【正文】 011?87號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)考評(píng)辦法的通知》（安監(jiān)總管四?2011?84號(hào)）所有的規(guī)定要求，應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，適用本辦法。其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作可參照?qǐng)?zhí)行。本辦法僅適用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)評(píng)審。第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作以國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）為依據(jù)。已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。第四條 本市成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)，研究解決評(píng)審過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。市安委辦副主任、市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)張勝軍任主任，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李德潤(rùn)任副主任，8名市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化師資培訓(xùn)專家為組員。第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主評(píng)定與外部評(píng)審相結(jié)合的評(píng)審方式。企業(yè)完成自主評(píng)定后，申請(qǐng)外部評(píng)審。外部評(píng)審由市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施。市、區(qū)（縣）兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。二、企業(yè)自評(píng)和申請(qǐng)第七條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。第八條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。第九條 企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定規(guī)范要求，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)，對(duì)評(píng)分細(xì)則中各要素中的子要素逐項(xiàng)打分，在匯總評(píng)分結(jié)果的基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告，并保存相關(guān)資料和臺(tái)賬。企業(yè)自評(píng)時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備設(shè)施進(jìn)行自我評(píng)定。第十條 企業(yè)在自評(píng)工作完成后，提交評(píng)審《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)（二、三級(jí)）申請(qǐng)表》，并附：安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄、企業(yè)平面布置圖、設(shè)施設(shè)備擁有量統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表）、重大危險(xiǎn)源報(bào)告、自評(píng)報(bào)告、自評(píng)扣分項(xiàng)目匯總表等有關(guān)資料向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u審。第十一條 各行業(yè)（系統(tǒng)）、控股集團(tuán)公司、上市公司申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，所屬80%以上企業(yè)應(yīng)自評(píng)達(dá)到二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，由行業(yè)（系統(tǒng)）、控股集團(tuán)公司匯總向行業(yè)（系統(tǒng)）、控股集團(tuán)所在地安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u審，并附申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的下屬單位名單。上市公司直接向所在地安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u審。第十二條 企業(yè)可以聘請(qǐng)相關(guān)評(píng)審人員為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供咨詢和服務(wù)。提供咨詢和服務(wù)的評(píng)審人員不得參與評(píng)審單位對(duì)所服務(wù)企業(yè)組織的外部評(píng)審。三、審查和評(píng)審第十三條 安全監(jiān)管部門(mén)接到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審查。審查以書(shū)面材料審查為主，并結(jié)合對(duì)申請(qǐng)企業(yè)安全監(jiān)管的實(shí)際情況，作出是否同意進(jìn)行外部評(píng)審的決定。申請(qǐng)企業(yè)有下列情形之一的，不予同意：㈠未組織自評(píng)、自評(píng)分不合格或自評(píng)材料不完整、不符合要求的； ㈡安全生產(chǎn)許可證過(guò)期、被吊銷或暫扣的；㈢當(dāng)因嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為被處罰的； ㈣存在重大安全隱患尚未整改到位的；㈤超生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)死亡事故或有較大影響涉險(xiǎn)事故的；㈥謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故的；㈦安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的其他不適宜進(jìn)行外部評(píng)審的情形。第十四條 安全監(jiān)管部門(mén)審查同意后，通知評(píng)審組織單位進(jìn)行評(píng)審。第十五條 評(píng)審組織單位接到安全監(jiān)管部門(mén)通知后，按照“統(tǒng)籌兼顧、專業(yè)對(duì)口、合理分配”的原則，安排有評(píng)審資質(zhì)的評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審單位要編制評(píng)審計(jì)劃，包括：評(píng)定申請(qǐng)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、技術(shù)服務(wù)合同中所確定的范圍、相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)分細(xì)則，現(xiàn)場(chǎng)審定的起止時(shí)間、評(píng)審組組長(zhǎng)和組員名單及其分工和評(píng)審日程安排（按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)施設(shè)備擁有量、企業(yè)人數(shù)等確定）。評(píng)審組一般不少于5人。