【正文】 籌資籌勞控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。通過村民代表大會通過，最多可籌勞15個。深入群眾中調(diào)查走訪，征求意見，同時宣傳政策，取得大多數(shù)群眾的理解和支持。除向群眾籌資籌勞外，可組織村級通過增加收入、挖掘內(nèi)部潛力的辦法，多方尋找資金渠道。并可與施工單位協(xié)商工程款可否分期給付，交籌資分兩到三年籌集上來。針對此問題在全鄉(xiāng)進行排查，總結(jié)教訓(xùn)，消除其它村存在的類似問題。第五篇：處置突發(fā)事件預(yù)案為保障工作人員的人身和財產(chǎn)安全，維護機關(guān)正常工作秩序。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)預(yù)防和處置突發(fā)事件的要求。結(jié)合我局的工作特點和實際需要。特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展丁件指導(dǎo)，按照自治區(qū)、地委、縣委的統(tǒng)一部署。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，牢固樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極、主動、扎實地做好預(yù)防和處置機關(guān)后勤方面突發(fā)事件的工作，為維護社會穩(wěn)定、促進機關(guān)后勤工作的改革與發(fā)展、推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的機關(guān)辦公環(huán)境。二、預(yù)防和處置突發(fā)事件的種類預(yù)防和處置機關(guān)后勤突發(fā)事件的工作預(yù)案，主要包括以下幾種：（一）突發(fā)性暴力恐怖事件；（二）突發(fā)性火災(zāi)；（三）突發(fā)性群體上訪事件；（四）防范各種類型大規(guī)模集會；（五）監(jiān)督食堂食品衛(wèi)生，防止食物中毒；（六）其他突發(fā)事件。三、組織領(lǐng)導(dǎo)局成立預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成，人員如下：組 長： 常務(wù)副組長： 成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作 的組織和協(xié)調(diào)主 任： 工作人員：四：職責(zé)分工處置突發(fā)事件遵循“預(yù)防為主，層級負責(zé)”和“誰分管”，誰負責(zé)”的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在黨組的統(tǒng)一指揮下，切實擔(dān)負起責(zé)任，把安全穩(wěn)定工作放到重中之重的位置，認真組織和抓好機關(guān)后勤突發(fā)事件的防范和處置工作，堅決預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生。局長是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，小組成員要主動抓，干部職工要參與抓。要開展形式多樣的安全宣傳教育，組織安全技能演練，使全局干部職工了解和掌握預(yù)案的工作規(guī)則，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能按預(yù)案確定的組織程序和人員工，從容應(yīng)對，妥善處置。強化監(jiān)測與預(yù)警，堅持開展定期和定期的安全檢查，特別是消防安全檢查應(yīng)堅持檢查與整改并做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生發(fā)性事件，要立即啟動預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，各負其責(zé)。各司其職。采取有效措施及時、有序地開展處置工作。各直屬科室：要負責(zé)監(jiān)測、報告和處置本職責(zé)范圍內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件，要相互提醒，相互協(xié)作。要充分發(fā)揮一線操作人員的作用，加強他們政治思想和法制教育。提高安全防范意識和法制觀念，使他們積極配合參與做好突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。各科室：要負責(zé)監(jiān)測和及時報告突發(fā)事件，如接到異常情況的通知，要在第一時間內(nèi)反饋給局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，使之提前控制事態(tài)發(fā)展。在預(yù)防和處置突發(fā)事件工作中，將嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的《首問責(zé)任制度》。五、處置原則處置特大和突發(fā)事件，要堅持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹“安全穩(wěn)定壓倒一切”的方針，正確處理好機關(guān)單位安全與社會穩(wěn)定的關(guān)系。以維護機關(guān)單位辦公正常秩序為原則；堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，保護機關(guān)單位人身和財產(chǎn)安全；力爭把問題解決在前期或萌芽狀態(tài)；堅持宣傳教育與依法辦事的原則，立足于防范，立足于綜合運用思想教育、經(jīng)濟、行政手段和法律措施等多種形式，果斷處置，最大限度的減少損失。六、處置措施（一）、突發(fā)性火災(zāi)。一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)預(yù)警時。局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即撥打119電話。并及時組織有關(guān)部門、人員在第一時間趕到現(xiàn)場；嚴(yán)密掌握和控制現(xiàn)場狀態(tài)保護好現(xiàn)場，注意調(diào)查取證，了解發(fā)生事件的原因；疏散機關(guān)辦公人員和圍觀群眾；迅速、堅決、果斷的采取必要措施處置火災(zāi)蔓延。努力使損失降低到最小程度。（二）突發(fā)性暴力恐怖事件。當(dāng)辦公區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)性暴力恐怖事件時。領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間內(nèi)上報縣處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)告知事件的原因；單位處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮成員進行處置和防范，將事件傷害損失降至最小。前提是保證自身的安全。（三）突發(fā)性群體上訪事件。由信訪辦會同涉及的有關(guān)部門，迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織人員商談，要求來訪人選出25名代表參加，其余人員勸離或在指定地點等候。領(lǐng)導(dǎo)小組成員4人、值班巡邏人員維護秩序，具體由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出1名副組長出面協(xié)調(diào)解決。（四）防范各種類型集會。在會議期間，特別是縣委、縣政府重要會議，應(yīng)事先與公安及消防部門聯(lián)系，防范和控制情況的大規(guī)模集會發(fā)生，尤其要加強防范人員較為集中的地方和苗頭。（五）監(jiān)督食堂食品衛(wèi)生，防止食物中毒。當(dāng)發(fā)生食品、飲水等中毒或疑似中毒事件時，要立即向縣委、縣政府和衛(wèi)生防疫部門報告；局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促食堂承包者或經(jīng)營者立即組織對中毒人員進行救治，對可疑人員進行觀察，對可疑的食品、水源及其有關(guān)原料、設(shè)備、場所及可能受污染的區(qū)域采取留樣、控制措施；協(xié)助食堂承包者或經(jīng)營者和衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門做好病情調(diào)查，如實提供材料和樣品迅速查找事件原因，配合開展相關(guān)工作。（六）其他突發(fā)事件。七、善后工作（一）突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件要實行跟蹤調(diào)查，密切監(jiān)控。掌握動態(tài)牙時確保一旦再發(fā)生問題。能夠快速反應(yīng)。及時有效處置。將處理結(jié)果書面報告縣委、縣政府和相關(guān)部門。（二）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握證據(jù)。（三）對因忽視安全、管理不善、玩忽職守、拘私舞弊等，造成嚴(yán)重人身和財產(chǎn)損失的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理，構(gòu)成犯罪的，移送公安部門依法處理。（四）預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善制度，加大宣傳教育力度，加強演練，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效的做好機關(guān)后勤突發(fā)事件處置工作的新途徑。八、情況報告敏感時期和節(jié)假日期間，預(yù)防和處置突出事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，實行24小時值班和信息報告制度。發(fā)生突發(fā)事件時，局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時間內(nèi)向縣委、縣政府和相關(guān)部門報告，時間不得超過二小時，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)：經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。因瞞報、少報、漏報退報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。局預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我局機關(guān)后勤工作的實際和本預(yù)案的要求。將建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置突發(fā)事件的隊伍，落實各項工作措施和經(jīng)費。確保預(yù)防和處置突發(fā)事件工作順利進行。預(yù)防和處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，在實踐中不斷修訂、補充和完善。努力提高處置突發(fā)事件的工作水平。