【正文】 同登記失業(yè)的大學(xué)生享受小額擔(dān)保貸款政策扶持。二是降低小額擔(dān)保貸款門檻。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款額度上限提高到10萬(wàn)元。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目最高可貸50萬(wàn)元。對(duì)信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的借款人，個(gè)人貸款累計(jì)使用期限最長(zhǎng)為4年。三是增進(jìn)對(duì)小額擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息扶持。個(gè)人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，按規(guī)定由財(cái)政部門據(jù)實(shí)全額貼息；從事非微利項(xiàng)目的，給予50%的貼息。個(gè)人小額擔(dān)保貸款利率按規(guī)定上浮的部分，由財(cái)政部門承擔(dān)。其次，為鼓勵(lì)市民自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局正式成立“連云港市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心”，為創(chuàng)業(yè)者提供多方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)我市微小型企業(yè)的發(fā)展，使我市能涌現(xiàn)出更多具有示范帶動(dòng)作用的“小老板”、“創(chuàng)業(yè)明星”。當(dāng)天，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展出了100余個(gè)適合中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的集中展出，為想開創(chuàng)一番事業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供更多的項(xiàng)目選擇機(jī)會(huì)。最終，推介會(huì)當(dāng)天有100余名創(chuàng)業(yè)者達(dá)成共300萬(wàn)元的合作意向。推介會(huì)上,節(jié)能型、環(huán)保型、健康型的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目受到創(chuàng)業(yè)者的青睞。連云區(qū)勞動(dòng)部門推出的“絲網(wǎng)花制作”是市民光顧最多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之一，尤其受到女性的關(guān)注。據(jù)相關(guān)人士介紹，絲網(wǎng)花是一種新奇時(shí)尚的扎花藝術(shù)，也是仿真花卉，主要以絲網(wǎng)為材料，輔以金屬絲等手工扎制而成，不僅制作簡(jiǎn)單，易于掌握，而且價(jià)格便宜。家住新浦南小區(qū)的張女士一下子就看中這個(gè)項(xiàng)目，她非常喜歡扎花藝術(shù)，覺得絲網(wǎng)花制作既簡(jiǎn)單又有市場(chǎng)，決定考察之后涉足這個(gè)項(xiàng)目。此外，利用桔桿燃燒產(chǎn)生熱能作為燃料的“燃?xì)庠睢表?xiàng)目，對(duì)室外空氣進(jìn)行處理后釋放清潔空氣的“新風(fēng)機(jī)”項(xiàng)目，以及舊衣改造、舊手表翻新、家具改制等體現(xiàn)了節(jié)能降耗、綠色環(huán)保等概念，而一些新奇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如眼鏡影院、特色傘店、樹葉相片店、易拉罐中種花草、丈夫休閑室等，以其獨(dú)到的經(jīng)營(yíng)思路受到不少市民的注目。推介會(huì)上，工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)人士，為創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)服務(wù)、小額擔(dān)保貸款及政策咨詢等創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)。根據(jù)規(guī)定，符合條件的下崗失業(yè)人員，自主創(chuàng)業(yè)時(shí)可申請(qǐng)最高5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，還可享受小額擔(dān)保貸款貼息、貸款延期等優(yōu)惠政策，經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的小額擔(dān)保貸款對(duì)象，在創(chuàng)業(yè)專家組評(píng)估推薦后，可取消反擔(dān)保。據(jù)介紹，本次推介會(huì)結(jié)束后，市民如想繼續(xù)了解和關(guān)注創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可以到新成立的市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心進(jìn)行咨詢，將會(huì)得到連續(xù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。今后，每年將根據(jù)情況不定期地開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，并適當(dāng)調(diào)整創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以滿足市民的需求。并且高校畢業(yè)生三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)享受稅收減免政策自2011年1月1日起，畢業(yè)內(nèi)的高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，明確畢業(yè)生從畢業(yè)起三年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。其中，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。還有在高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的三個(gè)新突破今年出臺(tái)的針對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有三方面新的突破：一是我國(guó)首次對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了稅收優(yōu)惠的政策。世界各國(guó)都非常重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，美國(guó)、日本、英國(guó)等國(guó)均對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有稅收減免方面的政策。新出臺(tái)的政策在這方面填補(bǔ)了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的空白。二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策首次覆蓋畢業(yè)內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。