【正文】 理人才、專業(yè)技術人才合理流動的政策。，提出實施更加開放的人才政策。賦分說明：其中存在的問題嚴格按分值賦分，每個要點5分，共計20分。其中對策嚴格按分值賦分，每個要點2分，計10分?？忌卮鹌渲腥我?條對策即可得滿分?？傋謹?shù)不能超過500字，多20字扣1分，最多扣2分。(三)結合我國人才使用的現(xiàn)狀與黨和國家對人才工作的重視，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(50分)要求：(1)自選角度，立意明確。(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”。(3)語言流暢。(4)總字數(shù)8001000字。寫作思路：先概述一些現(xiàn)象，比如材料中提到的我國人才培養(yǎng)與使用中出現(xiàn)的各種矛盾與問題。第一段話結尾一句擺明觀點：多策并舉，全面落實我國的人才強加戰(zhàn)略。本段大約一到二百字。過渡段，從提出問題過渡到分析原因。一到兩行即可，不宜太長。接下來一到兩段分析原因，兩三條都行，每條大約一百字左右，然后展開論述。過渡段，從分析原因過渡到對策。(每一條對策要展開論述)要全面落實我國的人才強國戰(zhàn)略，政府需要高度重視，在遵循科學發(fā)展觀的前提下，多策并舉，培養(yǎng)人才，尊重人才，留住人才，從而為中華民族的偉大復興打下堅實基礎。賦分說明：分四大類：一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內容充實，分析充分，結構嚴謹，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(4150)二類：觀點明確，符合題目要求，內容較充實，分析較充分，結構完整，條理清楚，移順。(3140)三類：觀點清楚，內容不夠充實，有所分析，結構基本完整，語言基本通順，有少量語病。(2030)四類：不符合題目要求，思路不清，結構不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。(19以下)說明：從立意、內容、語言、結構等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標準給分后，總分可向上浮動，但幅度不超過5分。主要減分項目：(l)無標題扣3分。(2)字數(shù)少于900字者，每少50字，扣1分，最多扣2分。字數(shù)多于1100字者，每多50字，扣1分，最多扣2分。(3)每3個錯別字扣1分，最多扣2分?？忌卮鹌渲腥我?條對策即可得滿分?？傋謹?shù)不能超過500字，多20字扣1分，最多扣2分。(三)結合我國人才使用的現(xiàn)狀與黨和國家對人才工作的重視，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(50分)要求：(1)自選角度，立意明確。(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”。(3)語言流暢。(4)總字數(shù)8001000字。寫作思路：先概述一些現(xiàn)象，比如材料中提到的我國人才培養(yǎng)與使用中出現(xiàn)的各種矛盾與問題。第一段話結尾一句擺明觀點：多策并舉，全面落實我國的人才強加戰(zhàn)略。本段大約一到二百字。過渡段，從提出問題過渡到分析原因。一到兩行即可，不宜太長。接下來一到兩段分析原因，兩三條都行，每條大約一百字左右，然后展開論述。過渡段，從分析原因過渡到對策。(每一條對策要展開論述)要全面落實我國的人才強國戰(zhàn)略，政府需要高度重視，在遵循科學發(fā)展觀的前提下，多策并舉，培養(yǎng)人才，尊重人才，留住人才，從而為中華民族的偉大復興打下堅實基礎。賦分說明：分四大類：一類：觀點正確鮮明，見解深刻，內容充實，分析充分，結構嚴謹，邏輯性強，語言流暢規(guī)范。(4150)二類：觀點明確，符合題目要求，內容較充實，分析較充分，結構完整，條理清楚，移順。(3140)三類：觀點清楚，內容不夠充實，有所分析，結構基本完整，語言基本通順，有少量語病。(2030)四類：不符合題目要求，思路不清，結構不夠完整，語病較多，字跡難以辨認。(19以下)說明：從立意、內容、語言、結構等方面綜合評判，分類賦分，整體觀照。如考生在某些方面答得非常好的，在按評分標準給分后，總分可向上浮動，但幅度不超過5分。主要減分項目：(l)無標題扣3分。(2)字數(shù)少于900字者，每少50字，扣1分，最多扣2分。字數(shù)多于1100字者，每多50字，扣1分，最多扣2分。(3)每3個錯別字扣1分，最多扣2分。第五篇：最新申論模擬試題及參考答案最新申論模擬試題及參考答案(20040609)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細閱讀給定的資料，按后按申論要求依次作答，答案書寫在指定位置。