【正文】 ”、“四個不得”：一要嚴格控制義務教育階段擇校生，一律實行“免試、就近、劃片、對接”的招生辦法，各招生學校應按教育行政部門公布的義務教育責任區(qū)和統(tǒng)一時間進行招生，不得提前到學校招攬生源，違規(guī)者將取消其招收特長生等相關(guān)優(yōu)惠招生政策，初中學校削減乃至取消該校的省示范高中定向招標；二要嚴格控制招生規(guī)模和班額，高中招生嚴格執(zhí)行市教育局下達的招生計劃，不得違背“三限”政策，對違背“三限”政策的省、市示范高中，我們將視其情節(jié)予以黃牌警告乃至取消示范高中的資格，取消一切相關(guān)的優(yōu)惠政策，停止學校項目建設(shè)資金的撥付；三要嚴格控制規(guī)范招生秩序，堅決打擊有償招生行為，各普通高中學校不得提前到各初中單獨從事與招生相關(guān)的活動，各初中學校立即停止接待來校從事普通高中招生宣傳的一切活動，違者，教育主管部門將視情對其削減高中招生計劃，取消其相關(guān)優(yōu)惠招生政策，初中學校將削減乃至取消該校的省示范高中定向招標，同時追究學校主要負責人及相關(guān)人員的責任，對違規(guī)違紀者，取消評先評優(yōu)和晉升職務的資格，并與義務教育階段教師個人績效工資實行掛鉤；四要嚴格控制引導招生宣傳工作，加強中、高考信息管理，今后將以縣（市）為單位，各高中階段學校的招生信息由教育主管部門統(tǒng)一發(fā)布，各校招生簡章必須報上級教育行政主管部門審批，統(tǒng)一匯編成冊后及時向社會和考生公布，使之家喻戶曉，考生皆知。教育行政主管部門要防止中高考成績等有關(guān)重要數(shù)據(jù)的泄露失密，禁止排列中考、高考名次，招生學校不得以任何形式向社會公布或宣傳本校中考、高考成績，禁止利用新聞媒體、懸掛橫幅等形式宣傳炒作中高考升學率和狀元等。解決暑假違規(guī)補課問題，除高三畢業(yè)班外，嚴禁任何學校暑假期間以任何形式補課，嚴禁任何學校提前開學。認真落實各項安全措施，落實“六個一”的工作任務和具體要求，即：召開一次安全工作緊急會議；認真組織開展一次學校安全工作大檢查；舉辦一次法制和安全教育講座；召開一次“生命至上、安全第一”的主題班會；出臺一套學校安全工作的制度和措施；發(fā)一封致學生家長書。建立規(guī)范教育收費工作的長效機制，嚴格執(zhí)行教育收費的“四項”制度，即：學校收費預審制度，收費公示制度，收費監(jiān)督員制度和責任追究制度。加強對教輔資料和作業(yè)的管理，實行公開透明的招投標，真正實現(xiàn)既滿足教學需要，又切實讓利于學生。民辦學校除國家法律法規(guī)有特定要求外，均按以上相關(guān)要求執(zhí)行。第三階段：示范引導，督查推進（8月下旬—10月）1．深化教育教學改革。組織全市廣大中小學校長和教師開展切實轉(zhuǎn)變教育觀念大討論；市教育局組織各地各校德育方案、課程方案、教研制度、學生各科各類興趣社團活動方案的檢查和交流；組織“千題集”、“千字文”展示交流；組織“精講精練”、“自主、合作、探究”課改主旨的“高效課堂”觀摩；組織全市各類學生興趣社團觀摩；市教育局召開全市課程改革總結(jié)交流會、德育工作研討會、學校體育美育工作現(xiàn)場會、特色學校建設(shè)論壇、開展藝術(shù)教育活動觀摩；召開全市家庭教育研討會，家長學校經(jīng)驗交流會。2．提升規(guī)范管理水平。市教育局將提請市政府召開規(guī)范中小學辦學行為現(xiàn)場會和經(jīng)驗交流會，進一步推動規(guī)范全市各中小學辦學行為、深入實施素質(zhì)教育。開展全市和諧校園創(chuàng)建、評比活動。規(guī)范社會辦學機構(gòu)辦學行為，各公辦中小學校不得將校舍、場地租借給社會辦學機構(gòu)辦學，不得以任何名義舉辦或與校外社會力量合作舉辦文化課補習班。