【正文】 結構性改革，持續(xù)深化產業(yè)功能區(qū)建設，持續(xù)深化創(chuàng)新生態(tài)鏈建設。三要全面提升城市功能品質，以市民感受為導向，提升城市功能品質，大力發(fā)展生活性服務業(yè)，推進文商旅體融合發(fā)展，提升公共服務供給能力，提高基礎設施現(xiàn)代化水平。四要大力發(fā)展新經濟培育新動能，圍繞服務實體經濟發(fā)展、提升城市功能品質、滿足人民美好生活需要，加快構建具有成都特色的新經濟產業(yè)體系，推動“六大經濟形態(tài)”和“七大應用場景”加速轉化為城市持續(xù)健康發(fā)展新動能。五要構建開放引領共建共享新格局，全面加強開放通道與平臺載體建設，加強全球配置資源運用市場能力建設，開展區(qū)域協(xié)作支持企業(yè)“走出去”，加強制度創(chuàng)新提升外資利用水平，加快構建以向西向南開放為核心的多層次開放格局。會議指出，推動高質量發(fā)展是成都當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控根本要求，必須縱深推進經濟工作制度改革創(chuàng)新，加快形成符合成都實際、具有成都特色、推動高質量發(fā)展的政策體系。當前，要重點抓好具有標志性、引領性、突破性的“五項制度改革”。推進以績效為導向的財政預算制度改革。確保市委重大決策部署落實、財政資金使用效益最大化、財政預算支出全過程接受監(jiān)督，建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有應用、績效缺失有問責”的全過程績效管理體系，形成環(huán)環(huán)相扣、閉環(huán)運行的預算績效鏈。推進以效率為導向的國資經營評價制度改革。緊緊圍繞“做強做優(yōu)做大”總要求，加快推進以效率為導向的國資經營評價制度改革，著力實現(xiàn)降負債、降成本、提效益、提能力的“兩降兩提”。推進以產出為導向的土地資源配置制度改革。加快構建土地保護開發(fā)利用、集約節(jié)約高效利用、分類管理差異化供給新格局，加快推進以產出為導向的土地資源配置制度改革，提升土地為主體功能區(qū)戰(zhàn)略服務、為提高人民生活品質服務、為實現(xiàn)高質量發(fā)展服務的能力和水平。推進以利民為導向的基本公共服務清單管理和動態(tài)調整制度改革。全面推行基本公共服務清單管理、公共服務產品供給改革、便民服務一體化建設，明晰服務標準、落實主體責任、統(tǒng)籌建設任務，著力提升基本公共服務均等化優(yōu)質化水平。推進以成長為導向的企業(yè)扶持激勵制度改革。建立全生命周期的公共服務體系、更加開放公平公開公正的市場化配置資源機制、戰(zhàn)略性行業(yè)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強的激勵扶持體系，加快企業(yè)扶持激勵制度改革，加速優(yōu)勢資源要素向優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)集聚，讓優(yōu)秀企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好。會議強調，加強和改善黨對經濟工作的領導，是推動經濟高質量發(fā)展的堅強政治保證。做好經濟工作，各級黨委政府必須自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。要加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導，遵循經濟規(guī)律推動科學發(fā)展，堅持與時俱進增強專業(yè)化能力，在主動服務中體現(xiàn)責任擔當，完善政績考核評價體系確保落地落實，提高執(zhí)行力、創(chuàng)造力、落實力。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是成都高標準全面建成小康社會、加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市的關鍵一年。要堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”、鞏固提升“四項重點工程”，切實抓好經濟穩(wěn)定增長、供給側結構性改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實、項目投資和消費升級、新經濟新動能培育、國際門戶樞紐城市建設、保障改善民生、政務環(huán)境優(yōu)化等重點工作，統(tǒng)籌推進全市經濟社會發(fā)展。會議強調，全市上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府堅強領導下，只爭朝夕、躬身實干，為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市打下堅實經濟基礎。