【正文】 程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗豐富，素質(zhì)較高。四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月2627日，省第六次人口普查綜合試點培訓(xùn)會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會議。省統(tǒng)計局巡視員馮月花、市統(tǒng)計局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會文出席了會議并作了重要講話。根據(jù)試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認(rèn)真準(zhǔn)備，事先小范圍試講，提出改進(jìn)意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細(xì)則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進(jìn)行了細(xì)致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點辦公室對20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點進(jìn)行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎(chǔ)。五、認(rèn)真核查，準(zhǔn)確劃分普查區(qū)域試點辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。六、認(rèn)真組織摸底和長表抽樣工作在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區(qū)名稱進(jìn)行整理，對小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進(jìn)行實地詳細(xì)的核查，明確各小區(qū)普查對象、具體范圍等工作任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。12全文查看第五篇：市第六次全國人口普查綜合試點工作總結(jié)市第六次全國人口普查綜合試點工作總結(jié)根據(jù)市人普辦工作進(jìn)度統(tǒng)一部署安排，市人普辦確定在區(qū)紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)開展市級綜合試點工作。5月5日市人普辦下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》(衡人普辦〔2010〕3號)，定于4月6月份在市于區(qū)進(jìn)行第六次全國人口普查綜合試點。一、試點社區(qū)基本情況按照市人普辦對試點社區(qū)的條件要求，我們初選了三個社區(qū)，經(jīng)市人普辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場考察對比，最終確定于紅湘街道聯(lián)合新村社區(qū)為試點單位。聯(lián)合新村社區(qū)是市由村演變而成的社區(qū)，社區(qū)位于解放西路北側(cè)，東起紅湘北路南段，西至西外環(huán)路，環(huán)南華大學(xué)南校區(qū)西部南面。社區(qū)處于中心舊城區(qū)，既有繁華的商業(yè)區(qū)，又有相對復(fù)雜的老城區(qū)；有普通居民區(qū)和相對集中的出租屋區(qū)域，外來人口眾多，人戶分離較為普遍，戶籍管理和人員構(gòu)成較為復(fù)雜，人口流動性大。社區(qū)內(nèi)有建筑戶數(shù)1000余戶，總?cè)丝诮?000人，人口普查綜合試點工作在這里開展具有較強(qiáng)的代表性和典型性。二、試點過程及基本情況普查試點機(jī)構(gòu)建立情況5月5日，市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立了由市、區(qū)、街道三級成員組成的第六次全國人口普查綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，同時下發(fā)了《關(guān)于開展市第六次全國人口普查市級綜合試點的通知》,專門成立了綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局謝明芳局長、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長單國平任組長，市局副局長羅理義、區(qū)副區(qū)長鄧三德任副組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級工作任務(wù)，試點工作在市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處共同實施，為試點工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。市、區(qū)人普辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視普查試點工作人口普查綜合試點工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注。試點工作開始后，區(qū)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長單國平多次詢問試點工作進(jìn)度和存在的問題。5月20日在區(qū)政府308常務(wù)會議室召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對綜合試點工作進(jìn)行了專門研究。謝明芳局長和鄧三德副區(qū)長對綜合試點工作作了具體安排。5月24日綜合試點動員大會，謝明芳局長、羅理義副局長、鄧三德副區(qū)長、發(fā)表重要講話，紅湘街道辦事處鄭剛主任表示對綜合試點普查工作在聯(lián)合新村社區(qū)進(jìn)行表示全力支持與配合。鄧三德副區(qū)長、區(qū)統(tǒng)計局唐繼紅局長到試點社區(qū)了解試點情況，看望一線普查員和指導(dǎo)員，紅湘街道鄭剛主任及時解決綜合試點工作困難，、聯(lián)合街道派出了社區(qū)骨干力量參加這次綜合試點。綜合試點工作得到了市、區(qū)、街道三級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。兩員選調(diào)及培訓(xùn)為能夠集中一批高素質(zhì)的普查員隊伍，區(qū)人普辦和紅湘街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強(qiáng)力動員，嚴(yán)把普查人員選調(diào)關(guān)。