世界范圍來看，最近二三十年來，政黨執(zhí)政的環(huán)境發(fā)生了前所未有的巨大變化。各國執(zhí)政黨都在思考如何順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，鞏固執(zhí)政地位的問題。引人注目的是，在世紀(jì)之交，世界上一批長期執(zhí)政的大黨老黨失去了執(zhí)政地位，其中包括前蘇聯(lián)、東歐社會主義國家的共產(chǎn)黨在內(nèi)，促人深思。世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的原因盡管十分復(fù)雜，情況各不相同，但不重視執(zhí)政能力建設(shè)，不能正確應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化，不能有效解決國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展問題，脫離群眾，失去民心，這些則是共同的。因此，在執(zhí)政的情況下，加強黨的建設(shè)，必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點。第四篇：黨執(zhí)政后為什么要把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)黨執(zhí)政后為什么要把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。深刻領(lǐng)會這一貫通黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的自身建設(shè)偉大工程，具有總結(jié)歷史、指導(dǎo)現(xiàn)實、啟迪未來意義的重要判斷，有助于我們正確理解和全面把握《決定》精神，充分認(rèn)識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，提高加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅定性。黨執(zhí)政后為什么要把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)首先，這是推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的現(xiàn)實需要。我們黨成為執(zhí)政黨，就肩負(fù)起了實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的歷史使命。執(zhí)掌政權(quán)，既為我們黨提供了更好地為人民服務(wù)的條件，同時也對黨的執(zhí)政能力提出了新的要求和考驗。黨的執(zhí)政能力越來越成為推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的關(guān)鍵因素。我們黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，以及我們黨在新世紀(jì)新階段肩負(fù)的重任和使命，都決定了必須始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)來抓。其次，這是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是執(zhí)政黨自身建設(shè)的一個重要組成部分，又對其他各方面建設(shè)起牽頭管總作用。對于執(zhí)政黨來說，最重要、最根本的建設(shè)就是執(zhí)政能力建設(shè)。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，我們黨才能永葆先進性和創(chuàng)造力，才能不斷鞏固立黨之本、夯實執(zhí)政之基、開掘力量之源，才能始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。第三，這是世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的歷史教訓(xùn)給我們的深刻啟示。一個政黨，取得政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。２０世紀(jì)末，世界上一些長期執(zhí)政的大黨老黨相繼喪失政權(quán)的歷史教訓(xùn)就充分證明了這一點。這些政黨喪失政權(quán)的原因盡管是多方面的，但與它們忽視黨的執(zhí)政能力建設(shè)直接相關(guān)。在長期執(zhí)政的條件下，這些政黨執(zhí)政意識淡薄，執(zhí)政思想僵化，執(zhí)政宗旨蛻變，執(zhí)政方式落后，執(zhí)政隊伍渙散，執(zhí)政基礎(chǔ)削弱，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績不能令人民滿意，最終導(dǎo)致執(zhí)政地位的喪失。這就從反面告訴我們：執(zhí)政能力建設(shè)是決定執(zhí)政黨生死存亡的一項根本建設(shè)。半個多世紀(jì)來我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)的主要實踐我們黨執(zhí)政５５年來，始終堅持把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項根本建設(shè)來抓，在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的長期實踐中，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩大課題，進行了艱辛的探索，取得了偉大的執(zhí)政成就，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗。這里，我們不妨按照歷史與邏輯相結(jié)合的線索，來一番總體盤點。（一）新中國成立以后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，著眼于鞏固新生的人民政權(quán)，迅速改變舊中國一窮二白的落后面貌，建設(shè)一個繁榮富強的社會主義國家，在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面采取了一系列重大舉措。１．加強學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)政本領(lǐng)。在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志就提醒全黨，“必須用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法，必須去學(xué)習(xí)同生產(chǎn)有密切聯(lián)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作?！辈娬{(diào)如果我們不去注意學(xué)習(xí)這些本領(lǐng)，“我們就不能維持政權(quán)，我們就會站不住腳，我們就會要失敗。”在黨中央的號召下，建國后全黨興起了學(xué)習(xí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、教育、文化等各方面知識和技能的熱潮，建設(shè)社會主義國家的本領(lǐng)不斷提高。２．重視研究黨執(zhí)政的政策、策略和方法，不斷提高執(zhí)政水平。毛澤東同志強調(diào)政策和策略是黨的生命，是革命政黨一切實際行動的出發(fā)點和歸宿。他要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須根據(jù)政治形勢、階級狀況和實際情況及其變化制定黨的政策，把原則性和靈活性結(jié)合起來。他還要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。３．開展整風(fēng)運動，切實提高執(zhí)政黨的思想政治素質(zhì)。針對革命勝利后黨員干部隊伍中出現(xiàn)的驕傲自滿、松懈麻痹、不思進取、貪圖享受等不良思想傾向，黨中央在全黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運動，使全黨的思想覺悟和思想作風(fēng)有了明顯的提高和改善。４．大力整頓黨的基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。經(jīng)過整黨，黨的基層組織建設(shè)得到了顯著改善，戰(zhàn)斗堡壘作用得到了更好的發(fā)揮。５．從嚴(yán)治黨，增強黨拒腐防變的能力。開展“三反”、“五反”運動，對劉青山、張子善重大貪污案予以嚴(yán)懲，挽救了一大批干部，使黨員干部受到一次深刻的思想教育。６．反對各種反黨分裂活動，維護執(zhí)政黨的團結(jié)統(tǒng)一。在推進社會主義建設(shè)的過程中，我們黨始終堅持把維護黨的團結(jié)統(tǒng)一作為提高執(zhí)政能力的重要保證。要求全黨尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高維護黨的團結(jié)的自覺性，自覺同一切破壞黨的團結(jié)、損害中央的威信、反對中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言論和行動進行堅決斗爭。（二）進入改革開放的歷史新時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)世界社會主義運動特別是我們黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)高度重視和大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、開辟中國特色社會主義道路的實踐中，把我們黨的執(zhí)政能力提高到一個新水平。１．恢復(fù)和重新確立了黨的思想路線，開啟了執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)撥亂反正、推動改革開放的歷史新時期。２．科學(xué)評價黨的歷史，堅決維護執(zhí)政黨的威信。３．確立黨的基本路線，明確黨在執(zhí)政條件下的主要任務(wù)。４．提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們黨勾畫了執(zhí)政興國的宏偉藍(lán)圖。５．改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，積極推進社會主義民主政治建設(shè)。６．確立了兩手抓、兩手都要硬的方針，大力加強精神文明建設(shè)。７．提出了新時期軍隊建設(shè)的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了我國軍隊和國防建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。８．提出了“一國兩制”的偉大構(gòu)想，推動了祖國統(tǒng)一進程。９．