【正文】 衛(wèi)生監(jiān)督局為龍頭，以區(qū)直醫(yī)院及社區(qū)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生所為網(wǎng)底的區(qū)、處鎮(zhèn)、村（站）三級疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。近年來，圓滿完成了赴川抗震衛(wèi)生救援，甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大傳染病的預(yù)防控制任務(wù)，實現(xiàn)了“兩個確?！保o重大食物中毒事件和重大傳染病疫情發(fā)生）的目標。中醫(yī)藥優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。積極開展“中醫(yī)醫(yī)院管理年活動”，加強對中醫(yī)藥人才隊伍培養(yǎng)，對全區(qū)中醫(yī)藥人員進行培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)業(yè)水平，積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色的龍頭作用，帶動了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的全面提升。目前，全區(qū)所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均達到中醫(yī)藥特色服務(wù)建設(shè)標準。中醫(yī)二院中醫(yī)藥預(yù)防保健中心被省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局命名為“第一批全省中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)中心”，中風(fēng)科和骨傷科兩個省級中醫(yī)重點?？祈樌ㄟ^省級“能力提升”考核驗收。2010年11月9日，在西安舉行的“第七期全國社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南培訓(xùn)班”開班儀式上，國家中醫(yī)藥管理局向泰山區(qū)頒發(fā)了“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”獎牌。新農(nóng)合保障水平明顯提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率和農(nóng)民參合率已連續(xù)三年達到100%。今年大幅提高了新農(nóng)合籌資標準，達到年人均250元，及時調(diào)整優(yōu)化補償方案，補償封頂線由5萬元提高到10萬元。門診報銷比例35%，鎮(zhèn)、區(qū)、市住院報銷比例分別為85%、65%和50%，在提高補償比例的同時，進一步擴大了重大疾病、特殊病種的保障范圍，提高了新農(nóng)合的保障水平。新農(nóng)合制度的廣泛覆蓋，有效緩解了群眾“看病難、看病貴”和“因病致貧、因病返貧”問題。下一步，衛(wèi)生局黨委將在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行區(qū)委十一屆十次全委會精神，以飽滿的工作熱情和務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷開拓創(chuàng)新，努力攻堅克難，堅持高標準、高起點、高質(zhì)量做好各項黨建和衛(wèi)生工作，打造全市一流的衛(wèi)生黨建服務(wù)品牌，為全區(qū)人民群眾健康提供有力保障，為實現(xiàn)富民強區(qū)的目標營造和諧穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境！第五篇：五型機關(guān)及鞏固五個好黨組織實施方案X鎮(zhèn)發(fā)[2010]10號關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固“五個好”黨支部活動的實施方案》的通知各村黨支部、村委會及企事業(yè)單位：現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)創(chuàng)建和鞏固“五個好”黨支部活動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。中共XX縣XX鎮(zhèn)委員會2010年3月25日XX鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建和鞏固“五個好”黨支部活動的實施方案為了認真貫徹落實中共中央關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見，確保市委、市政府《關(guān)于開展三明兩創(chuàng)活動實施意見》和我縣十五屆五次全會精神落實到實處，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建和鞏固“五個好”黨支部活動的決定》的要求結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際制定本實施意見。一、指導(dǎo)思想全鎮(zhèn)創(chuàng)建“五個好”黨支部工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及縣委十五屆五次全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點，認真實施“科教引領(lǐng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各級機關(guān)單位的表率帶頭作用，激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，努力實現(xiàn)“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的創(chuàng)建工作目標，為建設(shè)風(fēng)清氣正、和諧強盛的新XX提供作風(fēng)保障。