【正文】 計(jì)機(jī)構(gòu)和職能，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，建立一支有責(zé)任心的、熟悉統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的、相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。三、對(duì)今后普查工作的意見和建議進(jìn)一步強(qiáng)化普查工作的政府行為。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，工作難度大，如果沒有各級(jí)政府的重視和支持，就不可能組織好這項(xiàng)工作。取得各級(jí)政府的重視與支持是開展各項(xiàng)普查和大型統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要問題。各級(jí)政府要在機(jī)構(gòu)人員和普查經(jīng)費(fèi)等方面提供保障，要建立縣一級(jí)的普查常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備普查專職工作人員，每年安排普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算等等。不斷改革完善普查實(shí)施方案。普查不同于其它統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式方法，由于普查的社會(huì)性和復(fù)雜性決定了普查工作任務(wù)的艱巨性；所以，在制定普查實(shí)施方案時(shí)，要盡量做到科學(xué)、實(shí)用、易操作。普查各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算口徑、計(jì)算方法等盡可能與常規(guī)統(tǒng)計(jì)口徑相一致；在調(diào)查指標(biāo)的設(shè)臵上，要在保證可能的條件下考慮需要，避免指標(biāo)復(fù)雜化，便于普查員掌握。實(shí)踐證明，經(jīng)常搞普查工作的人員，對(duì)各種各樣的普查表部分統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義、計(jì)算方法等都難于掌握，更何況僅培訓(xùn)短暫一時(shí)的普查員。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，做到依法進(jìn)行普查。普查各項(xiàng)工作要在思想上、組織上、業(yè)務(wù)技術(shù)和物資保障上切實(shí)加以落實(shí)；普查工作要求各級(jí)、各部門，以及普查機(jī)構(gòu)、普查工作人員分工明確，責(zé)任到人，使各部門、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員各負(fù)其責(zé)，各司其職，這樣，普查質(zhì)量就有保障。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)日趨復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境，單靠行政手段搞普查是難以奏效的，還要依靠法律的手段來規(guī)范普查行為；一方面要向領(lǐng)導(dǎo)、基層干部、群眾做好《統(tǒng)計(jì)法》、《普查條例》等法律、法規(guī)的宣傳；另一方面要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律、法規(guī)的培訓(xùn)，使其依法普查，對(duì)阻撓普查工作和其它統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的單位和人員要依法作出相應(yīng)處理，這樣才能確保普查工作順利開展。建立健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，為今后的普查和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供重要基礎(chǔ)保障。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，是開展各類普查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)重要的統(tǒng)計(jì)力量。為此，建立健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職能和作用，保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展，是各級(jí)政府、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門當(dāng)前和今后著重解決的問題。晉寧縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○○七年八月二十三日第四篇：第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱根據(jù)國(guó)家普查制度規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2006年底開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。一、什么是農(nóng)業(yè)普查（一）農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)一填寫方法，對(duì)所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及所有涉農(nóng)情況進(jìn)行的全面調(diào)查登記。（二）農(nóng)業(yè)普查的目的：查清近10年來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況，為研究確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)。（三）農(nóng)業(yè)普查的原則：農(nóng)業(yè)普查采用屬地原則，凡在我國(guó)境內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都必須進(jìn)行登記，而且一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只能在其所屬地區(qū)進(jìn)行登記。（四）農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查范圍和對(duì)象：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的單位、農(nóng)村住戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普查范圍涉及全國(guó)3萬多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬多個(gè)村委會(huì)、2億多農(nóng)戶。