隨著創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃開展，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多，而以往的扶持政策都只針對(duì)社會(huì)人員?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“扶上馬，送一程”，讓他們能夠更早更快地開創(chuàng)自己的事業(yè)。三是首次采用網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)方式，便捷、高效，充分體現(xiàn)了教育部“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的工作理念。據(jù)悉，2011年教育部將繼續(xù)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自4主創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn)，袁貴仁部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要“認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?！备咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅?！陡咝．厴I(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)流程高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請(qǐng)，縣以上人社部門在對(duì)提交申請(qǐng)相關(guān)情況審核認(rèn)定后，對(duì)符合條件的畢業(yè)生相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。學(xué)生享受稅收優(yōu)惠畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)、減免稅申請(qǐng)及稅務(wù)機(jī)關(guān)所需提供的其他相關(guān)材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅，通過審核后，享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)學(xué)生網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)。高校網(wǎng)上初審所在高校對(duì)畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行審核，通過后注明已審核，并在網(wǎng)上提交學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門。省級(jí)教育行政部門復(fù)核省級(jí)教育行政部門對(duì)畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核并確認(rèn)。高校發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》復(fù)核通過后，由所在高校打印并發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，相關(guān)部門和學(xué)生本人都可隨時(shí)查詢。學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出《就業(yè)失業(yè)登記證》認(rèn)定申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)地人社部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當(dāng)年及后續(xù)享受稅收扶持政策的管理憑證。學(xué)生享受稅收優(yōu)惠畢業(yè)生持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)、減免稅申請(qǐng)及稅務(wù)機(jī)關(guān)所需提供的其他相關(guān)材料，向創(chuàng)業(yè)所在地縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅，通過審核后，享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。最后是我們連云港市的大學(xué)生畢業(yè)后在本地區(qū)創(chuàng)業(yè)可獲得銀行的相關(guān)創(chuàng)業(yè)貸款政策。共青團(tuán)連云港市委聯(lián)合市郵政儲(chǔ)蓄銀行舉行的“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工程”于2009年9月12日全面啟動(dòng)，著力解決青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題。貸款對(duì)象：40周歲以下，具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，無不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的青年，有一定的商業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，或已從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要短期資金，且現(xiàn)有產(chǎn)品銷售收益較好。貸款額度：小額貸款額度原則上控制在3萬(wàn)元以內(nèi)，一般不超過5萬(wàn)元。抵押、質(zhì)押和保證擔(dān)保（含聯(lián)保）貸款額度視借款人實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況以及抵、質(zhì)押物的價(jià)值和保證人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可適當(dāng)提高。貸款期限：設(shè)定在1年以內(nèi)，具體還款期限可由借、貸雙方共同商定。貸款利率：%，%的優(yōu)惠利率，對(duì)于還款及時(shí)、非常誠(chéng)信的客戶，可以再次享受“貸五免一”的優(yōu)惠，%。以質(zhì)押和抵押為擔(dān)保方式的貸款中，利率會(huì)有更大幅度的優(yōu)惠。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺資金？沒關(guān)系，從現(xiàn)在開始，畢業(yè)兩年內(nèi)非南京籍在寧各高校畢業(yè)的大學(xué)生，都可以向南京銀行申請(qǐng)最高達(dá)10萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款。記者在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款啟動(dòng)儀式上獲悉，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的我市高校畢業(yè)生，南京銀行不僅開辟創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道，還將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款提供貼息支持，從事微利行業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款可申請(qǐng)全額貼息，非微利行業(yè)可享受貼息50%。整理人：董鴻星，劉順宇，韓根發(fā)2011年2月18日