基層反映高速公路違章停車上下客問題亟需解決-資料下載頁(yè)
2025-11-06 03:04本頁(yè)面
【正文】 題，甚至聚眾鬧事，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。例如，2011年8月，哈爾濱市木蘭縣遭受特大冰雹襲擊，其中紅升大隊(duì)尹家屯為重災(zāi)區(qū)，農(nóng)作物95%100%絕產(chǎn)，引發(fā)數(shù)以千計(jì)受災(zāi)民眾到木蘭縣人民政府上訪。再例如，2012年受臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”影響，某地水庫(kù)開閘泄洪，致使下游養(yǎng)魚戶魚池中魚苗被沖，因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，養(yǎng)魚戶多次上訪鬧事。四是預(yù)警體制不健全容易導(dǎo)致農(nóng)民不滿。目前，各地農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不夠完善，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)大多局限于技術(shù)或市場(chǎng)方面，對(duì)災(zāi)害防范方面的指導(dǎo)力度不夠，有效性預(yù)警信息發(fā)布少，利用率比較低。據(jù)調(diào)查，%受訪者對(duì)現(xiàn)在政府有關(guān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息服務(wù)不滿意，%的受訪者能接觸到相關(guān)數(shù)據(jù)分析，但大多以市場(chǎng)信息為主，缺乏災(zāi)害性預(yù)警信息。當(dāng)自然災(zāi)害來臨時(shí)，由于一些地方預(yù)警能力不強(qiáng)或者災(zāi)害發(fā)布遲緩，使自然災(zāi)害釀成慘重?fù)p失，農(nóng)民對(duì)相關(guān)預(yù)警工作意見較大，感到不滿，容易以非理性方式表達(dá)情緒，造成不穩(wěn)定因素。二、意見和建議一是健全自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。各級(jí)政府要建立完善防災(zāi)減災(zāi)組織體系，明確相關(guān)部門責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人，不斷強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。要提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息準(zhǔn)確性，整合技術(shù)資源和設(shè)備，充分利用科學(xué)方法，掌握自然災(zāi)害預(yù)警第一手資料。要提高信息利用率，組建專家隊(duì)伍，對(duì)自然災(zāi)害開展綜合研究，定期準(zhǔn)確地進(jìn)行信息發(fā)布，及時(shí)提出預(yù)防災(zāi)害的對(duì)策，通過各種手段指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是大力做好宣傳教育工作。各級(jí)政府要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)自然災(zāi)害。在發(fā)生較大突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害公共事件時(shí)，要及時(shí)做好災(zāi)情信息發(fā)布和搶險(xiǎn)救援安臵，安撫受災(zāi)群眾情緒，引導(dǎo)受災(zāi)群眾進(jìn)行災(zāi)后自救，從思想上遏制因情緒激動(dòng)造成的群體性事件的發(fā)生。三是及時(shí)落實(shí)災(zāi)后救助工作。各級(jí)政府要提早做好救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作，確保將生活必需品在災(zāi)后第一時(shí)間發(fā)放到群眾手中，保證受災(zāi)群眾的基本生活。要及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)幫扶、救助政策，積極幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)，避免因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，為社會(huì)穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，確保受災(zāi)農(nóng)民得到及時(shí)救助。要構(gòu)建救助長(zhǎng)效機(jī)制，注重技術(shù)、項(xiàng)目扶持，提高農(nóng)民自救能力。四是全面排查解決矛盾糾紛。災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)走村串戶，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展地毯式的排查，村不漏組，組不漏戶。要針對(duì)群眾急切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，排查矛盾糾紛苗頭隱患等不穩(wěn)定因素，逐村逐戶做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素登記工作，并及時(shí)做好匯報(bào)，盡快解決實(shí)際困難。同時(shí)，要實(shí)行“包案負(fù)責(zé)、限時(shí)調(diào)處”制度，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分流處理，因地制宜，因案施策，妥善解決排查出來的矛盾糾紛。
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