二、資料一般所謂腐敗，也即以權謀私，到處皆有，算不上中國獨有。有沒有中國特色的腐敗呢?前些時候《中國青年報》有評論講到：在某縣法院的中層干部競爭上崗演講會上，競爭者無不以當選后完成若干創(chuàng)收金額為首要保證，該院領導表示，此乃發(fā)展“執(zhí)法產業(yè)”需要云云。這種“執(zhí)法產業(yè)”絕非個別現(xiàn)象，在一些地區(qū)甚至已成主體產業(yè)，除公、檢、法之外，工商、環(huán)保、審計、土地等部門也是“執(zhí)法產業(yè)”的大戶，其特征是以案件或行政指標為資源，以執(zhí)法或行政審批為手段，如公安部門通過內線聚眾賭博以收繳賭資、通過妓女拉客下水以罰款，工商部門拖辦工商登記同時以無證經(jīng)營為由進行經(jīng)濟處罰??各顯神通，籍此為機關乃至為地方廣開財路。央視”焦點訪談”報道：黑龍江克東縣是國家級貧困縣，縣檢察院年經(jīng)費總共不過50萬元，卻建成兩座門面堂皇的辦公樓和宿舍樓，哪來的錢?罰款!可據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》，檢察院根本沒有罰款的權限!該院院長承認：“利益驅動，克東縣檢察院做過違法的事情，如越權辦案，(對嫌疑人)超期羈押，或者先拘留后立案?！边@不是腐敗，又是什么?官員個人以權謀私‘周然是腐敗，但機關集體如此以權謀“公”不也是腐敗?在通過濫用權力以攫取非正當利益這一最關鍵特征上，二者實為一丘之貉，區(qū)別僅在于前者是直接中飽私囊，后者是集體分贓；“執(zhí)法產業(yè)”不過將腐敗變得公開化、日?；⒐俜交?，也就是將私有化的腐敗變成公有化的腐敗，如此而已!現(xiàn)時輿論的焦點都在以權謀私的腐敗上，但這種以權謀公的腐敗，其實是更壞的腐敗。首先，以權謀私是個人犯罪，有犯罪主體，仍可能懲罰罪人，罰沒贓款；而以權謀公卻是集體犯罪，也就是機構犯罪，沒有明確的犯罪主體，一般較難受到法律懲治。無法懲治的腐敗豈不是更可怕的腐敗?腐敗的公有制性質使這種腐敗行為制度化了，這對行政體系和社會的腐蝕和破壞作用更大。其次，以權謀私多是通過受賄方式，即消極地接受不正當利益，以利于賄賂者達到獲取非法利益的目的，這種行為未必有明確的個體受害者(最終遭受損失的是國家和人民)，可謂腐敗者和賄賂者皆大歡喜的雙贏結果；而以權謀公大都是通過非法的執(zhí)法方式積極地攫取不正當利益，使執(zhí)法的主體得益，使接受執(zhí)法的對象受損，這就造成了明確的個體受害者。人民受損害不是比政府受損害更可怕嗎?而且，作為個體的人民所受的損害總是雙重的：不僅是錢財方面無辜遭受剝奪，肉體乃至心靈也不免創(chuàng)巨痛深。對于造成政府損失的以權謀私者，政府還可能大開殺戒；但對于只造成人民損失而未造成政府有形損失(政府的損失是無形的信譽損失)的以權謀公者呢?有新聞報道為證。還是《中國青年報》栽：安徽利辛縣孫廟鄉(xiāng)干部林明、袁志東、李鵬等人，私設牢房，以種種任意罪名拘禁、毒打二百余名鄉(xiāng)民，交錢后才放人。據(jù)司法機關調查，被拘禁者沒有任何違法行為。而當?shù)胤ㄔ簩@幾名干部的判決，不過有期徒刑一至三年，且都是緩期執(zhí)行。這是較極端的事例，不那么離譜的類似現(xiàn)象就更普遍了。隨手單一例，廣州《新快報》載：一外來工在買銷贓自行車時被捕拘禁43小時，最后結果是：“叫你家送6叩元錢1來，你就可以出去!”對方?jīng)]有給任何票據(jù)。人放出來，就不錯了，還想有什么結果?如果說以權謀私的腐敗是巧取，是暗偷，則以權謀公的腐敗就是豪奪，就是明搶了。那些收錢放人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或公安機關，與強行勒索的黑社會大佬有何區(qū)別?(胡一刀)三、申論要求1．請用不超過150宇的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。2．以中央紀委調研室工作人員的身份，用不超過350宇的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。（50分）四、參考答案1．答案提示在某些地方，某些理應為社會公眾服務的機構和部門，正在蛻變成各自割據(jù)的利益集團，用手中的權力向人民群眾巧取豪奪。這種以權謀公的腐敗，由于披上了權力的合法外衣，對國家和社會公眾造成的損害比以權謀私有過之而無不及?！?．答案提示(1)成立專門研究組，專題調查研究全國各地“以權謀公”的情況，并提出對策；(2)為了解決“以權謀公”問題，以中央紀委的名義下發(fā)文件，制止問題向更加嚴重的方向發(fā)展；(2)建議立法部門制定或修改法律，從法律上為遏制“以權謀公”行為。3．答案略