【正文】 。要完善管理使用制度規(guī)定，提高管理人員的責任意識、業(yè)務素質和法律意識。要建立經費投入保障制度，確保管理維護、設備更新、技術升級、后續(xù)投入有保障。進一步提高實戰(zhàn)應用效能。要統(tǒng)一技術標準，各村、各單位注意強化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控一體化。要分級有效整合各類視頻圖像資源，建立健全視頻圖像信息共享應用機制和安全使用監(jiān)管制度，逐步拓寬應用領域。加強視頻專業(yè)監(jiān)控力量建設，加大數(shù)據(jù)挖掘、人像對比、車牌識別、智能預警、無線射頻、軌跡追蹤、視頻檢索等現(xiàn)代技術在視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的應用力度，把事前防范、事中監(jiān)控、事后追查結合起來，提高視頻圖像信息綜合應用水平。要嚴格依法使用監(jiān)控資源，調用監(jiān)控資料必須符合法律規(guī)定，遵守法律程序，確保信息安全，保護公民合法權益。1加強重點物品和重點行業(yè)管控。強化對易燃易爆物品、劇毒物品、非法槍支彈藥等重點物品的管理；加大郵件、快件寄遞行業(yè)管理力度，建立完善收寄驗視、禁寄物品清單等安全管理制度；加大旅館業(yè)、舊貨業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務場所等重點行業(yè)的治安管理；堅決整治突出交通違法行為，完善重點單位、車輛、道路常態(tài)監(jiān)管機制，防范重特大交通事故；加大消防安全管理，提高社會單位消防安全管理能力。1切實強化內部單位治安綜合治理。進一步加大各村、各單位的社會治安防范的督導力度。要嚴格按照《綜治（平安建設）目標責任書》和《黨政機關內部治安保衛(wèi)工作指導意見》的要求，管好自己的人，看好自己的門。切實加大人防、物防特別是技防建設力度，確保不發(fā)生各類治安、安全事故。年內，鎮(zhèn)綜治辦將聯(lián)合派出所對內部單位治安防范工作進行定期不定期明查暗訪，并加大責任追究力度。對檢查發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)整改通知仍未整改的，或由于防范化解不到位發(fā)生治安、刑事案件的或群體上訪的堅決予以黃牌警告，直至一票否決，并建議追究相關人員責任。四、加強流動人口和特殊人群服務管理1創(chuàng)新流動人口服務管理。以加強出租屋管理為重點，全面創(chuàng)新流動人口服務管理。認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，加快推進戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口的全覆蓋。堅持服務在先，推動解決流動人口面臨的實際問題，促進他們更好地融入當?shù)厣鐣?。加強本轄區(qū)新疆少數(shù)民族群眾服務管理工作，加大對在本轄區(qū)新疆重點人員的摸排管控、信息預警，建立健全區(qū)域、部門之間的協(xié)作機制，穩(wěn)妥處理敏感案（事）件。1加強特殊人群服務管理。以“六類特殊人群”服務管理為重點，建立政府、社會、家庭三位一體關懷幫扶體系。進一步做好社區(qū)矯正工作，完善落實刑滿釋放人員必接必送和安置銜接等政策制度。健全完善易肇事肇禍等嚴重精神障礙患者組織領導機構，組織開展嚴重精神障礙患者篩查，完善救治救助管控政策措施，建立情況通報制度，強化考核獎懲。加強重點青少年的教育、幫扶、矯治、管理，完善未成年人監(jiān)護、涉訴未成年人司法保護制度。探索構建預防和減少犯罪工作體系，逐步建立政府購買服務、相關職能部門指導監(jiān)督考核、專業(yè)社會組織實施的特殊人群服務管理新機制。五、夯實平安建設基層基礎1進一步推進社會服務管理體系建設。繼續(xù)把推動鎮(zhèn)、村級平臺高效運行作為重中之重來抓，按照“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務到位”的目標要求，進一步規(guī)范各級平臺工作內容，圍繞人、地、物、事、組織等基本治安要素，推進基礎信息采集與日常服務管理一體運作，強化平臺對平安建設的支撐作用；進一步明確網(wǎng)絡工作人員職責任務，不斷健全網(wǎng)格員教育培訓、目標考核、管理使用、獎勵激勵等機制；落實好平臺運行經費和網(wǎng)格長（員）補助，促使社會服務管理體系高效運行。1深入開展基層平安創(chuàng)建活動。深入推進平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安工礦區(qū)、平安家庭等“五安聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷延伸平安建設觸角，拓寬平安建設覆蓋面，推進平安醫(yī)院、平安校園、平安企業(yè)、平安線路等與群眾利益密切相關的平安創(chuàng)建活動。積極推動鎮(zhèn)直單位平安創(chuàng)建工作，加大涉及水、電、氣、油、熱等國計民生重點單位平安創(chuàng)建的督導力度。1加強綜治組織自身建設。對各村綜治機構規(guī)范化建設進一步明確。落實省編辦、省綜治辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治隊伍建設的通知》精神,配齊配強綜治專干。以基層綜治干部培訓為重點，全面加強綜治隊伍建設，努力提高綜治隊伍的能力和水平。六、加強統(tǒng)籌協(xié)調和社會協(xié)同加強平安建設法治化水平。以貫徹落實全國關于加強綜治工作的兩個決定和《山西省社會治安綜合治理條例》為重點，充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障、懲戒作用，從法律框架內研究解決影響社會穩(wěn)定突出問題的辦法，開展多種形式的法治創(chuàng)建活動，推動基層組織和部門、行業(yè)依法治理。充分發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。健全普法宣傳教育機制，加強法治宣傳，廣泛開展群眾性法治文化建設。2加大綜治督導檢查考核力度，嚴格落實領導責任制。要嚴格落實有關文件要求，對重點地區(qū)、重點領域、重點問題、重點工作采取定期不定期方式進行督查督辦，定期督查每年不少于三次，苗頭性、突出性、傾向性問題采取不定期督查，用綜治責任制各項政策，依章依規(guī)依法進行管理。對平安建設成效突出的單位和個人要予以表彰，對發(fā)生重特大案事件，或出現(xiàn)突出問題、經反復整治仍得不到解決的地區(qū)，將采取情況通報、誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、一票否決、處分建議等手段，嚴格責任追究，敢于動真碰硬，以鼓勵先進、鞭策后進、增強實效。關于誡勉談話，對于重特大、社會影響大的事件，對單位一把手進行約談；對于突出的問題、矛盾、事件對分管綜治領導進行約談，約談情況報鎮(zhèn)綜治辦。2充分發(fā)揮社會協(xié)同作用。在大力發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用的同時，加大對社會組織的培育扶持力度，合理引導、鼓勵社會組織參與矛盾糾紛調解、特殊人群服務管理、社會治安防控等任務。完善基層群眾自治機制，通過不斷推進基層依法自治，做到民事民議、民事民辦、民事民管。開展責任保險、治安保險等新興業(yè)務的試點工作，鼓勵、支持保險機構參與平安建設。2發(fā)揮好宣傳引導作用。在繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的同時，充分運用網(wǎng)絡、微博、微信等現(xiàn)代傳播方式，及時發(fā)布權威信息，大力宣傳深化平安建設取得的成績。進一步規(guī)范宣傳輿論工作，健全落實重大敏感案（事）件處理應對工作機制，實現(xiàn)依法處理、輿論引導、社會面管控“三同步”。深入開展多種形式的平安文化建設，努力提高平安**建設的知曉率和參與率。