【正文】 保障體系，逐步建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險制度，不斷提高農(nóng)村居民社會保障水平。加大對五保戶、低保戶、殘疾人、受災(zāi)戶等弱勢群體的救助力度，有效保障困難群體基本生活；做好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保受災(zāi)群眾實現(xiàn)“五有”；加快農(nóng)村“敬老院”建設(shè)，全面落實農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)救助政策，推進(jìn)集中供養(yǎng)。完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保制度，努力把特困群眾納入最低生活保障；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和老人的關(guān)心照顧，切實解決好實際困難。實施百姓安居工程，實施好倒房重建、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、移民搬遷工程，努力改善農(nóng)村困難群眾住居條件。加強(qiáng)農(nóng)村社會建設(shè)管理。健全基層社會管理體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，重視社會組織建設(shè)和管理。完善信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步落實便民服務(wù)代理制，暢通社情民意表達(dá)渠道，把矛盾和問題化解萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理和重點領(lǐng)域監(jiān)控，杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保社會安全穩(wěn)定。五、加強(qiáng)行政效能建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變從事農(nóng)村工作的同志更應(yīng)該樹“樸實、吃苦、感恩”巴中人的形象，始終堅持“深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”的工作作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，一步一個腳印落實各項工作。密切聯(lián)系群眾勤調(diào)研。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。圍繞市委決策部署和縣委中心工作，堅持經(jīng)常性地深入群眾、深入基層，深入田間地頭，深入街道社區(qū)，與群眾面對面、手拉手，努力探索解決問題、推動工作的好思路好辦法，在與群眾的交流中啟迪思維、獲取靈感，在調(diào)查研究中得真知、籌良策、出績效，真正做到“身”入基層，“心”入群眾。在作決策、抓工作、辦事情時首先考慮群眾的利益，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所求，做順民意、解民憂、得民心的事，誠心實意為群眾排憂解難，實實在在為群眾謀利益。增強(qiáng)五種意識作表率。要推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，務(wù)必按照市委仲彬書記“增強(qiáng)大局意識、增強(qiáng)群眾意識、增強(qiáng)責(zé)任意識、增強(qiáng)創(chuàng)新意識、增強(qiáng)實干意識”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，在工作實踐中做胸懷大局、服務(wù)大局的表率，做心系群眾、服務(wù)群眾的表率，做積極履職、廉潔勤政的表率，做勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的表率，做敬業(yè)進(jìn)取、真抓實干的表率，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。加強(qiáng)行政效能促落實?！皢柺卤貑柸恕柸吮貑栘?zé)、問責(zé)問到底”是行政效效能建設(shè)的有效載體，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)政行為的重要保證。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層對從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)效能建設(shè)，是落實工作的有效途徑，對上級安排的各項工作，做到立說立干，干出特色，干出水平，干出效果。否則，將依紀(jì)依規(guī)問責(zé)。第五篇：關(guān)于加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考2008年是我縣認(rèn)真貫徹落實十七大精神、圍繞“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”主基調(diào)，實施科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年。特別是針對中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，作為農(nóng)業(yè)大縣、資源大縣如何實現(xiàn)又好又快發(fā)展，如何實現(xiàn)“兩個率先”及“六有”的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)在結(jié)合本人所在單位的實際，粗略談一下自己的看法，不足之處敬請批評指正。一、用活資源，在壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化加工、企業(yè)化管理的格局，采取外引內(nèi)聯(lián)、重組兼并、股份制改造等多種形式，大力培育一批規(guī)模大、起點高、牽動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點扶持潁光優(yōu)質(zhì)米、八里河漁場、健發(fā)柳編等企業(yè)上規(guī)模、上水平。實施品牌帶動戰(zhàn)略，努力把管仲大米、仁和粉絲、八里河鮮魚等傳統(tǒng)品牌培育成為現(xiàn)代品牌，爭取進(jìn)入省名牌產(chǎn)品、市名牌產(chǎn)品行列、并通過無公害食品認(rèn)證。二、用活政策，在加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)上做文章。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，以規(guī)?；⑻厣?、優(yōu)質(zhì)化為方向，引導(dǎo)優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，建設(shè)一批以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)糧基地，包括優(yōu)質(zhì)專用小麥、水稻、大豆和脫毒紅芋；優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地，包括優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、肉禽和三元雜交豬；生態(tài)產(chǎn)品基地，包括速生豐產(chǎn)林、無公害蔬菜、無公害水產(chǎn)品、和無公害農(nóng)產(chǎn)品。加快對全縣300多個村中心村、居民點的編制驗收。2007年全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村。特別是紅星、夏橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范工作，行動早、規(guī)劃早、起點高。但是，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一是在土地使用方面，還存在著“占而不補(bǔ)，多占少補(bǔ)”“占補(bǔ)極不平衡”，舊村莊改造步伐緩慢，大面積的耕地、基本農(nóng)田被占用的怪現(xiàn)象；二是基礎(chǔ)設(shè)施配套嚴(yán)重不足；三是只見新房、不見新村，只見新村、不見新貌的現(xiàn)象依然存在；2008年，我們在實行動態(tài)考評的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格把好土地關(guān)，實現(xiàn)集約、節(jié)約利用土地，用足用活中央加大對新農(nóng)村建設(shè)投入的政策。三、解放思想，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持服務(wù)體系建設(shè)上抓落實。多方爭取資金增加投入，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公益設(shè)施為重點，構(gòu)建對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防治體系。按照“強(qiáng)化公益性、放活經(jīng)營性”的思路，推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)體系改革，建立和落實科技特派員制度，探索解決農(nóng)技推廣最后“一公里”問題的有效途徑。大力發(fā)展農(nóng)村中介組織、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村合作社，引導(dǎo)農(nóng)民建立合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，走“支部加協(xié)會”、基地加協(xié)會、專家連協(xié)會的模式。減少小農(nóng)戶抵御大市場帶來的風(fēng)險，發(fā)展和帶動廣大農(nóng)民朋友增收致富。四、加快步伐，千方百計增加農(nóng)民收入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，在建好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、專業(yè)批發(fā)市場。加快管仲農(nóng)產(chǎn)品、南照糧食、楊湖蒜苔、三十鋪“三粉”、六十鋪牛羊肉、黃壩草編、八里河水產(chǎn)品等專業(yè)特色市場建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮和儲運。鞏固近兩年來畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，力爭畜牧業(yè)有快速提升。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民從農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)中所獲收入的比重，多渠道增加非農(nóng)收入。鞏固和實施好“陽光工程”，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作大、作強(qiáng)。加快農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞務(wù)信息等中介服務(wù)。全面推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和社會保障一體化工程，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展，制定外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，實施“鳳還巢”工程，鼓勵和表彰有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)資本的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動作用。繼續(xù)實施“整村推進(jìn)”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧三大工程。對有勞動能力的貧困人口實行培訓(xùn)扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。更加注重對貧困家庭子女的扶助，通過寄宿教育、家庭寄養(yǎng)、社會托養(yǎng)、免費職業(yè)教育等方式，為其提供良好的教育條件和成長環(huán)境，防止貧困代際傳遞。完成整村推進(jìn)任務(wù)，減少農(nóng)村貧困人口、低收入人口，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。