第六次人口普查工作體會五-資料下載頁
2024-11-16 23:06本頁面
【正文】 國家都將進行人口普查。所以，對世界上人口最多的國家來說，人口普查不僅是必須的，而且不是統(tǒng)計部門一家的事情。盡管統(tǒng)計部門責無旁貸，要盡最大的努力，做好一切組織、技術方面的工作，更為重要的關鍵詞是：普查是為了國家利益，普查是以政府的名義進行，普查要最大程度贏得國民的理解和配合。把握好這三個關鍵點，就有希望打贏這場硬仗了。第五篇：第六次人口普查工作體會（一）第六次全國人口普查首次將居住在大陸的港澳臺和外籍人員納入普查對象，這無疑增加了本次普查的難度。對這些普查對象實施調查，無論是人口變動調查，還是以往各次1%人口抽樣調查和人口普查，都沒有現成的經驗可以借鑒、沒有先例可以遵循。為了探索港澳臺及外籍人口調查的特殊性，掌握普查過程中可能出現的困難與問題，制定應對措施，我們通過對區(qū)公安局出入境管理科、有關公安派出所、區(qū)外僑辦、部分高校等部門和單位進行調研，為下一步開展正式普查探索經驗。一、我區(qū)外籍人口的現狀我區(qū)是**高教園區(qū)駐地，**市的高校主要分布在我區(qū)，同時我區(qū)又是浙南著名的僑鄉(xiāng)，外籍人口相對較多。根據區(qū)公安分局出入境管理科、有關公安派出所、部分高校等單位提供的資料顯示，2009年末，常住在我區(qū)的港澳臺及外籍人員約450人，其中外籍留學生360人、外籍教師20人、外籍華人及其小孩40人，經商、務工等其他外籍人員約30人；2009住宿登記接待外籍人員約5000人。我區(qū)外籍人員來自世界各個地區(qū)，但主要來源是南亞、中東、非洲等地，信奉的主要宗教有伊斯蘭教、基督教、印度教、佛教等。我區(qū)有8個鎮(zhèn)（街道）涉及到港澳臺及外籍人員的調查，主要集中在茶山街道。二、外籍人員調查的難點港澳臺和外籍人口的行政資料更新不及時。公安部門都對港澳臺和外籍人口進行登記管理，但一般只在出入境時登記和掌握境外人員住宿登記信息，在境內的流動居住沒有更新。社區(qū)登記的資料信息也存在更新不及時、資料信息不準確等情況，許多已搬遷或居住人員更換的戶沒有及時更新，登記的電話等資料不準確，給調查帶來一定困難。外籍人員配合程度有待提高。主要原因有：一是我們人口普查宣傳主要是以中文形式開展的，外籍人員知曉率不高；二是大部分外籍人員可能還沒有在國外接受人口普查的先例，不以為自(來源：好范文 ）己屬于普查對象；三是部分外籍人員個人隱私保護意識較強，擔心自己利益受損；四是語言不通，送表上門的普查員與外籍人員溝通不暢，可能以聽不懂為由拒絕配合；五是商業(yè)調查多帶來了影響，各種各樣的商業(yè)調查層出不窮，其中不乏各種形式的欺詐行為，在一定程度上影響了對政府調查的認可，往往將人口普查與其他商業(yè)調查相混淆，影響配合調查程度等。外籍人員入戶更難。入戶難是當前人口普查面臨的普遍困難，而港澳臺和外籍人口調查的入戶難問題更為明顯。一是外籍人員入境時，雖然均在公安機關進行登記，但居住地點仍較難掌握；二是大多數外籍人員，作息時間不一，回家晚，白天很難見到人；三是部分外籍人員流動頻繁、居無定所，相對國內人員更難找到人。對華僑、華人外籍小孩的界定容易出錯。在僑鄉(xiāng)地區(qū)，華僑、華人在國外出生已入外國籍的小孩，帶回中國寄養(yǎng)或讀書的較多，這些孩子容易誤登記為中國人，給普查對象的界定增加了難度。翻譯力量欠缺。目前我區(qū)沒有專業(yè)的翻譯隊伍，而外籍人員居住分散，涉及到我區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)外籍人員雖然不多，但也需要有翻譯人員配備。三、搞好搞準外籍人口調查的對策建議強調政府行為，充分發(fā)揮相關部門的作用。人口普查工程浩大，不是統(tǒng)計系統(tǒng)一個部門能夠獨自承擔的。因此，人口普查要強調政府行為，要把人口普查工作納入政府的議事日程，作為各級政府當前的一項突出的重要工作來抓，積極做好人口普查的各項組織領導工作，不僅要做好政策的協(xié)調工作，而且還要做好各項重大活動的組織工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)，幫助解決人口普查中存在的困難，將人口普查這一政府行為落到實處。各有關部門也要從思想上高度重視這項工作，互相協(xié)調，密切配合，積極投入到人口普查工作中。在港澳臺及外籍人口調查工作中，更要充分發(fā)揮公安、宣傳、外僑辦、臺辦、外經貿、宗教、高校、村居、物業(yè)、涉外企業(yè)等部門和單位的作用。收集整理行政資料，確保外籍人員調查不重不漏。目前，掌握外籍人口最全面、最及時資料的是公安部門港澳臺和外籍人員的出入境時登記資料和境外人員住宿登記信息資料。收集并及時更新外籍人員出入境時登記資料和境外人員住宿登記信息等行政資料，是確保外籍人員調查不重不漏的關鍵。同時，收集整理出準確的外籍人員的出入境時登記資料，可有效解決在中國寄養(yǎng)或讀書的華僑、華人外籍小孩界定錯誤。此外，要加強與相鄰地區(qū)行政資料的相互反饋。因外籍人員流動性較大，多數是流動到相鄰的地區(qū)。一些入境時登記居住在本區(qū)，而普查時查無此人。如**醫(yī)學院的外籍留學生，入境前三年在醫(yī)學院讀書居住
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