【正文】 討社區(qū)重大事務(wù)的工作制度，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大基層民主。（三）強(qiáng)化市場引導(dǎo)，著力打造公平誠信的市場環(huán)境。一要積極構(gòu)建社會誠信體系。要加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，完善信用監(jiān)督和責(zé)任追究制度，不斷提高政府信用度；要加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，經(jīng)常性地開展誠信教育和實(shí)踐活動，培養(yǎng)廣大群眾誠信觀念和規(guī)則意識；要加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)自覺地履行社會責(zé)任。二要積極構(gòu)建完善的市場監(jiān)管體系。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建立健全打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，采取多種有效措施，確保市場公平、公正。三要積極構(gòu)建“窗口”行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。創(chuàng)建辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局要加大對“窗口”行業(yè)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督力度，不斷提高行業(yè)的經(jīng)營管理和服務(wù)水平。（四）強(qiáng)化文化引領(lǐng)，著力打造健康向上的人文環(huán)境。一要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，多渠道廣泛開展道德實(shí)踐、形勢政策、國情縣情、法律知識、公民道德主題教育，強(qiáng)化公民思想道德建設(shè)。二要以雙普雙高、義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣創(chuàng)建活動為重點(diǎn)，不斷改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，提升教育辦學(xué)水平。三要加大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，加快基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，扶持培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富群眾文化生活，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四要經(jīng)常性舉辦全縣科普教育活動，定期開展全縣科普志愿活動，加大科普知識宣傳，推進(jìn)科學(xué)普及，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。五要充分利用市民文明學(xué)校、社區(qū)居民學(xué)校等陣地，大力加強(qiáng)市民文明禮儀教育，提升市民文明素質(zhì)。六要深入開展“迎接十八大、講文明樹新風(fēng)”活動，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，引導(dǎo)廣大群眾說文明話，行文明事，做文明人。（五）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，著力打造文明干凈的社會環(huán)境。一要開展網(wǎng)吧整治，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法行為。二要有效利用行政手段加強(qiáng)對電信企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)的管理，深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織志愿者隊伍，開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，普及綠色上網(wǎng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三要建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查和廣告開播審查制度，及時清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)和不利于未成年人身心健康的廣告，凈化聲頻熒屏。四要加大對圖書、電子、音像等出版物以及印刷企業(yè)的管理，全力加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查，凈化出版物市場和校園周邊環(huán)境。五要積極鼓勵扶持縣內(nèi)文化工作者，積極創(chuàng)作生產(chǎn)更多的優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、出版物，積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品，為未成年人多提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。（六）加大民生投入，著力打造舒適便利的生活環(huán)境。一要堅持實(shí)施項目帶動、開放帶動、城鎮(zhèn)帶動、旅游帶動、產(chǎn)業(yè)帶動“五大帶動”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)全民招商和全民創(chuàng)業(yè)，做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)循環(huán)工業(yè)、做活旅游三產(chǎn)，努力增加群眾收入，夯實(shí)城市文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要加快以“四條大道”、“四大片區(qū)”開發(fā)為重點(diǎn)的城市改造工程，以水電氣熱供應(yīng)為重點(diǎn)的公益設(shè)施配套工程，以城市道路和主街道為重點(diǎn)的綠化亮化覆蓋工程，以縣河、鸚鵡溝河、富家溝河為重點(diǎn)的河道綜合整治工程等重點(diǎn)市政工程建設(shè)，大力發(fā)展公共設(shè)施與公共交通，打造良好的人居環(huán)境。三要全力整治公共場所秩序，強(qiáng)化交通秩序管理、嚴(yán)厲打擊車輛亂停亂放，做好城市市場建設(shè)和劃行規(guī)市工作，積極落實(shí)經(jīng)營門店門前“四包”責(zé)任制，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，防止“四亂”反彈，保持城區(qū)良好的衛(wèi)生環(huán)境。四要加快社會保障體系建設(shè)。加快養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、住房等基本社會保障制度建設(shè)，深化社會保障制度改革，完善城鄉(xiāng)社會救助體系，逐步建立功能完善的社會救助體系建設(shè)。（七）加強(qiáng)社會管理，著力打造安全祥和的治安環(huán)境。一要嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管。廣泛開展藥品、食品安全知識宣傳，提高居民辨別水平。