（五）農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容：根據(jù)我國(guó)國(guó)情，并參照2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案，此次普查主要包括6個(gè)方面：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及流動(dòng)情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。（六）第二次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間：時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是2006年1月1日至12月31日；時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是2006年12月31日。（七）農(nóng)業(yè)普查的進(jìn)度安排：2005—2006年12月底進(jìn)行普查準(zhǔn)備，重點(diǎn)是建立普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、組織開展普查試點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)人員的培訓(xùn)工作。2007年1月1日開始入戶普查，4月1日到12月底主要工作是質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估和發(fā)布，2008年進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建立、數(shù)據(jù)開發(fā)與工作總結(jié)。二、為什么要進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查（一）國(guó)家普查制度規(guī)定，逢六的年份進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查。1996年成功開展了第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。進(jìn)入90年代后期以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)生了許多新的變化，出現(xiàn)了許多新的情況，只有實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查，才能將過去十年來農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化更全面、更系統(tǒng)地呈現(xiàn)在世人面前，有助于社會(huì)各界充分了解國(guó)情國(guó)力。（二）農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)不斷強(qiáng)化的政府宏觀調(diào)控需要、全面監(jiān)測(cè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的手段。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。客觀形勢(shì)的變化，對(duì)政府宏觀管理與宏觀調(diào)控提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，也能夠全面反映整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為宏觀政策的制定提供翔實(shí)、可靠的參考依據(jù)。（三）農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要，全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。黨的十六屆五中全會(huì)又明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，農(nóng)村不能實(shí)現(xiàn)小康，全國(guó)的小康就不能實(shí)現(xiàn)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查有利于充分了解和掌握農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素等基本數(shù)據(jù)，摸清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的家底，掌握農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)中存在的問題，確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）農(nóng)業(yè)普查是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的有效手段。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度由以全面統(tǒng)計(jì)為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運(yùn)用的方法體系轉(zhuǎn)變。普查的重要目的之一就是為抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，為進(jìn)一步搞好抽樣調(diào)查、做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況提供基礎(chǔ)。三、如何搞好第二次農(nóng)業(yè)普查一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)農(nóng)業(yè)普查不僅是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，也為世界各國(guó)和國(guó)際組織所矚目。各級(jí)黨委和政府要高度重視，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》要求，積極組織強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)班子及其辦事機(jī)構(gòu)，選調(diào)強(qiáng)有力的普查骨干隊(duì)伍，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)普查工作正常進(jìn)行所必須的條件。二是有關(guān)部門密切配合。農(nóng)業(yè)普查涉及面廣，工作難度大。需要有關(guān)部門密切配合，并動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，齊心協(xié)力，圓滿完成任務(wù)。三是積極籌措并落實(shí)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查工作，需要大量的資金保證，國(guó)家財(cái)政已經(jīng)拔出部分經(jīng)費(fèi)支持農(nóng)業(yè)普查，各級(jí)政府也要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于分級(jí)負(fù)擔(dān)普查經(jīng)費(fèi)的要求，積極籌措普查經(jīng)費(fèi)，同時(shí)也要注意節(jié)約使用普查經(jīng)費(fèi)，保證普查工作順利進(jìn)行。四是做好宣傳工作，搞好社會(huì)動(dòng)員。