國家出臺多項政策扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展共五則-資料下載頁
2024-11-15 02:46本頁面
【正文】 的一個重要而緊迫的課題。近年來，我市文化產(chǎn)業(yè)年年有發(fā)展，年年有進步，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，對我市三個文明建設(shè)起了明顯作用。但由于起步較晚，先天不足，與上級有關(guān)要求，與先進城市相比，還存在不少問題。具體表現(xiàn)為：認識不到位。對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性認識不足，還把發(fā)展思路定在原有的文化圈子內(nèi),沒有像科技產(chǎn)業(yè)那樣主動地與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,并提供文化支持,從而創(chuàng)造出新的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài),思想觀念不能適應社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展要求。認識不到位影響著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、布局，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動力。人才較缺乏。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系不健全，沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)人才，很多文化干部和文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只懂純文化生產(chǎn),而不懂市場性的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，從而使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。規(guī)模未形成。文化體制改革滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力，社會化、市場化程度低。一是文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體布局，品牌化、規(guī)?；潭炔桓?，點多、面廣、規(guī)模小、檔次低、形式單一、設(shè)施落后。二是文化產(chǎn)業(yè)自身沒有發(fā)展目標，沒有走品牌化發(fā)展道路。創(chuàng)新力不足。文化產(chǎn)品科技含量較低，創(chuàng)新能力不足，競爭能力不強?？偭恳?guī)模偏小，市場機制不完善，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效益都需要有一個較大的提升。體制機制不完善。文化管理體制改革與經(jīng)營機制尚未完善?，F(xiàn)行的文化管理體制不利于文化產(chǎn)業(yè)的壯大,如管辦不分、政事不分、政企不分,文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展、自我完善機制尚未成熟。有些文化產(chǎn)品因為種種因素,難以與市場接軌。對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策落實不到位以及相應的配套政策。自2005年河南省出臺了《河南建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要》以來，省內(nèi)多個政府職能部門，制定和出臺了若干支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的配套政策，內(nèi)容涉及稅收、金融、土地、財政等多方面的優(yōu)惠措施。近幾年，省委、省政府又相繼出臺《關(guān)于加快文化資源大省向文化強省跨越的若干意見》和《關(guān)于進一步深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策性文件。為更好的支持試驗區(qū)的發(fā)展建設(shè)，省政府又針對此改革舉措，于2009年7月出臺了《關(guān)于支持省級文化改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》。國家和省政府的一系列舉措為加快發(fā)展文化事業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，推進文化強省建設(shè)提供了有力的政策支持。但我市對國家和河南省出臺的關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策落實不到位以及沒有制定信陽市文化產(chǎn)業(yè)的配套政策。加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進信陽歷史文化名城發(fā)展的建議：一、對文化產(chǎn)業(yè)項目實行“一事一議”，重點對土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)從快從簡辦理。二、從財政、稅收、金融、用地等方面出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，加大對文化產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度。三、加大對文化產(chǎn)業(yè)的金融扶持力度，破解企業(yè)融資難問題。四、集中力量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，協(xié)助文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)所需人才。
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