【正文】 展工作。其職責和工作內(nèi)容是：制訂地震應(yīng)急預(yù)案或地震應(yīng)急實施方案，并督促、檢查和落實。根據(jù)國務(wù)院確定的地震重點監(jiān)視防御區(qū)和省、市政府確定的地震危險區(qū)及地震短期預(yù)測預(yù)報結(jié)論，制定和部署地震異?，F(xiàn)象監(jiān)測、地震災(zāi)害預(yù)防、震后救災(zāi)與重建工作，并具體組織實施。根據(jù)地震發(fā)展趨勢，報經(jīng)市人民政府批準，通知各村委會，做好地震應(yīng)急準備工作。經(jīng)市人民政府批準，安排部署群眾外宿避震的時間和范圍，確定救災(zāi)范圍和規(guī)模，適時宣布本鎮(zhèn)進入震后應(yīng)急期和應(yīng)急期的起止時間，需延長應(yīng)急期時，報請市總指揮部批準后，通知全鎮(zhèn)。一般破壞性地震發(fā)生后，立即宣布啟動本預(yù)案?？傊笓]部成員立即到鎮(zhèn)政府報到，鎮(zhèn)黨委、政府立即進入抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮狀態(tài)，按市總指揮部的指示，及時組織實施本應(yīng)急預(yù)案，研究制訂抗震救災(zāi)計劃及對策措施。在上級政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。地震發(fā)生后，立即指揮各工作組、各搶險救援隊奔赴災(zāi)情現(xiàn)場搶險救災(zāi)，組織災(zāi)情調(diào)查人員立即奔赴災(zāi)區(qū)開展各項災(zāi)情調(diào)查，并盡快向市總指揮部報告震情動態(tài)、災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況，請示抗震救災(zāi)的緊急問題，同時發(fā)布和落實各類穩(wěn)定社會保障措施。做好抗震救災(zāi)物資和資金的籌集儲備，指揮急需用品物資調(diào)動，根據(jù)災(zāi)情、鎮(zhèn)內(nèi)抗震救災(zāi)力量和救災(zāi)物資情況，決定是否請求市或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予援助。督促檢查各村委會、各有關(guān)部門抗震救災(zāi)工作的落實情況。按照上級人民政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下，組織協(xié)調(diào)或配合做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。（二）指揮部下設(shè)辦公室及震情監(jiān)視、災(zāi)害評估，交通運輸、通訊和應(yīng)急恢復(fù)，搶險救災(zāi)，災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資供應(yīng)和后勤生活保障，治安保衛(wèi)，醫(yī)療、衛(wèi)生防疫，次生災(zāi)害預(yù)防、生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建，宣傳報道八個現(xiàn)場工作組。辦公室設(shè)在黨政辦，負責處理相關(guān)日常事務(wù)，聯(lián)系電話：7618189。主任：分管黨政辦黨委副書記、紀委書記；副主任：黨政辦主任；成員：辦公室全體成員和臨時抽調(diào)人員，職責和工作內(nèi)容：（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準，及時向市委、市政府及有關(guān)部門報告；隨時與市總指揮部、市防震減災(zāi)局和各現(xiàn)場工作組、其他相關(guān)部門保持聯(lián)系。（2）協(xié)調(diào)指導抗震救災(zāi)指揮通訊系統(tǒng)的運行。（3）傳達貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和各級領(lǐng)導對抗震救災(zāi)工作的指示，傳達鎮(zhèn)抗震救災(zāi)總指揮部的指令。（4）撰寫有關(guān)報告，經(jīng)政府審核批準，適時向社會發(fā)布有關(guān)通告，編寫、印發(fā)抗震救災(zāi)簡報。（5）組織協(xié)調(diào)各工作組的工作，溝通上下級各方面的聯(lián)系和信息反饋。（6）處理抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部的日常工作，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。震情監(jiān)視、災(zāi)害評估組組長：分管安全工作的副鎮(zhèn)長，副組長：社事辦主任，成員：民政辦、經(jīng)發(fā)辦、計生辦、農(nóng)辦、財政所等，職責和工作內(nèi)容：（1）地震發(fā)生后，配合市地震部門迅速核準發(fā)震時間、地點、震級和震情趨勢。