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國內(nèi)幾起典型生產(chǎn)安全事故案例解讀分析材料-資料下載頁

2024-11-15 02:27本頁面
  

【正文】 經(jīng)高溫煅燒,把石灰石中碳酸鈣分解成氧化鈣和二氧化碳;在封窯期間,因燃煤燃燒不充分,會生成大量一氧化碳和二氧化碳等有毒有害混合氣體,因通風不暢,混合氣體在窯底積聚;該企業(yè)隱患排查不到5 位,沒能排查消除這一重大生產(chǎn)安全事故隱患,工人擅自進入窯底后,容易發(fā)生中毒窒息。2.企業(yè)安全防護措施不力。該企業(yè)對有限空間作業(yè)存在的危險因素認識不足,作業(yè)前和作業(yè)過程中未對現(xiàn)場有毒有害氣體進行檢測。企業(yè)安全防護設施不到位,窯底未安裝有毒有害氣體檢測報警儀器并與通風設備連鎖,事發(fā)現(xiàn)場無安全警示標志和 安全操作規(guī)程。事故發(fā)生時,排風扇未開啟,工人未穿戴任何勞動防護用品。3.企業(yè)安全教育培訓不到位。該企業(yè)雇傭的員工多為周邊村務農(nóng)人員,大多年齡偏大(四個死者中有三個年齡超過60周歲),且文化程度較低;企業(yè)沒有組織對員工的安全教育培訓,員工不了解進入有限空間的安全措施,不掌握相應的安全生產(chǎn)知識,缺乏事故預防和應急處理能力。當劉雙中毒倒下后,其他參與救援人員未對救援現(xiàn)場存在的危險因素進行分析和處置即盲目施救。4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂。調查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)主要負責人、安全管理人員均沒有經(jīng)過專門的安全教育培訓,不具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;未建立安全生產(chǎn)管理制度;未與員工簽訂正式勞動合同;未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案;未開展職業(yè)衛(wèi)生防護工作。(三)事故性質經(jīng)調查認定,該事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。三、對企業(yè)及企業(yè)相關人員的處理情況(一)移送司法機關處理的責任人員孔憲君,系曲阜市八寶山氧化鈣廠法定代表人,事發(fā)單位安全生產(chǎn)第一責任人,組織企業(yè)進行隱患排查治理、安全教育培訓不到位,未針對重點隱患部位制定安全防護措施,對事故的發(fā)生負有主要領導責任,移交司法機關追究其刑事責任。(二)對事故發(fā)生單位的處理曲阜市八寶山氧化鈣廠,作為事故發(fā)生單位,該企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,未開展隱患排查治理,作業(yè)現(xiàn)場缺少安全警示和安全防護措施,對員工的安全教育培訓不到位,安全生產(chǎn)管理混亂,對事故的發(fā)生負有責任。由曲阜市安監(jiān)局依照《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(二)項的規(guī)定對八寶山氧化鈣廠處以60萬罰款的行政處罰;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條第二款的規(guī)定,由曲阜市安監(jiān)局對其主要負責人孔憲君處以5萬元罰款的行政處罰。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四十條的規(guī)定,由曲阜市工商行政管理局依法吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照,由曲阜市人民政府依法對其實施關閉。煙臺蓬萊市 “1119”重大道路交通事故案例2014年11月19日7時24分,在煙臺蓬萊市潮水鎮(zhèn)平小路(平暢河到小雪村的鄉(xiāng)村公路)與煙臺蓬萊國際機場連接線(以下簡稱新機場路)交叉路口,一輛由東向西沿平小路行駛的接送幼兒園兒童的小型面包車(車載14名兒童)與一輛由南向北沿新機場路行駛的重型自卸貨車相遇,貨車在避讓時,重心發(fā)生偏移向右側翻,車體砸壓在面包車上,所載沙子將面包車掩埋,造成12人死亡(其中11名兒童),3名兒童受傷,直接經(jīng)濟損失 萬元。