當前正值歲末年初，各地各部門要統(tǒng)籌群眾生活、市場供應、幫扶救助、安全生產、社會穩(wěn)定等工作，確保全市人民群眾度過歡樂祥和平安的節(jié)日；要統(tǒng)籌做好工作總結和高位開局，堅持嚴的精神和實的作風，努力爭取工作主動權、實現(xiàn)發(fā)展“開門紅”。市委常委胡元坤、吳凱、謝瑞武、王川紅、廖仁松、茍正禮、田蓉、左正，市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協(xié)副主席，市法院院長，市檢察院檢察長，四川天府新區(qū)管理委員會辦公室常務副主任，成都警備區(qū)司令員，市文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展領導小組副組長，市長助理等出席會議。第四篇：市委經濟工作會議講話在市委經濟工作會議上的講話同志們：根據(jù)市委常委會研究的意見，我講四個問題。一會兒，****書記還要作重要講話，大家要認真抓好落實。一、去年經濟工作去年以來，面對嚴峻復雜的國際國內經濟形勢，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓中原經濟區(qū)建設重大機遇，強力推進經濟轉型示范市建設，經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。初步預計，全年地區(qū)生產總值完成1600億元，增長11%；，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成910億元，增長14%；全社會固定資產投資完成1145億元，增長21%；社會消費品零售總額完成438億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19980元，增長11%；農民人均純收入11640元，%，預期目標基本實現(xiàn)。（一）轉型工作協(xié)調推進。制定了經濟轉型示范市實施方案，實施2012年十大專項行動計劃，出臺21個專項規(guī)劃和工作方案。謀劃經濟轉型示范建設項目3808個。與29個省直部門和省金融機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或建立廳市會商機制。經濟轉型示范市建設戰(zhàn)略和11個重大產業(yè)基地、重要平臺，23個重大項目列入《中原經濟區(qū)規(guī)劃》。我市成為國家發(fā)展改革委全國經濟轉型發(fā)展工作聯(lián)系點。產業(yè)廢物綜合利用示范基地列入國家資源綜合利用“雙百工程”首批示范基地。（二）項目建設全面加快。去年29個省考核重點項目完成投資115億元，%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資644億元，占計劃的154%；其中億元以上項目275個，比去年增加71個，%；10億元以上項目47個，比去年增加13個，增長37%。省市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產業(yè)園、******東區(qū)熱電機組、佰利聯(lián)年產6萬噸氯化法鈦白粉等一批重大項目加快推進，龍星化工年產14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項目建成投用，特別是奇瑞汽車年產61萬臺發(fā)動機項目提前下線、批量生產，創(chuàng)造了新的******速度，掀起了項目建設高潮?？傮w看，去年是近年來我市項目建設數(shù)量最多、投資最大、進展最快、成效最好的一年。（三）工業(yè)經濟實力增強。出臺《關于促進經濟平穩(wěn)較快增長的意見》，采取50條具體措施，有力保障了工業(yè)經濟穩(wěn)定增長。預計全年規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入3548億元，增長14%。優(yōu)勢產業(yè)提質增效。實施高成長產業(yè)提質加速、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、先導產業(yè)跨越發(fā)展“三大工程”，、%、%。十大平臺建設加快。9個省級產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃調整方案通過省部門會審，通過率全省第一，；1至11月份，%，；，%。******新區(qū)行政區(qū)劃調整全部完成，預計去年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、公共財政預算收入增長40%、%。創(chuàng)新能力有效提升。新增中內配高效環(huán)保氣缸套關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化等3項省重大科技專項，總數(shù)達到6項。