【正文】 “鄉(xiāng)村在線”工程全面啟動(dòng)實(shí)施，各項(xiàng)工作正在有力有序進(jìn)行。五是落實(shí)“三帶三進(jìn)三促”，形成助農(nóng)工作合力。在總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)包抓農(nóng)民增收工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)省委提出的在縣以下黨政機(jī)關(guān)實(shí)行“三三制”的要求，我們?cè)谌悬h政機(jī)關(guān)、企業(yè)和大專(zhuān)院校干部中廣泛開(kāi)展“三帶三進(jìn)三促”活動(dòng)（帶感情、帶政策、帶項(xiàng)目，進(jìn)村、進(jìn)戶(hù)、進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織，促農(nóng)民增收，促晉星創(chuàng)建，促和諧穩(wěn)定），建立起了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門(mén)包抓、干部駐村、企業(yè)幫扶的工作制度，形成了“四位一體”、聯(lián)動(dòng)各方、合力助推新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。市級(jí)130個(gè)工作組，由30名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，94個(gè)黨政機(jī)關(guān)、26戶(hù)企業(yè)和10所大專(zhuān)院校熟悉農(nóng)村工作或有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的2000多名干部參與，聯(lián)點(diǎn)包抓130個(gè)新農(nóng)村建設(shè)晉星村；縣區(qū)1/3的干部進(jìn)村開(kāi)展幫扶工作。這一活動(dòng)的深入開(kāi)展，有力地促進(jìn)工作落實(shí)，密切了黨群干群關(guān)系，形成了助農(nóng)增收的強(qiáng)大合力。五、建立健全機(jī)制，確保持續(xù)增收 主要建立完善了以下幾個(gè)機(jī)制：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。明確縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)農(nóng)民增收工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，縣區(qū)全部由專(zhuān)職副書(shū)記分管農(nóng)村工作。堅(jiān)持召開(kāi)季度農(nóng)民增收形勢(shì)分析會(huì)，定期召開(kāi)縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議，分析形勢(shì)，研究措施，改進(jìn)工作。各縣區(qū)按照“配硬部長(zhǎng)，配齊人員，保障經(jīng)費(fèi)，改善條件”的要求，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)工部工作的支持力度。二是投入保障機(jī)制。在足額落實(shí)原有各類(lèi)支農(nóng)資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每年拿出4000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，并按每個(gè)村200元、每戶(hù)1元的標(biāo)準(zhǔn)，為12個(gè)縣區(qū)委農(nóng)工部補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)，要求配齊配強(qiáng)工作力量，各縣區(qū)農(nóng)工部人員、經(jīng)費(fèi)和影響力顯著增強(qiáng)，“三農(nóng)”投入力度也相應(yīng)得到進(jìn)一步加大。三是考核激勵(lì)機(jī)制。把農(nóng)民增收作為目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合，按季度評(píng)估、公布各縣區(qū)農(nóng)民增收情況。在今年全市農(nóng)村工作會(huì)上，我們拿出1097萬(wàn)元，重獎(jiǎng)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作先進(jìn)縣區(qū)、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，較好地激發(fā)了全市各級(jí)促進(jìn)農(nóng)民增收的積極性和自覺(jué)性。市委、市政府主要率先垂范，不打招呼、不定期深入縣區(qū)和鎮(zhèn)村檢查縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)工作，有力地推進(jìn)了工作落實(shí)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收工作報(bào)告為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增收的通知》精神,我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),把加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為著力點(diǎn),采取有效措施,全力幫助我縣南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,擴(kuò)寬增收致富渠道。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任目標(biāo)為切實(shí)做好南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,使勞務(wù)輸出成為南部地區(qū)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn),我局將其作為一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。健全組織。成立了促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng),就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)x同志為副組長(zhǎng),x科、x科的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和溝通協(xié)調(diào)等工作。明確目標(biāo)。遵循“重點(diǎn)扶持、政策傾斜、全力推進(jìn)”的原則,確定了“著力提高南部地區(qū)農(nóng)民技能水平,不斷拓寬勞務(wù)輸出渠道,合理引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,千方百計(jì)擴(kuò)大南部地區(qū)輸出規(guī)?！钡墓ぷ髦笇?dǎo)方針,提出了全年南部地區(qū)勞務(wù)輸出x人,就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人,年增加勞務(wù)收入x萬(wàn)元的目標(biāo)。嚴(yán)格考核。將全年目標(biāo)分解到了有關(guān)科室及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站,作為年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)超額完成任務(wù)的,給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng)。二、開(kāi)展陽(yáng)光培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民技能水平。提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能水平是促進(jìn)其外出務(wù)工的基礎(chǔ)。為此,我局著力實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程,對(duì)南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)展大規(guī)模的技能培訓(xùn)活動(dòng)。一是開(kāi)展技能性培訓(xùn)。聯(lián)合縣職校、x校、駕校等x個(gè)培訓(xùn)單位開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,并對(duì)達(dá)到一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的幫助其辦理各種資格證書(shū)。今年以來(lái),共為南部地區(qū)開(kāi)辦地毯絹花、計(jì)算機(jī)、電氣焊、采煤知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技術(shù)培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人。