（2）嚴密監(jiān)視震情動態(tài)，并提出實施應(yīng)急預(yù)案的對策措施，上報總指揮部。（3）派出地震現(xiàn)場考察組，收集災(zāi)情，對震害進行初步快速調(diào)查統(tǒng)計，協(xié)調(diào)和配合上級部門做好災(zāi)害損失評估。（4）編寫震情速報和震情簡報。（5）協(xié)助有關(guān)部門開展救災(zāi)工作。交通運輸、通訊和應(yīng)急恢復(fù)組，組長：派出所所長，副組長：分管安全、交通副鎮(zhèn)長，成員：黨政辦、派出所、農(nóng)辦、電信營業(yè)部、農(nóng)村交通協(xié)管員，職責和工作內(nèi)容：（1）盡快搶修遭受破壞的公路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)主干線道路暢通和轄區(qū)內(nèi)的道路正常交通秩序。（2）負責調(diào)動和征集救災(zāi)車輛，優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、傷員及救災(zāi)物資的運輸和災(zāi)民的疏散。（3）盡快搶修轄區(qū)內(nèi)遭受破壞的重要水利、供水、供氣設(shè)施，以及電力、通訊設(shè)備和線路。（4）根據(jù)需要布設(shè)臨時通訊、供水、供電應(yīng)急網(wǎng)點。（5）消除基礎(chǔ)設(shè)施隱患，盡快恢復(fù)其功能。搶險救災(zāi)組，組長：鎮(zhèn)武裝部部長，成員：鎮(zhèn)機關(guān)和各村委會民兵應(yīng)急分隊、各村民兵連，職責及工作內(nèi)容：（1）調(diào)派民兵迅速趕赴災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。（2）及時搶救被壓、埋人員和國家重要財物、文物。（3）運送救災(zāi)人員和救急物資。（4）配合有關(guān)部門進行工程搶險，幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活。（5）負責火災(zāi)的預(yù)防、撲救和飲用水的保障。災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資供應(yīng)和后勤生活保障組，組長：分管民政工作的副鎮(zhèn)長，副組長：民政辦主任，成員：紀委、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)辦、財政所、工商所、糧站、民政辦，職責和工作內(nèi)容：（1）做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安撫和死難者的善后處理工作。（2）做好抗震救災(zāi)物資、器材、生活急需用品的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理，協(xié)調(diào)打擊哄抬物價的行為，確保市場穩(wěn)定。（3）提出并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后，向上級政府申報救災(zāi)經(jīng)費請求援助計劃，協(xié)調(diào)上級救災(zāi)物資、資金的到位、安排、調(diào)運；按震情、災(zāi)情和國家有關(guān)規(guī)定，呼吁社會各界和國際社會提供援助，接收、登記、統(tǒng)計外援單位和外援物資。經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準，及時調(diào)整和發(fā)放救災(zāi)物資、救災(zāi)款，保障災(zāi)民的基本生活。（4）統(tǒng)一管理救災(zāi)資金，監(jiān)督指導救災(zāi)物資、救災(zāi)款的發(fā)放。（5）安排落實各相關(guān)部門到震區(qū)抗震救災(zāi)人員的食宿及后勤相關(guān)問題，為外援部隊、外援單位提供可能的生活方便。治安保衛(wèi)組，組長：分管綜治的副書記，副組長：派出所所長，成員：派出所、司法所、綜治辦、鎮(zhèn)村聯(lián)防隊，職責和工作內(nèi)容：（1）加強災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動。（2）確保要害部門、重點單位安全。（3）維護震區(qū)社會治安和交通秩序，負責火災(zāi)預(yù)防、撲救和飲用水的保障。（4）管好易燃易爆、有毒等危險物品，應(yīng)急期間不出現(xiàn)問題。