參與評(píng)審的人員不得與被評(píng)審企業(yè)有利益關(guān)系。安全監(jiān)管部門(mén)工作人員不得參與評(píng)審。第十六條 評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行，并由評(píng)審組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。評(píng)審采取查閱文件資料、座談提問(wèn)及現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查的方式進(jìn)行。評(píng)審前，評(píng)審單位應(yīng)當(dāng)提前7日將評(píng)審時(shí)間、評(píng)審組成員、評(píng)審程序和形式書(shū)面告知申報(bào)企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)，采取資料核對(duì)、抽查考核和現(xiàn)場(chǎng)查證的方式進(jìn)行。其中：對(duì)人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(chǎng)（或在冊(cè)）人數(shù)的10%；對(duì)設(shè)備設(shè)施安全考評(píng)，按設(shè)備設(shè)施及物品的擁有量（H）比例抽樣： ≤10，抽100%。 ＜H ≤100，抽10臺(tái)。 ＜H ＜500，抽10%。 ≤H ≤1000，抽50臺(tái)。 ＞1000，抽5%。第十七條 評(píng)審組進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：㈠在申請(qǐng)企業(yè)召開(kāi)首次會(huì)議，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加，說(shuō)明評(píng)審目的、依據(jù)、考評(píng)范圍、程序和方法；㈡在查閱文件、資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)各要素給出符合實(shí)際、客觀公正的打分，做出評(píng)價(jià)結(jié)論，并對(duì)扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)提出整改建議；在評(píng)審過(guò)程中遇到現(xiàn)實(shí)情況于標(biāo)準(zhǔn)有沖突的難點(diǎn)問(wèn)題，由評(píng)審組組長(zhǎng)整理后，評(píng)審單位匯總報(bào)市安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)研究決定，不得在現(xiàn)場(chǎng)給予任何承諾。㈢召開(kāi)企業(yè)有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)評(píng)審情況； ㈣形成評(píng)審報(bào)告，專家組成員簽字確認(rèn)。第十八條 評(píng)審組應(yīng)于評(píng)審結(jié)束后7日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告及評(píng)分表提交評(píng)審機(jī)構(gòu)，評(píng)審組對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。第十九條 評(píng)審單位根據(jù)評(píng)審組評(píng)審結(jié)論，將達(dá)到二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)名單和評(píng)審情況報(bào)送市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)。報(bào)送名單和情況應(yīng)采用書(shū)面形式，并由評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字，評(píng)審機(jī)構(gòu)蓋章。第二十條 評(píng)審組織單位收到評(píng)審單位對(duì)企業(yè)的評(píng)審情況報(bào)告后，組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核準(zhǔn)。安全監(jiān)管部門(mén)適時(shí)組織抽查。四、認(rèn)定及公告第二十一條 安全監(jiān)管部門(mén)收到評(píng)審組織單位報(bào)送的企業(yè)名單和評(píng)審情況后，應(yīng)進(jìn)行審查，并將審查通過(guò)后的企業(yè)名單進(jìn)行網(wǎng)上公示。二級(jí)企業(yè)在“市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示，三級(jí)企業(yè)在“區(qū)（縣）安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示。公示時(shí)間為7日。公示期滿后，市、區(qū)（縣）兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)分別進(jìn)行最終認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)和評(píng)審組織機(jī)構(gòu)，并頒發(fā)統(tǒng)一制作的證書(shū)和標(biāo)牌。第二十二條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)證書(shū)和標(biāo)牌的有效期為三年。獲級(jí)企業(yè)應(yīng)對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行一次自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并報(bào)送評(píng)審組織單位。未按規(guī)定開(kāi)展自評(píng)的，暫停等級(jí)證書(shū)，自評(píng)完成后再申請(qǐng)恢復(fù)。第二十三條 在有效期內(nèi)生產(chǎn)安全事故超控制指標(biāo)、發(fā)生較大死亡事故或有較大影響的涉險(xiǎn)事故的，由安全監(jiān)管部門(mén)收回證書(shū)和標(biāo)牌，并予以公告。若企業(yè)再次申請(qǐng)?jiān)u定，須于下一方可重新申請(qǐng)。第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于證書(shū)和標(biāo)牌有效期屆滿三個(gè)月前，向原安全監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)程序按照初次評(píng)審程序進(jìn)行。復(fù)評(píng)通過(guò)后換發(fā)新證書(shū)、標(biāo)牌；未申請(qǐng)復(fù)評(píng)或復(fù)評(píng)未獲通過(guò)的，不得再使用原證書(shū)和標(biāo)牌。五、其他第二十五條 企業(yè)不得通過(guò)賄賂、隱瞞、欺騙等不正當(dāng)方式通過(guò)評(píng)審，獲得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和標(biāo)牌。一經(jīng)查實(shí)，由發(fā)牌機(jī)構(gòu)收回證書(shū)和標(biāo)牌，并予以公告。以不正當(dāng)方式獲級(jí)的企業(yè)，被撤銷后兩年內(nèi)不得提出評(píng)審申請(qǐng)。第二十六條 凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，安全監(jiān)管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，并責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。第二十七條 國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。