省級工程技術研究中心新增14家，居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術中心分別達到3家、71家，總數(shù)居全省第3位。新認定*****省著名商標14件，總數(shù)達131件。預計全市高新技術產業(yè)增加值236億元，%。節(jié)能減排成效顯著。萬元地區(qū)生產總值能耗降幅、化學需氧量、二氧化硫排放總量控制在省定目標范圍內。我市成為全省四個總量減排試點市之一和唯一一個環(huán)境容量研究及運用試點市。（四）現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。糧食生產再創(chuàng)新高。，實現(xiàn)“九連增”。其中，居全省第一；玉米高產創(chuàng)造兩項全國新紀錄。集群發(fā)展不斷加快。、%、%、%。組織化程度逐步提高。新增農民專業(yè)合作社420家，總數(shù)達3208家，%。******菡香沿黃稻米合作聯(lián)社成為全省首家注冊運營聯(lián)合社。，達到62萬畝，占家庭承包土地面積的27%。農機裝備水平有效提升。新增農機具6703臺，主要糧食生產綜合機械化水平達96%，居全國前列。生產條件不斷改善。治理水土流失面積40平方公里。完成湯廟等6座小型水庫除險加固工程。林業(yè)生態(tài)建設成效明顯。全面啟動國家森林城市創(chuàng)建，森林撫育和改造4萬畝，%。（五）第三產業(yè)繁榮發(fā)展。文化旅游業(yè)快速發(fā)展。全面啟動國際知名旅游城市創(chuàng)建，積極推進十大文化旅游園區(qū)建設，影視城創(chuàng)建國家4A級景區(qū)通過國家旅游局驗收，陳家溝創(chuàng)建國家4A級景區(qū)通過省旅游局驗收，云臺山旅游標準化通過國家旅游局評審并上報國家標準委，云臺山風景區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。與晉城市和南水北調中線工程沿線13個城市簽定旅游合作協(xié)議，與韓國慶州市結為旅游友好城市。我市成為省級旅游標準化試點城市、世界旅游城市聯(lián)合會首批會員城市。1至11月份，、%、%%。商貿服務業(yè)持續(xù)繁榮。扎實推進萬村千鄉(xiāng)市場工程、社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，完成200家信息化農家店改造，家政服務網絡加盟企業(yè)達到1640家。建成了海關大樓，海關監(jiān)管場所、物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)前期工作有序推進。金融業(yè)活力顯著增強。截至11月底，%。，獲得省級銀行對我市授信800億元。裕華新材上市通過發(fā)審會審核，澳洲聯(lián)邦銀行、臺灣第一銀行在***設立村鎮(zhèn)銀行取得實質性進展，中證期貨、洛陽銀行落戶******。（六）城鄉(xiāng)建設穩(wěn)步推進。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。實施城市建設三年大提升行動，編制完成中心城市組團式發(fā)展總體規(guī)劃、城市近期建設規(guī)劃等。重點推進交通體系建設。鄭***城際鐵路項目已交付線路93%，新規(guī)劃“一橫兩縱”3條國道、“七橫七縱”14條省道，比前年翻一番，占全省總投資1/8。成功爭取1億美元世行貸款******綠色交通及交通安全綜合改善項目，是全省唯一一家。積極推進南水北調工程。南水北調總干渠橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作圓滿完成，受到國務院南水北調辦通報表揚。***東路、南通路跨渠橋梁建成通車，普濟路、塔南路恢復通行。供水配套工程順利推進。城市功能進一步完善。開工建設引黃入***工程、城市水系大沙河治理工程、靈泉湖圍堰工程，北部山區(qū)生態(tài)恢復治理取得階段性成果，建成了閆河公園、普新游園、豐收游園，普濟河、群英河改造順利推進。環(huán)城快速通道開工建設，***武路等12條道路大修項目竣工，改造老城區(qū)供水管網30公里、燃氣管網50公里，中心城區(qū)燃氣普及率達91%，新增供熱面積60萬平方米。東方紅廣場人防工程即將主體封頂。城市管理水平不斷提升。創(chuàng)建城市精品管理路，整治背街小巷和戶外廣告，全面啟動城區(qū)市容秩序集中整治和專業(yè)市場建設，數(shù)字城管系統(tǒng)覆蓋面持續(xù)擴大。新型農村社區(qū)建設穩(wěn)妥推進。，開工項目67個、20453套。（七）改革開放深入推進。加大招商引資力度，成功舉辦長三角、珠三角和京津冀地區(qū)經貿洽談等招商活動，深入開展招商引資項目落實年活動，截至11月底，引進市外境內項目1143個，，%%；，%。