醫(yī)療、衛(wèi)生防疫組，組長：分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長，副組長：中心衛(wèi)生院院長，成員：中心衛(wèi)生院、社會事務(wù)管理中心、各社會醫(yī)療機構(gòu)，職責和工作內(nèi)容：（1）迅速組織醫(yī)務(wù)小組進入災(zāi)區(qū)，組建臨時醫(yī)療站。（2）迅速調(diào)集、運送災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療器械。（3）組織、指揮救護現(xiàn)場及救護醫(yī)療站的醫(yī)療救護工作，搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員。（4）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，組織實施災(zāi)區(qū)防疫工作，采取有效措施防止和控制疫情。次生災(zāi)害預(yù)防、生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建組。組長：分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長，副組長：農(nóng)辦主任、民政辦主任，成員：科委、科協(xié)、農(nóng)辦、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、電管站等部門，職責和工作內(nèi)容：（1）對處在災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處理措施，防止災(zāi)害擴大，減輕或消除危害。（2）組織震區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，學校復(fù)課，保險及時理賠。（3）提出災(zāi)后重建計劃，協(xié)調(diào)申請上級重建補助，積極自籌經(jīng)費，組織開展震后重建。宣傳報道組。組長：管黨副書記，成員：宣傳辦、司法所、文化中心、民政辦，職責和工作內(nèi)容：（1）負責抗震救災(zāi)的宣傳報道，及時平息和澄清地震謠傳或誤傳。（2）負責抗震救災(zāi)期間政策、法規(guī)宣傳。（3）報道抗震救災(zāi)期間的各類典型事跡。（4）嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)規(guī)定發(fā)布新聞、信息。（5）負責震情、災(zāi)情的錄像、攝影等。四、基本要求（一）鑒于破壞性地震的特殊性，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作實行第一到位指揮負責制。即：首先到達指揮位置的指揮部成員行使總指揮權(quán)，負責組織開展抗震救災(zāi)工作，待總指揮到達后，負責說明已進行的指揮調(diào)度情況，并移交指揮權(quán)。指揮部所有成員必須先到鎮(zhèn)政府報到，服從總指揮部的統(tǒng)一調(diào)動，未經(jīng)同意，不得擅自離開地震現(xiàn)場。（二）進入震區(qū)的各工作組、指揮部成員單位、外援單位、救災(zāi)專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)人員，以及儀器、裝備、物資、車輛等，必須先到現(xiàn)場指揮部報到，服從統(tǒng)一調(diào)動，在地震現(xiàn)場工作結(jié)束時，應(yīng)向鎮(zhèn)總指揮部辦公室提交工作報告或工作總結(jié)，經(jīng)批準后方可離開地震現(xiàn)場。（三）震情、災(zāi)情由上級總指揮部宣傳報道組或鎮(zhèn)總指揮部宣傳報道組統(tǒng)一發(fā)布，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。地震的宣傳報道，嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。（四）各村設(shè)立抗震救災(zāi)分指揮部（以下簡稱分指揮部），在總指揮部的領(lǐng)導下，負責組織本地區(qū)抗震救災(zāi)工作。各村分指揮部應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際制定本轄區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立必要的工作機構(gòu)。各村分指揮部根據(jù)各自的實際情況，組建地方抗震救災(zāi)應(yīng)急救援分隊。同時，以村委會為單位組建抗震應(yīng)急小組，設(shè)組長、副組長和宣傳員（宣傳教育）、治保員（治安防火）、衛(wèi)生員（醫(yī)療救護）、疏導員（避震疏散）、聯(lián)絡(luò)員（通信報警）等，協(xié)調(diào)組織本地區(qū)的救援行動。五、附則本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。