二是開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)?？紤]到南部地區(qū)離縣城較遠(yuǎn)、交通不便利的實(shí)際困難,本著就近培訓(xùn)的原則,特設(shè)定南部地區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校和勞動(dòng)保障事務(wù)站為引導(dǎo)性培訓(xùn)基地,為初中畢業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)政策、勞動(dòng)法等知識(shí)的培訓(xùn),使他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀,破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想,引導(dǎo)他們主動(dòng)走出山門(mén),走出家門(mén),從農(nóng)業(yè)以外的方面想辦法來(lái)增加自身收入。今年以來(lái),共組織引導(dǎo)性培訓(xùn)x期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人。通過(guò)開(kāi)展陽(yáng)光培訓(xùn)工程,使我縣的農(nóng)民,特別是南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,不僅轉(zhuǎn)變了思想觀念,拓寬了致富的視野,而且使他們掌握了一門(mén)外出務(wù)工的技術(shù)敲門(mén)磚,大大地增強(qiáng)了外出務(wù)工的成功率。三、廣泛搜集用工信息,努力拓寬用工渠道我縣企業(yè)規(guī)模小,非公有制企業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力非常有限。為擴(kuò)大用工單位渠道,我局轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期坐等用工單位上門(mén)招工的傳統(tǒng)作法,堅(jiān)持“跳出x、走出x,廣交朋友,開(kāi)拓市場(chǎng)”的工作思路,在鞏固與開(kāi)灤礦務(wù)局業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,主動(dòng)到XX、XX等周邊的大中城市,尋找新的用工單位,搜集新的用工信息。重點(diǎn)客戶(hù)局班子成員親自出馬,聯(lián)系業(yè)務(wù)。今年x月份,我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長(zhǎng)等x多個(gè)用工單位,新建用工協(xié)作關(guān)系近x家,搜集用工信息x條。同時(shí),加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)誼,在雙休日和重大節(jié)假期間,邀請(qǐng)各新老用工單位的負(fù)責(zé)人來(lái)x洽談業(yè)務(wù),加深感情,增強(qiáng)友誼。目前,我們與XX、XX、石家莊等國(guó)內(nèi)大中城市的x家企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,為我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出打工提供了一個(gè)廣闊的就業(yè)空間。四、政策傾斜、重點(diǎn)扶持,力促農(nóng)民增收由于我縣南部地區(qū)礦產(chǎn)資源少,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)少且吸納勞動(dòng)力就業(yè)的規(guī)模較小,許多剩余勞動(dòng)力想處出務(wù)工。為此,我局對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)扶持,政策傾斜的方法,加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。一是實(shí)行南部地區(qū)四優(yōu)先。求職登記優(yōu)先,凡是南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力來(lái)我局求職,一律優(yōu)先登記。費(fèi)用減免優(yōu)先,南部地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到省外務(wù)工的,免收求職登記費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、中介費(fèi)。同等條件下錄用優(yōu)先,在招用農(nóng)民工過(guò)程中,對(duì)無(wú)劣跡、無(wú)傳染性疾病的南部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與其它地區(qū)勞動(dòng)力條件相同時(shí),優(yōu)先錄用南部地區(qū)農(nóng)民。選擇輸出行業(yè)優(yōu)先,在組織勞務(wù)輸出時(shí),優(yōu)先安排他們到路途近、收入高、條件好、風(fēng)險(xiǎn)低的用工單位務(wù)工。二是送信息上門(mén),服務(wù)到家。對(duì)搜集來(lái)的用工信息,除通過(guò)電視廣告、廣播等新聞媒體發(fā)布外,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)集市,把用工信息直接送到農(nóng)民手中。對(duì)用工數(shù)量少的信息直接送到村,配合用工單位直接到村進(jìn)行體檢,挑選務(wù)工人員。三是加強(qiáng)輸出后的跟蹤管理。今年,針對(duì)我縣南地區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民多在x各礦從事采煤行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際,在為其繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,又為其繳納了工傷保險(xiǎn),妥善的解決了他們的后顧之憂,得到了他們的一致好評(píng)。五、立足人才工作職能,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技扶持為解決我縣南部地區(qū)農(nóng)民增收渠道窄的問(wèn)題,針對(duì)其土地肥沃,適合大面積種植蔬菜的特點(diǎn),從人才工作職能出發(fā),人才中心專(zhuān)程到x去考察大棚菜項(xiàng)目,為在引進(jìn)大棚菜種植能手等人才的基礎(chǔ)上,通過(guò)他們出資金、技術(shù)、原種,我縣南部地區(qū)提供土地的方式,吸引他們來(lái)我縣南部地區(qū)投資,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。目前已達(dá)成初步協(xié)議,近期將做進(jìn)一步的商洽。此舉即可以使我縣南部地區(qū)的土地使用價(jià)值得到進(jìn)一步提高,而且能帶動(dòng)我縣南部地區(qū)的發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè),還能提高我縣南部地區(qū)棚菜種殖戶(hù)的管理和技術(shù)水平。通過(guò)不懈努力,我局為南部地區(qū)農(nóng)民增收工作做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。今年x月份,已輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x人,其中南部地區(qū)x人,占總?cè)藬?shù)的x,就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移x人,為農(nóng)民增收近x多萬(wàn)元。無(wú)論是輸出數(shù)量,還是輸出效益,今年都比去年有了大幅度的增加。經(jīng)過(guò)調(diào)查,可以得到這樣的結(jié)論,凡經(jīng)我局輸出的務(wù)工人員沒(méi)有一個(gè)蓋不上新房,沒(méi)有一個(gè)成不了家,沒(méi)有一個(gè)子女輟學(xué)的。南部地區(qū)的農(nóng)民把勞務(wù)輸出稱(chēng)之為是“鐵桿莊稼”。雖然我局的勞務(wù)輸出工作取得了一些成績(jī),但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和南部地區(qū)農(nóng)民的期盼還有一定的差距。今后,我們將繼續(xù)以促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入為已任,將其作為發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,采取更加有力的措施,盡最大努力幫助南部地區(qū)的人民增加經(jīng)濟(jì)收入,提高生活水平,為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。