一、事故發(fā)Th經(jīng)過 月 19 日 7時許,戴世林駕駛的魯 FN7610重型自卸貨車從煙臺金進建材有限公司沙場裝沙出發(fā),到潮水鎮(zhèn)永慧通攪拌站送沙,沿302省道、泊柳路潮水鎮(zhèn)小雪村處 進入新機場路,煙臺蓬萊市“1119”重大道路交通事故現(xiàn)場在新機場路由南向北行駛至事故發(fā)生地點。月 19 日 7時許,張愛敏駕駛的魯 Y9P118小型面包車從潮水鎮(zhèn)郭家村出發(fā)沿途拉幼兒到潮水四村幼兒園,在大柳行鎮(zhèn)道頭村及潮水鎮(zhèn)小雪村、峰山葛家村、峰山朱家村等4個村接上14名兒童后,沿平小路經(jīng)臨時土路由東向西駛入新機場路至事故發(fā)生地點。11 月 19 日 7 時 24 分,重型自卸貨車在新機場路由南向北行駛至事發(fā)路段,發(fā)現(xiàn)由東向西行駛的小型客車后先采取制動措施,繼而向左轉向避讓,在轉向過程中重型自卸貨車向右側傾翻,其貨廂右前上部砸在小型客車左前頂部,兩車又共同向前運動一段距離至最終位置,在此過程中小型客車嚴重損壞,重型自卸貨車所載的沙子將小型客車掩埋。二、事故原因和性質(一)直接原因張愛敏駕駛的魯 Y9P118 小型面包車和戴世林駕駛的魯FN7610重型自卸車在新機場路與臨時土路交叉路口相遇,由于臨時土路坡度過大、12安全視距不足,兩車駕駛人均不能在安全距離內(nèi)發(fā)現(xiàn)對方;重型自卸車被私自加高貨廂擋板,嚴重超載,造成制動效能及橫向穩(wěn)定性下降,在向左打方向避讓時,轉向過急,在離心力的作用下,車輛向右側翻,加高的貨廂壓砸在小型面包車左前頂部,傾 倒出的沙子將小型面包車掩埋,造成事故發(fā)生。小型面包車嚴重超員,導致傷亡擴大。(二)間接原因1.蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園安全管理混亂,長期雇用不具備校車條件的魯Y9P118小型面包車接送兒童且嚴重超員,未按規(guī)定向當?shù)亟逃姓鞴懿块T報告,逃避監(jiān)管。2.煙臺金進建材有限公司私自加高魯 FN7610 重型自卸車貨廂擋板,違法超載運送沙子。(三)事故性質經(jīng)調查認定,蓬萊市“1119”重大道路交通事故是一起重大安全責任事故。三、對企業(yè)及企業(yè)相關人員的處理情況(一)免予追究責任人員張愛敏,肇事小型面包車駕駛員,在事故中死亡,免于追究責任。1(二)司法機關已采取措施人員1.戴世林,男,蓬萊市大柳行鎮(zhèn)東流院村人,煙臺金進建材有限公司駕駛員,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌過失致人死亡罪,經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準逮捕。2.張閣,男,蓬萊市大柳行鎮(zhèn)石家村人,煙臺金進建材有限公司法人代表,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌過失致人死亡罪,經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準逮捕。3.張玉紅,女,蓬萊市潮水鎮(zhèn)潮水四村幼兒園負責人,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌過失致人死亡罪,經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準逮捕。4.郭君平,男,蓬萊市潮水鎮(zhèn)郭家村人,小型面包車車主,2014 年 12 月 27 日,因涉嫌過失致人死亡罪,經(jīng)蓬萊市人民檢察院批準逮捕。5.張虎,男,蓬萊市大柳行鎮(zhèn)石家村人,煙臺金進建材有限公司實際控制人,2014 年 12 月 15 日,因涉嫌過失致人死亡罪,被取保候審。以上五人是中共黨員的,待司法機關作出處理后,由當?shù)丶o檢機關或者有管轄權的單位及時給予相應黨紀處分。(三)相關行政處罰由煙臺市政府責成有關部門按照相關法律、法規(guī)規(guī)定,對事故中所涉及的北京鑫旺路橋建設有限公司、山東泰華路橋工程有限公司等企業(yè)及相關人員的違法違規(guī)行為作出行政處罰。