嚴格執(zhí)行中小學教師職業(yè)道德規(guī)范，有效制止有償家教。3．開展專項督查工作。市教育局組織力量開展專項督查，督查事員的內(nèi)容主要有：各地、各學校學習、宣傳省規(guī)范中小學辦學行為有關(guān)文件，制定具體行動方案，全面部署集中整治行動情況；各級政府、有關(guān)部門和中小學、幼兒園對《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》（試行）和市教育局行動方案落實執(zhí)行情況；各地、各學校對照省頒布的中小學辦學行為規(guī)范，開展自查自糾，制定具體措施，開展集中整治行動，對重點問題和重點單位進行重點整治情況。全年將根據(jù)不同時段的工作任務和要求，確定重點檢查內(nèi)容。今年暑假，督查的重點將是各地公（民）辦中小學、幼兒園招生行為、補課行為、示范高中舉辦復讀班行為等。五、實施要求1．切實加強組織領(lǐng)導。全市各級教育行政部門要把規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來抓，堅持主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、各職能科室齊抓共管，確保思想認識到位、措施落實到位。市教育局成立全市規(guī)范中小學辦學行為工作領(lǐng)導小組，定期研究解決影響中小學辦學行為的突出問題。各縣（市、區(qū)）教育局也要建立健全相應組織和工作機制。2．全面落實整改措施。各地要按照我市提出的“三個確保、三個明顯”的目標，突出重點地區(qū)、重點學校、重點問題，認真落實整改措施，全面提高本地區(qū)中小學規(guī)范管理水平。各中小學要認真開展自查自糾，針對辦學行為中存在的突出問題，制定切實可行的制度和措施，自覺糾正違規(guī)辦學行為，規(guī)范學校內(nèi)部管理，真正把規(guī)范辦學行為的要求落實到課程、教學、評價、管理各個環(huán)節(jié)。3．嚴格實施督查問責。從本月起，市教育局每月將組織開展不少于2次的對各縣（市）區(qū)教育局和各中小學校執(zhí)行“二十五條”規(guī)定情況的隨機明查和暗訪，或者根據(jù)舉報線索直接到被舉報單位，通過個別訪談、查閱資料、實地查看、發(fā)放問卷、召開會議等形式，調(diào)查了解和核實掌握各種不規(guī)范行為，并將督查情況及時通報。對違反規(guī)定者，進行教育，情節(jié)嚴重者，要嚴肅查處。各縣（市）、區(qū)教育局的督查也要有具體的頻次要求，要有一定的覆蓋面，要形成上下聯(lián)動、集中整治的強大態(tài)勢。嚴格責任追究制度，對有令不行、有禁不止，頂風違紀的單位和個人要實施行政問責，進行嚴肅處理。安慶市教育局 二〇〇九年七月四日附件2： 安慶市規(guī)范中小學辦學行為工作領(lǐng)導小組名單組 長：江興代市教育工委書記 市教育局局長 副組長：陳 云市教育局副局長 吳功華市教育局副局長 王倫鳳市教育紀工委書記 成員：周 泉 市教育局辦公室主任 張連富 市教育局財務科科長 陳東黎 市教育局組宣科科長 方俊峰 市教育局法規(guī)科科長 于琪峰 市教育局人事科科長 詹根連 市教育局基教科科長 蘇子春 市教育局職成科科長 吳宗亞 市教育局民管辦主任 吳峰谷 市教育局監(jiān)察室主任吳慶祥 市教育督導團辦公室主任 孫 彥 市教育教學研究室主任 劉建設(shè) 市招生辦主任 李和平市師訓中心主任 王金根 市電教館館長 肖 偉 市教學儀器站站長領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市教育局基教科，陳云同志兼辦公室主任