二、活動要點（一）以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，以打造行業(yè)文化和地域文化活動為載體，深化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。今年的學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)要重點抓好兩方面工作，一是認真貫徹落實中共中央關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見，充分認識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義，嚴格按照總體要求和主要原則認真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑。通過學(xué)習(xí)使我鎮(zhèn)黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強；二是結(jié)合“周周讀書、人人培訓(xùn)”活動，以打造行業(yè)文化和地域文化活動為載體全力打造書香XX。各村、各企事業(yè)單位要將“周周讀書、人人培訓(xùn)”活動作為一項政治任務(wù)、一種工作方法、一種生活方式來抓，要和開展行業(yè)文化建設(shè)和地域文化建設(shè)活動相結(jié)合。各支部書記和單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視行業(yè)文化的向心力和凝聚力，根據(jù)行業(yè)特點和地域文史價值引導(dǎo)干部職工熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛本職工作。通過舉辦培訓(xùn)班、開展知識競賽等多種方法提高干部職工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，倡導(dǎo)廣大干部職工多讀書、讀好書、愛學(xué)習(xí)、常培訓(xùn)，努力營造崇尚知識、崇尚科學(xué)、積極向上的良好氛圍。（二）以規(guī)范行政管理制度為突破口深化制度型機關(guān)建設(shè)。今年的制度建設(shè)方面重點加強政府工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。要進一步健全和完善激勵約束機制，全面推行績效預(yù)算、績效評估、行政問責(zé)“三位一體”管理模式，對公共項止進行有效管理和監(jiān)控，不斷完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證制度，確保決策的科學(xué)性。完善政府信息公開制度，全面實行問責(zé)制度，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“一票否決”制，落實財務(wù)支出“聯(lián)簽會審”等制度。各單位要結(jié)合自身實際重點抓好四個方面的工作：一是要抓制度配套。按照“缺什么、補什么”的原則，進一步完善本村、本單位的制度體系，著力在提高制度的全面性和系統(tǒng)性上做文章，使各項制度彼此銜接、互補互濟，真正發(fā)揮制度的整體效應(yīng)；二是要抓制度完善。要對現(xiàn)有的制度進行一次梳理，滯后于實踐發(fā)展的要抓緊修訂，有明顯缺陷的要及時完善，過于原則的要盡可能細化，需要新制度的要盡快制定。要注重制度的嚴謹性、科學(xué)性和可操作性，使各項制度都具有很強的約束力；三是要抓制度創(chuàng)新。要從工作實際需要出發(fā)，創(chuàng)造性地制定出一些新的、好的制度。要針對新情況問題及時研究制定與之相適應(yīng)的制度，努力做到權(quán)力運行到哪里，制度約束就到哪里；四是要抓制度落實。各村、各企事業(yè)單位要加大制度的宣傳力度，將服務(wù)承諾和制度公示，接受服務(wù)對象監(jiān)督。要培訓(xùn)自覺遵守和執(zhí)行制度的習(xí)慣，在鎮(zhèn)、村及各企事業(yè)單位內(nèi)外形成相互監(jiān)督的良好風(fēng)氣。（三）以市委市政府提出的“三明兩創(chuàng)”活動為契機深化創(chuàng)新機關(guān)建設(shè)。要認真按照市委市政府提出的開展以“明確職責(zé)、明確法則、明確任務(wù)，工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三明兩創(chuàng)”活動要求加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要進一步明確和強化政府職能，提高管理水平，推進依法行政，促使全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位全面科學(xué)履行職責(zé)，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。各村各企事業(yè)單位要提高認識，用創(chuàng)新的精神扎實推進“三明兩創(chuàng)”活動。突出抓好“五個結(jié)合”“五個創(chuàng)建”，即把“三明兩創(chuàng)”活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“書香XX”活動相結(jié)合，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)；與干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動相結(jié)合，創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)；與政府機構(gòu)改革要求相結(jié)合，創(chuàng)建效能型機關(guān)；與依法行政和制度建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建法治型機關(guān)；與當(dāng)前工作相結(jié)合，創(chuàng)建務(wù)實創(chuàng)新型機關(guān)。