努力擴大對外貿易，1至11月份，居全省第3位。深化各項改革，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，核減事業(yè)單位64家，市直事業(yè)單位績效工資全面實施。完成第十次行政審批項目清理，全省首家開通運行電子監(jiān)察行政處罰系統(tǒng)。公共財政改革不斷深化，我市成為全國依法行政依法理財示范點。深化人才體制改革，引進高層次人才1133人，%。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，6縣市全部被確定為國家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣市，“先住院、后結算”；，讓利群眾6640萬元，受到國務院醫(yī)改辦、省政府醫(yī)改辦的充分肯定。（八）民生保障持續(xù)提升。，圓滿完成十項重點民生工程建設。，%，%。教育事業(yè)方面，實施學前教育三年行動計劃、中心城區(qū)中小學提升工程，新改擴建幼兒園98所，道清中學改造完成投用。職教園區(qū)一期15棟主體完工。在全省率先實現(xiàn)職教強縣全覆蓋，再次榮獲全省職教攻堅先進地市。衛(wèi)生事業(yè)方面，市第二人民醫(yī)院外科病房樓竣工，***煤集團中央醫(yī)院綜合樓主體完工，41家社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成標準化建設，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室管理機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機制進一步健全。文化體育事業(yè)方面，新建農家書屋592家，總數(shù)達到1992家，實現(xiàn)全覆蓋。市科技館、群藝館、地方歷史文化展覽館免費開放。成功舉辦市第十二屆運動會。人口計生工作方面，深入推進“陽光計生行動”，認真落實計生家庭各項獎勵優(yōu)惠政策，‰。社會保障方面，保障性住房新開工16559套。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，%，居全省首位。%，歸集額、%、%%。，我市被列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)試點市。全市1826個行政村建立了人力資源社會保障服務站，提高了城市低保標準和農村低保標準，將80歲以上老人納入高齡補貼保障，補貼標準全省首位、全國領先。（九）和諧大局有效鞏固。自身建設得到加強。政府性投資建設項目“十個百分之百”管理制度得到有效落實，%。公共資源交易中心完成交易項目1821個。公車治理成效顯著，壓減車輛394輛。加強公務支出預警管理，“三公經費”總額連續(xù)三年零增長。社會管理全面加強。在全省率先完成城市社區(qū)基層組織換屆選舉。實行市級黨政領導干部輪流值班接待群眾來訪制度，對涉及群眾利益重大決策事項開展信訪評估。加強社會管理綜合治理，深入開展平安******創(chuàng)建活動，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。市縣鄉(xiāng)村四級食品安全工作體系不斷健全，食品安全經驗做法得到李克強副總理和國務院食安辦、省政府食安辦的肯定。深入開展安全創(chuàng)建，強力推進打非治違專項行動，安全生產形勢持續(xù)好轉。深入開展雙擁共建活動，駐***部隊、武警官兵和民兵預備役人員積極參與地方經濟建設，國防動員和后備力量建設全面加強，成功實現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。回顧去年的工作，在嚴峻復雜的形勢下，全市經濟社會發(fā)展取得較好成績，確實來之不易。這是省委、省政府科學決策、堅強領導的結果，是市委、市政府審時度勢、有效應對的結果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果，是全市人民戮力同心、團結奮斗的結果。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經濟社會發(fā)展仍然面臨不少矛盾和問題。一是運行調控問題?？傮w上看，我市經濟仍在波動尋底，回升的基礎還不穩(wěn)固，下行壓力仍然較大，部分企業(yè)生產經營仍然困難，經濟運行調控措施和手段仍需進一步加強。二是轉型升級問題。經濟轉型和產業(yè)產品結構調整仍處于持續(xù)推進過程之中，結構不優(yōu)、創(chuàng)新不足、競爭力不強的狀況尚未根本改變。三是資源要素問題。資金保障、環(huán)境容量、土地供應等要素制約日益顯現(xiàn)，生態(tài)保護與經濟社會的協(xié)調發(fā)展任務還很重。四是