嚴(yán)格實(shí)施食品、藥品經(jīng)營許可制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。二要加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設(shè)和安全文化建設(shè)，建立社會性公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報告、通告和信息發(fā)布制度，建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，提高政府預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。三要加強(qiáng)社會治安綜合治理。加大公共安全保障設(shè)施建設(shè)力度，積極構(gòu)建街面、社區(qū)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)，加大刑事犯罪案件打擊力度，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，大力提升全縣群眾安全感。（八）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，著力打造持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。一要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為契機(jī)，加大縣城綠化力度，深入開展以山體造綠、園林修綠、見縫插綠、規(guī)模建綠為主要內(nèi)容的“綠色全縣”建設(shè)，%以上。二要做好污水廢棄物處理。完善生活垃圾收集、清運(yùn)和處理系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾無害化、減量化、資源化處理和廢棄物的綜合利用。加大投入，保證污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使縣城生活污水集中處理率達(dá)到60%以上。三要加大耕地、林地保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度，確保全縣耕地保有量、基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，新增建設(shè)用地不超過上級下達(dá)的計劃指標(biāo)，單位建設(shè)用地GDP增幅高于城市GDP增幅。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保省級文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級文明縣城任務(wù)重、難度大、要求高。全縣各級各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，齊抓共管，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任。創(chuàng)建文明縣城，是一項全局性的工作，既是全縣各部門、各單位的共同責(zé)任，也是每個公民的共同義務(wù)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化部門齊抓共管、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保創(chuàng)建工作有條不紊開展，縣委、縣政府成立了創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu)，印發(fā)了創(chuàng)建活動《實(shí)施方案》。各部門、各單位都要把創(chuàng)建文明縣城工作列入議事日程，盡快建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制訂工作方案，將創(chuàng)建指標(biāo)逐項細(xì)化分解，把工作任務(wù)明確到人，做到一級抓一級，層層有壓力，事事有人管，人人有責(zé)任，創(chuàng)建無死角，確保各項工作落實(shí)到位。二要對照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在《陜西省文明縣城測評體系》中，共有8個大項、40項指標(biāo)、128項測評內(nèi)容。工作任務(wù)非常繁重，各有關(guān)部門一定要按照宣傳動員、組織實(shí)施、鞏固提升三個活動階段安排，對照任務(wù)分解表確定的各項工作任務(wù)，分類施策，逐項落實(shí)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。對于環(huán)境污染、安全事故等否決性指標(biāo)，要確保萬無一失；對于干部理論學(xué)習(xí)與宣傳、政務(wù)公開與依法行政等任務(wù)性指標(biāo)，要做到一分不失；對于全民法制宣傳教育普及率、經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例等達(dá)標(biāo)性指標(biāo)，要力爭一步到位；對于市民交通行為、市容環(huán)境、市民精神面貌的整體印象等考察性指標(biāo)，要盡量少失分、不失分。同時，要做好數(shù)據(jù)銜接和資料積累整理工作，確保有措施保障達(dá)標(biāo)、有證據(jù)顯示達(dá)標(biāo)、有資料反映達(dá)標(biāo)。三要加強(qiáng)宣傳，形成創(chuàng)建合力。創(chuàng)建工作需要廣大群眾的積極支持和廣泛參與。因此，要通過多種形式，加大文明創(chuàng)建的宣傳力度，動員各方力量積極投身創(chuàng)建工作，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的生動局面?？h廣播電視“兩臺”和《周報》要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義，及時報道工作進(jìn)展情況和成功經(jīng)驗(yàn)，真正做到每周有宣傳主題，每天有宣傳內(nèi)容，努力營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。同時，要積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，對創(chuàng)建文明縣城過程中發(fā)現(xiàn)的“不文明”現(xiàn)象、不作為現(xiàn)象，要及時予以曝光。四要強(qiáng)化考核，確保創(chuàng)建成效?？h考核辦要將省級文明縣城創(chuàng)建工作納入目標(biāo)考核范圍，對任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績考核、選拔任用的重要依據(jù)。縣創(chuàng)建省級文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委督查室、縣政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用，建立督查通報、定期報告、檢查評比、考核獎懲制度，采取多種形式，加大督查督辦力度，確保創(chuàng)建任務(wù)按期完成。同志們，創(chuàng)建省級文明縣城是新一屆縣委政府對全縣人民的莊嚴(yán)承諾，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。全縣上下要立即行動起來，以滿腔的熱情積極投身到創(chuàng)建活動中，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全力打好爭創(chuàng)省級文明縣城這場硬仗，為推動全縣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家。