農(nóng)業(yè)普查需要大量的工作人員參與，普查對(duì)象涉及2億多農(nóng)戶，宣傳工作既要搞好領(lǐng)導(dǎo)的大動(dòng)員，也要搞好普查隊(duì)伍的大動(dòng)員；既要搞好思想動(dòng)員，也要搞好組織動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)普查的積極性。五是做好普查員的培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容廣泛、調(diào)查項(xiàng)目多種多樣，各地應(yīng)積極組織對(duì)普查人員的培訓(xùn)，使普查人員充分了解普查的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解調(diào)查項(xiàng)目的含義，保證普查質(zhì)量。六是如實(shí)填報(bào)。每個(gè)被調(diào)查單位都應(yīng)以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，搞懂普查項(xiàng)目與內(nèi)容，充分理解普查項(xiàng)目的含義，實(shí)事求是，如實(shí)填報(bào)。對(duì)于一些敏感指標(biāo)，普查人員一定要為普查對(duì)象保密。七是充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)與做法，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。從現(xiàn)在到普查還有一年多時(shí)間，由于農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大，涉及面廣，任務(wù)繁重，需要做的事情還有很多，各級(jí)各部門必須有高度的緊迫感，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照普查工作進(jìn)度時(shí)間表，充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量、全面地完成第二次農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。第五篇：第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)個(gè)人事跡材料——第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)個(gè)人事跡材料郭志雄同志是茶陵縣思聰鄉(xiāng)人民政府行政秘書兼統(tǒng)計(jì)員，自第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作啟動(dòng)，就義不容辭地挑起農(nóng)業(yè)普查工作的重?fù)?dān)。以自己耐心細(xì)致的工作作風(fēng)和吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神為農(nóng)業(yè)普查工作做出了積極的貢獻(xiàn)。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)面對(duì)全新的工作，為了提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，郭志雄同志帶頭積極參加縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)普知識(shí)，工作中經(jīng)常向上級(jí)業(yè)務(wù)部門請(qǐng)教，做到了業(yè)務(wù)精通，在指導(dǎo)普查員時(shí)做到游刃有余。在集中組織培訓(xùn)村、組基層普查員時(shí)，針對(duì)基層普查人員文化基礎(chǔ)差，郭志雄同志精心準(zhǔn)備通俗易懂的普查教案，認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，細(xì)心講解農(nóng)業(yè)普查相關(guān)知識(shí)，并對(duì)授課中出現(xiàn)的情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，確保授課培訓(xùn)扎實(shí)有效二、鉆研突破，勇挑重?fù)?dān)在農(nóng)業(yè)普查前期，專業(yè)授課人員少，郭志雄同志主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)普知識(shí)授課任務(wù)。培訓(xùn)中，通過他耐心細(xì)致的講解，村、組基層普查員高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的掌握了普查的知識(shí)。在農(nóng)業(yè)普查后期，工作數(shù)據(jù)技術(shù)含量高，在農(nóng)普辦技術(shù)人員缺乏的情況下，郭志雄同志敢于挑戰(zhàn)新技術(shù)，主動(dòng)挑起數(shù)據(jù)工作重?fù)?dān)，在較短時(shí)間內(nèi)掌握新知識(shí)，成為數(shù)據(jù)錄入、審核的主要骨干力量。數(shù)據(jù)錄入、審核工作，操作起來要幾個(gè)月的時(shí)間，面對(duì)枯燥的表格和巨大的工作量，他從來都沒有過厭倦，也從不計(jì)較得失，把自己的全身心投入到普查數(shù)據(jù)工作中去，僅用了一個(gè)多月時(shí)間就完成，所擔(dān)負(fù)的數(shù)據(jù)錄入、審核工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的充分肯定。三、忘我工作、求之必到在普查工作中，雖然時(shí)間短，任務(wù)重，但是他處處起到表率作用，經(jīng)常深入基層村委會(huì)面對(duì)面地解答疑難問題，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，全鄉(xiāng)13個(gè)行政村、167個(gè)小組差不多都跑遍了。除下鄉(xiāng)指導(dǎo)外，還主動(dòng)將個(gè)人的電話號(hào)碼公布給普查員作為主要聯(lián)絡(luò)的工具，普查員有問題需要答復(fù)，不厭其煩地一遍又一遍講解，直到普查員學(xué)懂弄通為止。集中數(shù)據(jù)處理時(shí)既是優(yōu)秀的組織者，又是積極的工作者，既要當(dāng)教師教會(huì)全鄉(xiāng)13個(gè)村的農(nóng)普工作人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，又要親自操作分析研究各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性并查找原因，及時(shí)向上級(jí)普查辦請(qǐng)教匯報(bào)，積極的配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究解決各種問題，并及時(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，做到數(shù)據(jù)的真實(shí)有效，高效率、高質(zhì)量地完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)，并得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門高度評(píng)價(jià)。