榮烏高速煙臺萊州段 “116”重大道路交通事故責任案例2015 年 1 月 16 日 17 時 52 分許,榮烏高速煙臺萊州段 飲馬池大橋上發(fā)生一起 4 車相撞的重大道路交通事故,造成 12 人死亡,6 人受傷,4輛車不同程度損毀,直接經(jīng)濟損失約 1100 萬元。一、事故經(jīng)過2015年1月16日17時52分許,煙臺龍口市石良鎮(zhèn)平里院村駕駛人曹宇駕駛魯 YMA331 號“五菱牌”小型面包車沿榮烏高速公路由西向東行駛至305KM+(飲馬池大橋),因路面結冰,小型面包車失控,與中央隔離帶鋼板護欄碰撞后停在1應急車道上,駕駛人下車查看情況后,向保險公司報警。之后煙臺棲霞市臧家莊鎮(zhèn)東林村駕駛人柳敬宏駕駛冀JR2887號“解放牌”重型罐式貨車行駛至305KM+409m處,車輛發(fā)生側滑,后尾部與橋南側水泥護欄發(fā)生碰撞刮擦,向前行駛中撞到魯 YMA331 號“五菱牌”小型面包車左后尾部,貨車的左前部又與中央隔離帶鋼板護 欄刮擦后,斜向停于左側車道和右側車道。之后行駛至此的煙臺市芝罘區(qū)駕駛人王海鵬駕駛魯F28955號大型普通客車右前側與冀JR2887號“解放牌”重型罐式貨車的左后尾部發(fā)生碰撞,車體朝東北方向停在左側車道、右側車道和應急車道上,碰撞造成罐式貨車卸油口損壞,所載汽油泄漏(約2噸)。威海市火炬高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)臥龍山小區(qū)駕駛人李榕晟駕駛魯K92039號小型越野客車行駛至此,小型越野客車的右前部撞到魯F28955號大型普通客車左側中前部,撞擊產(chǎn)生的火花引起冀JR2887油罐車泄漏的汽油蒸汽與空氣的混合物爆燃,引燃4輛事故車輛,造成12人死亡(8人燒死,4人跳車墜橋死亡),6人受傷,重型罐式貨車的后尾部燒損,其他三輛車燒毀的重大事故。二、事故原因和性質(一)直接原因冀JR2887號“解放牌”重型罐式貨車超載并在冰雪路面超速行駛,因操作失誤造1成車輛失控,向右側滑后,又向左偏駛,在向左偏駛的過程中追尾碰撞魯 YMA331 號6“五菱牌”小型面包車后,繼續(xù)向左偏駛,在刮擦中央隔離帶鋼板護欄停車后,后溜2.98米,停在左側車道和右側車道內(nèi),堵塞了由西向東行駛的行車道。后方駛來的魯F28955號大型普通客車在冰雪路面超速行駛,操作不當,右前角與冀JR2887號“解放牌”重型罐式貨車左后角相撞,并向右旋轉,尾部碰撞南側水泥護欄停車。冀JR2887 號“解放牌”重型罐式貨車押運員違反油罐車安全操作規(guī)范,未關閉緊急切斷閥,在與魯F28955號大型普通客車碰撞中,貨車罐體卸料口損壞,所裝貨物(汽油)泄漏。魯K92039號小型越野客車在冰雪路面超速行駛,駕駛人發(fā)現(xiàn)魯F28955號客車和冀JR2887號“解放牌”貨車停在路面后,采取措施過晚,直接撞在大型普通客車的左側中前部,產(chǎn)生火花,引起冀JR2887貨車罐體泄漏的汽油蒸汽與空氣的混合物爆燃,造成12人死亡,6人受傷,4車損毀。這次事故導致多人傷亡是多種因素疊加的結果,主要原因是油罐車押運員在非裝卸時未關閉緊急切斷閥,違反了緊急切斷閥操作規(guī)程,導致油罐車泄露了大量汽油。(二)間接原因1.河北省滄州臨港廣通運輸有限公司危險貨物運輸安全生產(chǎn)主體責任不落實。安全管理制度形同虛設,日常安全管理嚴重缺失,所登記車輛全部為掛靠車輛并放任自由運行,對掛靠車輛掛而不管,對掛靠車輛駕駛員未進行安全教育培訓,致使肇事重型罐式貨車長期存在重大安全隱患。2.煙臺交運集團有限責任公司及其牟平運輸分公司客運安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。對駕駛員安全教育培訓不力,對肇事客車在冰雪路面超速行駛、駕駛員應急處置管理不到位。肇事客車未完全按照規(guī)定線路行駛。3.山東神龜餐飲管理有限公司交通安全主體責任落實不到位。所屬車輛安全管理制度不健全,車輛使用安全管理不到位,對肇事越野車駕駛員安全教育不到位。4.濟南魯聯(lián)集團專用汽車有限公司、濟南澤群機械制造有限公司未取得強制性產(chǎn)品認證,非法生產(chǎn)并銷售肇事重型罐式貨車罐體。濟南魯聯(lián)集團專用汽車有限公司在沒有取得強制性產(chǎn)品認證的情況下,由濟南澤群機械制造有限公司租借本公司廠房、以本公司名義生產(chǎn)并銷售肇事重型罐式貨車罐體。