制定了正確的國際戰(zhàn)略方針、政策和策略，開創(chuàng)了外交工作新局面。１０．大力加強黨的建設(shè)，不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。（三）黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)進行了積極的探索和實踐。江澤民同志明確提出了提高黨的執(zhí)政能力的要求，指出：“我們黨處在執(zhí)政地位，肩負(fù)著重大的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把我們這個有十二億多人口的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)好，必須不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。”在十六大報告中，他對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。從黨的十三屆四中全會到十六大的１３年來，我們黨在加強執(zhí)政能力建設(shè)方面的主要成就可以歸納為以下幾個方面：１．堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進，使黨執(zhí)政的理念更加鮮明。黨的十五大確立了鄧小平理論在全黨的根本指導(dǎo)思想地位，黨的十六大確立了“三個代表”重要思想在全黨的根本指導(dǎo)思想地位，為我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政提供了科學(xué)的理論。２．堅定不移地貫徹黨的基本路線，使黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)更加全面。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷推進社會主義市場經(jīng)濟體制改革。同時，著眼于社會的全面進步和人的全面發(fā)展，大力實施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。黨的十五大明確提出了社會主義初級階段建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化的基本綱領(lǐng)，十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會和建設(shè)中國特色社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的奮斗目標(biāo)，使黨執(zhí)政興國的任務(wù)更加全面。３．堅持依法治國同以德治國相結(jié)合，使黨執(zhí)政的方略更加完善。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，穩(wěn)步推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家。把依法治國與以德治國結(jié)合起來，堅持先進文化前進方向，弘揚主旋律，提倡多樣化，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，有力地促進了社會主義精神文明的發(fā)展。４．不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨執(zhí)政的方式更加科學(xué)。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系，充分發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方獨立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作；改革和完善決策機制，推進決策科學(xué)化民主化；深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。５．大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，使黨的執(zhí)政隊伍素質(zhì)明顯提高。我們黨把建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)的干部隊伍，特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，深入開展了“三講”教育，堅持按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針培養(yǎng)選拔干部，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，加強干部隊伍制度建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。６．堅持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，使黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)不斷增強、群眾基礎(chǔ)不斷擴大。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)為重點，大力加強基層黨建工作，使黨的基層組織建設(shè)的整體水平得到進一步提高。適應(yīng)黨的隊伍狀況發(fā)生的重大變化，加強黨員隊伍建設(shè)，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善，分布更趨合理，充滿生機與活力。７．全面加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，使黨執(zhí)政的作風(fēng)進一步改進。黨中央堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，先后作出了《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，對加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署。我們黨高度重視和大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，嚴(yán)厲懲處了一批腐敗分子特別是高層的腐敗分子，促進了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。８．積極推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，使黨執(zhí)政的柱石更加堅強。我們黨堅持以鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想和江澤民國防和軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞打得贏、不變質(zhì)兩個歷史性課題，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色的精兵之路，全面推進軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，推動軍隊和國防建設(shè)取得了巨大成就，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。９．堅定不移地推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，使黨在完成新世紀(jì)執(zhí)政歷史任務(wù)的道路上邁出重要步伐。提出了現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，大力加強海峽兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流，與“臺獨”等各種分裂圖謀進行了堅決斗爭，有力地維護了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。１０．堅持獨立自主的和平外交政策，使黨執(zhí)政的國際環(huán)境不斷改善。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實十六大精神，高度重視并大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，取得了一系列重大理論和實踐成果。提出了堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，制定了深化經(jīng)濟體制改革的奮斗目標(biāo)，明確了按照“五個統(tǒng)籌”推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。正確實施加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施，保持了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的勢頭。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，順利完成了修改憲法的工作，在憲法中確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位；順利完成了修改政協(xié)章程的工作，使政協(xié)章程更加符合中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的要求；全面實施行政許可法，加快轉(zhuǎn)變政府職能，有力地推動了社會主義政治文明建設(shè)。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，堅持社會主義先進文化的前進方向，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，大力鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，積極探索和把握做好新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律和特點，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，凈化文化市場，促進了社會主義精神文明建設(shè)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，高度重視人民群眾的生產(chǎn)生活，大力推進就業(yè)再就業(yè)，加強社會保障體系建設(shè)，重視促進農(nóng)民增收和保障城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標(biāo)，積極推進中國特色軍事變革，不斷增強國防實力。堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，廣泛團結(jié)香港、澳門