【正文】 損失浪費或者質(zhì)量安全責(zé)任事故的，應(yīng)嚴肅處理。對責(zé)任單位予以通報批評、降低資質(zhì)等級或收繳資質(zhì)證書；對責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門可依據(jù)本辦法制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程建設(shè)管理實施細則。第二十六條 本辦法由市水利局負責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。發(fā)布部門：重慶市其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2007年08月06日 實施日期：2007年08月06日(地方法規(guī))第五篇：深圳市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)工程高大施工安全管理辦法》的通知深圳市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)工程高大模板施工安全管理辦法》的通知深建規(guī)〔2007〕14號各有關(guān)單位：為了加強我市建設(shè)工程高大模板施工的安全管理，防止重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》及《廣東省建設(shè)工程高支撐模板系統(tǒng)施工安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實際，我局制定了《深圳市建設(shè)工程高大模板施工安全管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。深圳市建設(shè)局二○○七年十二月十九日深圳市建設(shè)工程高大模板施工安全管理辦法第一章總則第一條為了加強我市建設(shè)工程高大模板施工的安全管理，防止重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》及《廣東省建設(shè)工程高支撐模板系統(tǒng)施工安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱高大模板工程是指水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度大于或等于，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事高大模板工程施工及監(jiān)督活動適用本辦法。第四條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機構(gòu)按照工程項目管理權(quán)限，對建設(shè)工程高大模板工程施工安全進行監(jiān)督管理。第二章方案編制與論證、審批第五條高大模板工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全專項施工方案（以下簡稱方案），方案應(yīng)經(jīng)編制、審核、審批程序，符合《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》等相關(guān)規(guī)定，方可組織實施。根據(jù)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組進行論證審查。第六條方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)部《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）的要求編寫設(shè)計計算書，內(nèi)容應(yīng)包括：施工荷載（包含動力荷載）、支架系統(tǒng)、模板系統(tǒng)、支承地面或樓面承載力計算，以確保支架體系強度、剛度、穩(wěn)定性、抗傾覆滿足標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。第七條方案應(yīng)當(dāng)按照施工圖紙內(nèi)容進行編制，并應(yīng)當(dāng)繪制高大模板支撐系統(tǒng)的平面圖、立面圖和剖面圖及節(jié)點大樣圖。同時，還應(yīng)編寫方案實施說明書，方案應(yīng)具有可操作性。第八條方案應(yīng)當(dāng)具有針對性，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工方法、選用的各類機械設(shè)備、施工場地及周圍環(huán)境等特點編制安全技術(shù)措施。高大模板支撐系統(tǒng)的構(gòu)造應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）的要求。方案應(yīng)當(dāng)有應(yīng)急救援預(yù)案，對可能發(fā)生的事故采取的應(yīng)急措施。第九條方案編制完成后，施工企業(yè)的工程技術(shù)與安全管理部門應(yīng)進行審核。第十條對于應(yīng)經(jīng)專家論證的高大模板工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組對方案進行論證，監(jiān)理單位應(yīng)派注冊專業(yè)監(jiān)理工程師參加方案論證，專家組成員不得與該工程的施工單位、監(jiān)理單位有利害關(guān)系。專家組應(yīng)對方案認真組織評審論證，并對評審結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。專家組完成評審后應(yīng)當(dāng)出具由評審專家簽名的書面論證意見書，意見書后附評審專家的姓名、職稱、工作單位、專業(yè)、聯(lián)系電話。論證意見書應(yīng)同方案一并存檔。第十一條施工單位應(yīng)根據(jù)專家組論證意見，對方案進行修改和完善，由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)專家論證意見以及《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行審查。審批、審查合格后，由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師簽署意見并加蓋施工企業(yè)印章和項目總監(jiān)理工程師注冊印章。第三章施工管理第十二條高大模板工程搭設(shè)、拆除或混凝土澆筑前，項目工程技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對操作班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，同時，應(yīng)有現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師參與監(jiān)督技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。第十三條搭設(shè)與拆除模板支撐系統(tǒng)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動行政主管部門考核合格并取得特種職業(yè)資格證書。第十四條高大模板工程支撐系統(tǒng)的材質(zhì)必須采用扣件式鋼管腳手架或門式鋼管腳手架，嚴禁采用鋼、木或鋼竹混搭。支模架所選用的鋼管、扣件等材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）的要求，并具有產(chǎn)品合格證，搭設(shè)前應(yīng)進行選材，并經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師查驗合格后方可使用，嚴禁使用銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動或其它影響使用性能的材料。第十五條高大模板工程支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)應(yīng)符合方案要求，具有足夠的承載力，支撐主柱基礎(chǔ)為泥土地面的，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設(shè)墊板。第十六條高大模板工程搭設(shè)的構(gòu)造要求應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）等技術(shù)規(guī)范以及方案的要求，支撐系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置掃地桿、縱橫向水平支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結(jié)構(gòu)的墻、柱牢固拉結(jié)。搭設(shè)應(yīng)按方案圖進行放線，做出樣板單元，經(jīng)監(jiān)理、施工單位驗收合格后方可繼續(xù)搭設(shè)。搭設(shè)過程中嚴禁集中超負荷堆放鋼筋、機械設(shè)備及其它材料，防止物體墜落及支撐系統(tǒng)局部坍塌。第十七條支撐系統(tǒng)搭設(shè)完成后應(yīng)組織驗收，驗收時由項目技術(shù)負責(zé)人組織，編制人員、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員參加，并應(yīng)填寫驗收表格，履行簽字手續(xù)，驗收達到合格后，方可進行下步作業(yè)。第十八條高大模板工程澆筑混凝土前應(yīng)當(dāng)做好澆筑范圍內(nèi)人員的清場工作，嚴禁無關(guān)人員進入模板支撐系統(tǒng)下方。澆筑時施工單位應(yīng)當(dāng)派專人對模板支撐系統(tǒng)的變形進行監(jiān)控。第十九條施工單位在準(zhǔn)備模板工程拆除時，結(jié)構(gòu)構(gòu)件強度必須達到方案規(guī)定的拆除強度，并符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）的要求。拆除方案，必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批合格后，方可實施模板拆除作業(yè)。第二十條模板拆除應(yīng)當(dāng)嚴格按照方案實施，劃出警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，專人監(jiān)護，嚴禁拋擲鋼管和扣件，嚴禁在支模架下通行和作業(yè)，嚴禁作業(yè)人員上下攀爬。第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對高大模板工程履行安全監(jiān)理責(zé)任，對搭設(shè)與拆除、混凝土澆筑實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。第四章監(jiān)督管理第二十二條建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高大模板工程實行重點監(jiān)控，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）方案是否嚴格履行了審批程序；（二）方案是否存在違反《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）等有關(guān)工程建設(shè)強制性要求；（三）方案是否依法經(jīng)專家組論證并按論證意見進行修改和完善；（四）施工單位是否嚴格按照方案施工等。施工單位違反上述規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《廣東省建設(shè)工程高支撐模板系統(tǒng)施工安全管理辦法》規(guī)定責(zé)令暫時停工整改。施工單位應(yīng)將整改情況上報施工安全監(jiān)督機構(gòu)，對停工整改的，應(yīng)經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。第二十三條建設(shè)行政主管部門、施工安全監(jiān)督機構(gòu)對施工單位拒不整改或拒不停工的行為，應(yīng)當(dāng)依法進行處罰，并根據(jù)《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》和《深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法》，對施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)安全責(zé)任人員不良行為進行記錄和公示。第五章附則第二十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。