濟南澤群機械設備有限公司沒有取得強制性產(chǎn)品認證,違法生產(chǎn)肇事重型罐式貨車罐體,且罐體實際容積大于公告要求的容積,屬“大罐小標”。5.濟南新北方車輛銷售服務有限公司違規(guī)銷售肇事重型罐式貨車,違規(guī)提供肇10 事重型罐式貨車整車合格證并開具整車銷售發(fā)票。6.德州正科特種設備檢測有限公司違法出具虛假檢驗合格報告。在未對肇事重型罐式貨車罐體容積進行實際測量的情況下,違規(guī)出具罐體容積符合要求的虛假報告。7.山東華星石油化工集團有限公司履行危險貨物充裝安全生產(chǎn)主體責任不到位。公司裝卸管理人員不具備從業(yè)資格,未嚴格落實危險化學品充裝查驗制度,違規(guī)為肇 事重型罐式貨車超載充裝汽油。(三)事故性質經(jīng)調查認定,榮烏高速煙臺萊州段“116”重大道路交通事故是一起道路交通生產(chǎn)安全責任事故。三、對企業(yè)及企業(yè)相關人員的處理情況(一)免予追究責任人員王海鵬,魯F28955號大型普通客車駕駛員,在事故中死亡,免于追究責任。(二)司法機關已采取措施人員1.崔國輝,冀 JR2887 重型罐式貨車實際車主,涉嫌危險物品肇事罪,2 月 3 日已被檢察機關批準逮捕。2.崔洪范,冀 JR2887 重型罐式貨車押運員,涉嫌危險物品肇事罪,2 月 3 日已被檢察機關批準逮捕。3.柳敬宏,冀JR2887重型罐式貨車駕駛員,涉嫌危險物品肇事罪,因事故中受11傷正在醫(yī)院接受治療,2 月 26日被公安機關采取取保候審強制措施。4.張勇,滄州臨港廣通運輸有限公司股東,涉嫌危險物品肇事罪,2月3日已被檢察機關批準逮捕。5.張玉振,滄州臨港廣通運輸有限公司股東,涉嫌危險物品肇事罪,2月3日已被檢察機關批準逮捕。6.李仁臣,濟南澤群機械設備有限公司銷售經(jīng)理,涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,2月13日已被檢察機關批準逮捕。7.劉明元,濟南澤群機械設備有限公司生產(chǎn)技術人員,涉嫌生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪,2月13日已被檢察機關批準逮捕。8.于明生,濟南澤群機械設備有限公司法定代表人,涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,2月13日已被檢察機關批準逮捕。9.楊亮,德州正科特種設備檢測有限公司法定代表人,涉嫌提供虛假證明文件罪,2月13日已被檢察機關批準逮捕。10.李榕晟,魯K92039小型越野客車駕駛員,涉嫌過失致人死亡罪,因事故中受傷正在醫(yī)院接受治療,2 月 10 日被公安機關采取取保候審強制措施。以上10人是中共黨員的,待司法機關作出處理后,由當?shù)丶o檢機關或者有管轄權10 的單位及時給予相應黨紀處分。(三)給予黨紀、政紀處分人員1.李忠岐,中共黨員,煙臺交運集團有限責任公司牟平運輸分公司安全保衛(wèi)處處長。對駕駛員安全教育培訓不力,對肇事客車在冰雪路面超速行駛、駕駛員應急處置管理不到位。對事故發(fā)生負有直接監(jiān)管責任,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第 一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,給予其黨內(nèi)嚴重警告、撤職處分。2.董文浩,中共黨員,煙臺交運集團有限責任公司牟平運輸分公司經(jīng)理、書記。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位,對駕駛員安全教育培訓工作督促指導不力。對事故發(fā)生負有主要領導責任,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,給予其黨內(nèi)嚴重警告、降級處分。3.孫偉國,中共黨員,煙臺交運集團有限責任公司安全保衛(wèi)部部長。對所屬牟平運輸分公司駕駛員安全教育培訓工作督促指導不力。對事故發(fā)生負有重要領導責任,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條、參照《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第十二條、第十七條等規(guī)定,給予其
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