【正文】 速推進(jìn)二、城市發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)日趨合理（一）城市規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)日趨合理（二）城市地域分布不斷改善（三）城市群發(fā)展迅速三、城市在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益提高四、城市功能日漸完善（一）城市道路交通四通八達(dá)（二）郵電通信迅速便捷（三）城市環(huán)境更加優(yōu)美3五、城市居民生活水平明顯改善（一）收入水平顯著增長（二）居住條件大大改善（三）生活質(zhì)量不斷提高（四）社會保障體系日趨完善新中國成立60年來，我國城市社會經(jīng)濟(jì)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市化水平迅速提高，城市經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益增強，與建國前相比，不僅城市的市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且城鎮(zhèn)居民的生活水平、生活環(huán)境、衣食住行也有了根本性的改變。農(nóng)牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)、政治和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占較大比重，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題是關(guān)系到我國全局的重大問題，因此黨和國家歷來都將其放在一切工作的首位。當(dāng)前，發(fā)展我國農(nóng)牧業(yè)的途徑就是進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的根本落腳點就在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮小城鄉(xiāng)差別，改變城鄉(xiāng)二無經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，讓廣大群眾共同享受改革的成果?！陨綎|省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為例我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，金融危機沒有改變我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本走勢。在新形勢下，面對金融危機可能存在的長期的、潛在的影響，我國需要增強政策調(diào)控的靈活性。同時，環(huán)境問題也是一個不容忽視的大問題，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，我們不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，我們要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。一．調(diào)查目的高 了解我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及態(tài)勢，認(rèn)識我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和約束因素，倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。二．調(diào)查對象Nongcunjingji $%^%*huanjingamp。^*(amp。$三．調(diào)查內(nèi)容四．調(diào)查結(jié)果Hui一．山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，金融危機沒有改變我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本走勢。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡仍是長期態(tài)勢。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供給充足，價格總體穩(wěn)定，全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有望保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)增長和人均收入提高，今后一個時期我國農(nóng)產(chǎn)品仍將處于緊平衡狀態(tài)，階段性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的短缺與過剩一直會交織存在，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的依賴可能相應(yīng)增長。（2）2011年上半年農(nóng)民收入增長情況好于預(yù)期，但持續(xù)快速增長的趨勢可能出現(xiàn)變化。（二）在應(yīng)對金融危機的過程中，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性、區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性特征日益突出。近年來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件發(fā)生了很大的變化，這在金融危機中表現(xiàn)得更為明顯。一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加與國民經(jīng)濟(jì)高度相關(guān)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益交融。另一方面，我國農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的聯(lián)系日益緊密。國際農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、價格和貿(mào)易對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的影響越來越大。二．我國環(huán)境現(xiàn)狀 我國的生態(tài)環(huán)境可以歸納為以下幾類：空氣、土地、淡水、海洋。產(chǎn)生這些問題的一個主要原因是工業(yè)廢氣排放量的不斷增大。從1988年開始，工業(yè)廢氣排放量減小或保持相對穩(wěn)定；然而，二氧化硫和一些工業(yè)煙塵的排放量于2003年又重新攀升。（1）空氣中國空氣質(zhì)量一般來說較低。3/4的城市人口生活在空氣質(zhì)量劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境中。目前，有1/4的中國地區(qū)受到酸雨影響，使中國進(jìn)入世界上受酸雨影響最嚴(yán)重的國家之列。（2）土地中國19％的陸地面積已遭受土壤侵蝕，是世界上土壤侵蝕最嚴(yán)重的國家之一。在黃河中游的黃土高原地區(qū)，土壤侵蝕破壞尤其嚴(yán)重，其受侵蝕土地面積高達(dá)70％。（3）淡水由于工業(yè)和城市生活污水排放，加上農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排放的肥料、農(nóng)藥和糞便而造成大面積的富營養(yǎng)化，中國大部分河流和地下水的水質(zhì)較差，而且還在進(jìn)一步惡化。過去十多年來，中國的污水排放量一直在不斷上升。中國約有75％的湖泊受到污染。（4）海洋中國海洋面積達(dá)300萬平方千米，并擁有廣闊的大陸架以及海岸線外長達(dá)200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。但由于陸地污染物排放、石油溢出和其他海洋活動等，幾乎所有的沿海地區(qū)都遭到污染。農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的污染主要來自于農(nóng)作物種植過程中化肥、農(nóng)藥的過量施用和規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便。過量施用化肥、農(nóng)藥會形成從地下水、地表水、土壤到空氣的“立體污染”，會造成河流、湖泊的污染及對生態(tài)系統(tǒng)的損害。農(nóng)田化肥、農(nóng)藥通過排水溝渠流失到河流、湖泊中，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化藻類過量繁殖，水中氧+氣減少，魚類數(shù)量減少甚至全部死亡。Ran有專家估算，目前我國水體氮磷污染物中來自工業(yè)、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染的大約各占1/3，但這只是很粗略的估計。農(nóng)村生活垃圾問題也是導(dǎo)致環(huán)境污染的一個主要原因。近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們在生活中制造的垃圾在大量增加，垃圾的類型繁多，這也成為生活垃圾難以回收處理循環(huán)利用的原因。這是一種失調(diào)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，無視自然規(guī)律，掠奪性地開發(fā)資源，同時，經(jīng)濟(jì)活動帶來的大量污染物進(jìn)入環(huán)境中，超過了環(huán)境的承載能力，導(dǎo)致環(huán)境狀況惡化，自然資源匱乏。四．如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中國走可持續(xù)發(fā)展道路面臨的資源與環(huán)境問題。資源和環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的淡水、耕地、礦產(chǎn)等主要資源從整體上看，數(shù)量短缺、質(zhì)量下降、開發(fā)成本增大，將對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的制約作用。事實上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與控制污染，二者之間并不存在矛盾性。生態(tài)環(huán)境的問題已成為制約我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面可持續(xù)發(fā)展的重要因素。解決問題的關(guān)鍵在于缺少政策和制度，同時業(yè)缺乏相應(yīng)的機構(gòu)向農(nóng)民宣傳污染的成因和防治方法，并鼓勵農(nóng)民采取有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗。首先是政策方面可以考慮從宏觀調(diào)整個區(qū)域糧食基地建設(shè)的規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)；第二，加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織或?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強公眾環(huán)保意識；第三，立法方面應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，制定、完善相關(guān)法規(guī)，一些發(fā)達(dá)國家對化肥和農(nóng)藥的施用、控制有機廢棄物排放、促進(jìn)有機廢棄循環(huán)利用、控制農(nóng)藥污染等，都制定了明確的法律、法規(guī)，我們可以借鑒。第四，建立生活垃圾回收站，提高生活垃圾的循環(huán)利用；第五，加強宣傳，增強人們的環(huán)保意識；我國的人口仍然還在增加，人民群眾的上活質(zhì)量需要改善，會使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的矛盾更加突出，我們唯有及早應(yīng)對，從根本上高度重視這個問題的緊迫感。加大政府控制污染、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的決心。五．總結(jié)我國現(xiàn)在處于社會主義初級階段，不能模仿西方發(fā)達(dá)國家這種先污染后治理的道路，應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)村亦是如此，我們應(yīng)注意以“可持續(xù)”的發(fā)展思路來發(fā)展農(nóng)村。進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會。農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，才可能讓農(nóng)民持續(xù)增收。在新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展中，應(yīng)該努力做到統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動農(nóng)村社會文明發(fā)展。