全社區(qū)共分3個調(diào)查組，每組設(shè)立組長3人，作為普查指導(dǎo)員，由市人普辦、區(qū)人普辦、街道人普辦派骨干擔(dān)任。普查員要求具備高中以上文化程度，年齡在40歲以下，分別從紅湘、聯(lián)合街道社區(qū)選調(diào)，共計選調(diào)了44名普查員。5月2425日，市第六次全國人口普查綜合試點動員暨培訓(xùn)會議在紅湘街道會務(wù)中心召開。市、區(qū)人普辦相關(guān)同志、紅湘街道以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、聯(lián)合新村社區(qū)全體成員共100余人參加了會議。市人普辦分別就人口普查摸底工作、普查小區(qū)劃分及繪制普查小區(qū)地圖、填寫普查試點表等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的講解，并對普查員以填表登記為重點進(jìn)行了填表培訓(xùn)。通過現(xiàn)場測試，分類型、有重點的培訓(xùn)方式，保證了培訓(xùn)工作的質(zhì)量，為人口普查試點工作的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)。劃分普查小區(qū)，繪制普查小區(qū)圖普查小區(qū)的劃分規(guī)模原則上按一個普查員能夠承擔(dān)的工作量確定，不對建筑物或獨立院落進(jìn)行拆分。我們根據(jù)社區(qū)原有分片管理的特點，充分利用社區(qū)干部對社區(qū)的熟悉優(yōu)勢，按照80戶左右住房單元為一個普查小區(qū)的原則，把試點社區(qū)劃分為15個普查小區(qū)，由社區(qū)統(tǒng)一微機(jī)繪圖并按普查小區(qū)打印出圖，作為普查員摸底時繪制普查小區(qū)地圖的底圖。宣傳工作普查領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視普查試點宣傳工作，在試點社區(qū)通過懸掛橫幅標(biāo)語、撰寫社區(qū)板報、發(fā)放致普查對象一封公開信以及社區(qū)廣播等方法，開展了形式多樣的宣傳動員活動。共懸掛橫幅標(biāo)語30多條，發(fā)放致普查戶一封信5000余份。通過多形式、多手段的集中宣傳，很大程度上消除了試點地區(qū)群眾的疑慮，增強(qiáng)了市民的參與和配合意識，為試點工作順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。入戶登記從普查登記一開始，市、區(qū)普查辦所有人員都下到普查登記的第一線，及時把握試點地區(qū)的普查登記情況，及時指導(dǎo)、解決出現(xiàn)的問題，并根據(jù)存在的問題提出針對性的措施，強(qiáng)化普查試點情況的收集、匯總和反饋工作，隨時掌握普查登記情況。堅持調(diào)度制度，確保各類問題的及時解決。初步匯總結(jié)果：試點調(diào)查共完成登記904戶，2991人，出生人口20人，死亡人口8人。其余未登記戶情況包括戶空房戶、無法聯(lián)系戶以及因時間人力限制未登記的十二、十三、十四、十五普查小區(qū)。相關(guān)部門的配合情況此次試點工作得到了區(qū)公安分局、區(qū)人口和計劃生育局大力配合，提供了聯(lián)合新村社區(qū)戶籍資料和全員人口信息，為清查摸底給予了極大的幫助。社區(qū)片警為空房戶的清理作了積極的努力。小區(qū)物業(yè)也在爭取業(yè)主開門配合調(diào)查、提供房屋是否有人居住以及部分業(yè)主聯(lián)系方式等方面給予了幫助。三、普查試點中遇到的問題及針對性建議（一）普查員工作任務(wù)重。普查所選聘的普查員是紅湘、聯(lián)合三個街道社區(qū)人員，摸底、入戶登記、復(fù)查時間短，普查任務(wù)重。此次試點抽調(diào)的普查員全部來自于社區(qū)干事，集中了社區(qū)的絕大部分人力，街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重，基本沒有富余人員，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，導(dǎo)致很多其他工作有時間上的沖突。正式普查的人員如何抽調(diào)，是街道、社區(qū)面臨的主要問題之一，普查工作全面開始后，不可能從其他地區(qū)借調(diào)人員。可考慮將符合條件的物業(yè)、保安、居民樓樓長等納入普查員隊伍，或做為輔助調(diào)查員，發(fā)揮他們與住戶熟悉容易入戶的優(yōu)勢。（二）工作步驟相對復(fù)雜。由于普查制度導(dǎo)致在普查需進(jìn)行重復(fù)入戶，普查對象對此不理解，部分群眾認(rèn)為是對自己的刁難，會產(chǎn)生厭煩情緒，不予配合。人口普查工作時間緊、任務(wù)重，在這次試點工作中，通過一系列的探索，我們認(rèn)為可以簡化摸底表內(nèi)容，只要將情況弄清楚，編制好住戶摸底表，達(dá)到摸清底子的目的就可以。（三）入戶難度大。特別在城鄉(xiāng)結(jié)合的社區(qū)不僅有樓房，還有平房院落。流動人口普查登記難度大，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，外出人口居住地不容易掌握。由于人口流動性較大，平均劃分普查小區(qū)難度較大，而且每個普查小區(qū)配備一個普查員的方式，很難完成任務(wù)。建議采取23個普查員負(fù)責(zé)23個普查小區(qū)的小團(tuán)隊工作方式，這樣小團(tuán)隊內(nèi)部就可以更好的合理安排，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查員中有的工作量多，有的工作量小的問題，普查員互相配合，可以一定程度減少入戶難度。（四）宣傳形式群眾心理接受的少。宣傳標(biāo)語、橫幅、櫥窗內(nèi)容豐定，但群眾樂于接受的少。調(diào)查中的《一封信》內(nèi)容過長，用語過于專業(yè)，字體太小，群眾不愛看。建議《致調(diào)查戶的一封信》，在內(nèi)容上適當(dāng)簡化、通俗，增大字體。另外可以發(fā)放一些群眾實用的小物品。經(jīng)過市、區(qū)、街道三級普查辦的認(rèn)真準(zhǔn)備和周密安排，以及試點社區(qū)聯(lián)合新村的積極配合與支持，我們圓滿完成了這次全市的普查綜合試點任務(wù)。區(qū)人普辦鍛煉了隊伍，對“兩員”的選調(diào)和培訓(xùn)取得了一定的經(jīng)驗，對入戶登記的問題和困難有了充分的認(rèn)識和準(zhǔn)備，對人口普查的工作流程有了切身的體會，為下一步區(qū)第六次全國人口普查工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。