要在工作質(zhì)量上創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力大提高，打造適應(yīng)新形勢要求的政務(wù)環(huán)境。在當(dāng)前和今后一個時期，各村、各企事業(yè)單位必須把推動經(jīng)濟社會全方位轉(zhuǎn)型作為創(chuàng)新機關(guān)建設(shè)工作重點，著力實施科教引領(lǐng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以科教催生創(chuàng)新、以創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型、支撐XX在更高層次上實現(xiàn)跨越發(fā)展。（四）以政府中心工作為重心搞好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。今年，在創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)上，鎮(zhèn)黨委要求各村、各企事業(yè)單位要緊緊圍繞政府工作重心，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，按照建設(shè)“高效、務(wù)實，服務(wù)型”的要求，本著服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的原則，進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)機制，改進服務(wù)手段,提高服務(wù)能力,優(yōu)化服務(wù)效果。重點搞好六個方面服務(wù)：一是狠抓能化基地建設(shè)；為推產(chǎn)業(yè)提升服務(wù)；二是努力增加農(nóng)民收入，為推進農(nóng)村發(fā)展服務(wù)；三是加快一體化進程，為推進城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)；四是不斷增強發(fā)展活力，為推進市場大繁榮服務(wù)；五是更加注重民生改善，為推進社會大和諧服務(wù)；六是強力打造“平安XX”，為推進環(huán)境優(yōu)化服務(wù)。（五）以落實《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作制度》為抓手推進激勵型機關(guān)建設(shè)。今年是全面實行問責(zé)制度，對決策嚴重失誤造成重大損失或者惡劣影響的，以及對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響等情形的村及企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將依照《XX縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作制度》有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)。同時要強化完善“6+2”督查督辦體系（即原“六位一體”體系加上效能、考核），進一步增強干部的責(zé)任意識、法制意識、紀律意識、創(chuàng)新意識，形成責(zé)任明、落實快、成效好的長效機制。各村各企事業(yè)單位要進一步完善設(shè)崗定責(zé)制、按崗考核制、末位淘汰制等激勵機制，進一步推廣“三位一體”的績效管理模式。要通過明查暗訪、公開評議、談話誡勉、通報批評、降職使用、辭職辭退、獎勵先進、宣傳典型等措施強化激勵機制，要形成獎勵干事的、懲罰懶惰的、警示旁觀的有效管理和激勵機制，切實在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成獎優(yōu)罰劣、創(chuàng)優(yōu)爭先的良好態(tài)勢。三、具體要求（一）加強體育場，周密安排。各村及企事業(yè)單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要召開專題會議，研究部署今年的創(chuàng)建工作，結(jié)合自身實際盡快制定本村及本單位《深化創(chuàng)建“五個好”黨組織活動實施方案》，進一步明確深化創(chuàng)建的總體要求、工作目標、重點任務(wù)和主要措施，全面落實創(chuàng)建工作任務(wù)。（二）強化措施，狠抓落實。今年繼續(xù)實行創(chuàng)建工作目標責(zé)任制、督查績效責(zé)任追究制和帶片領(lǐng)導(dǎo)包抓各村、各企事業(yè)單位創(chuàng)建工作責(zé)任制。各相關(guān)責(zé)任人要認真履行職責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下齊抓共創(chuàng)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常對創(chuàng)建工作情況進行檢查指導(dǎo)，對于創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新問題新情況及時研究解決。要采取靈活多樣的方法促進創(chuàng)建工作深入開展。四、保障措施為了使創(chuàng)建活動不圖形式，不走過場，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將抽調(diào)工作人員組成創(chuàng)建督察組，對各村及企事業(yè)單位的創(chuàng)建工作進行定期、不定期的督促檢查。對搞的好的村及企事業(yè)單位給予表彰獎勵，對于工作較差的村及企事業(yè)單位及時給與批評指導(dǎo)，嚴重滯后的村及企事業(yè)單位將根據(jù)《督查績效責(zé)任追究制》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。中共XX縣XX鎮(zhèn)委員會2010年3月275日