【正文】 共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管副書記任辦公室主任；同時健全規(guī)范了村、社區(qū)維穩(wěn)綜治組織，村、社區(qū)書記任村綜治維穩(wěn)工作站長，全鎮(zhèn)13個村、一個社區(qū)調(diào)整充實了調(diào)委會，加強了基層維穩(wěn)綜治和群防群治組織建設(shè)，健全機制，落實保障措施，為做好社會穩(wěn)定工作提供了強有力的組織保障。（三）落實任務(wù)，明確責(zé)任。在區(qū)委、區(qū)政府與唐山鎮(zhèn)簽訂《謝家集區(qū)20112012社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，唐山鎮(zhèn)按要求與轄區(qū)12個村委會、1個社區(qū)及各有關(guān)單位簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，進一步分解細化工作任務(wù)，全鎮(zhèn)上下形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任明確、分工具體的社會治安綜合治理工作責(zé)任體系。二、扎實開展宣傳工作，著力營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍（一）扎實開展“維穩(wěn)綜治宣傳月”活動。按照《謝家集區(qū)“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動方案》和《關(guān)于在全區(qū)開展2011“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動的通知》的要求，成立了2011年“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。將4月28日確定為維穩(wěn)綜治主題宣傳日，累計出動宣傳力量20余人、現(xiàn)場解答群眾咨詢60人（次），發(fā)出宣傳畫600余幅、宣傳手冊400余冊、宣傳材料1200余份，展出展板8塊、掛圖15幅，受教育群眾1200余人。通過開展“維穩(wěn)綜治宣傳月”活動，使廣大人民群眾知法、懂法、守法意識進一步增強，取得了良好社會效果。（二）扎實做好維穩(wěn)綜治有關(guān)宣傳工作。由黨委政府專職副書記帶隊，維穩(wěn)綜治成員單位配合，對轄區(qū)各村、社區(qū)、學(xué)校及單位開展定期和不定期的法制宣傳。同時結(jié)合“六五”普法活動，將農(nóng)村法制宣傳納入工作重點，著力解決農(nóng)民法律意識淡薄、“談法色變”等問題。三、推進社會矛盾化解，繼續(xù)鞏固發(fā)展社會和諧穩(wěn)定局面（一）完善機制，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。按照區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)調(diào)”、“三調(diào)對接”工作機制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪受理結(jié)合起來，建立多方位、全覆蓋、無疏漏大排查網(wǎng)絡(luò)，集中力量深入排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏事，全面掌握社會動態(tài)。（二）落實制度，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛。落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對社會穩(wěn)定風(fēng)險進行先期預(yù)測、先期研判。落實維穩(wěn)綜治信息員隊伍，對轄區(qū)內(nèi)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告。落實維穩(wěn)綜治工作預(yù)警和處臵機制，對各類不穩(wěn)定因素及早預(yù)警、及早消化。落實重大矛盾糾紛和熱點難點問題領(lǐng)導(dǎo)包案制，維穩(wěn)綜治巡視督查工作制度，加強對重點熱點問題的督辦、檢查、指導(dǎo)。對各類不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣，矛盾不上交，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。（三）突出重點，深入開展社會矛盾糾紛排查化解。緊緊圍繞土地征用、房屋拆遷、林地糾紛、涉法涉訴信訪等涉及群眾切身利益的熱點難點問題，深入開展社會矛盾糾紛排查化解。至今，我鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛排查8次，排查出社會矛盾糾紛56件，調(diào)解成功54件，調(diào)處成功率為96%。（四）“三個做好”積極開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我鎮(zhèn)為把排查化解經(jīng)營性矛盾糾紛工作落到實處，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，成立了深入開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。一是做好矛盾糾紛研究部署工作。唐山鎮(zhèn)要求各村、社區(qū)、各單位采取多種形式組織發(fā)動群眾，全面、深入、細致地開展調(diào)查摸排，掌握引發(fā)矛盾糾紛的原因，切實把各種經(jīng)營性矛盾糾紛排查徹底。二是做好矛盾糾紛調(diào)查登記工作。對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛，逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責(zé)任人，制定切實可行的工作措施就地及時化解。三是做好矛盾糾紛調(diào)處化解工作。對于危害社會的經(jīng)營性矛盾糾紛當(dāng)事人，及時上報鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治中心，納入重點人員工作臺帳，強化疏導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任，防止發(fā)生極端事件和惡性案件。四、堅持嚴打整治斗爭，推動維穩(wěn)綜治工作不斷引向深入（一）開展排查整治，各項治理工作穩(wěn)步推進。一是開展“掃黃打非”專項行動，不斷凈化文化市場。檢查游戲娛樂場所2（次）、網(wǎng)吧4戶（次）、沒有發(fā)現(xiàn)違法問題。二是開展學(xué)校及周邊突出治安問題排查整治，凈化校園及周邊環(huán)境。共開展校園及周邊安全檢查3次，組織各類安全保衛(wèi)工作2場，調(diào)解處理校園糾紛2起。（二）繼續(xù)深入開展反邪教、禁毒工作。為了嚴厲打擊邪教、種毒分子，我鎮(zhèn)采取了切實有效的措施，多管齊下，綜合治理：一是加大宣傳力度。各村進行密集廣播宣傳，并利用農(nóng)村公開欄、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛開展宣傳邪教、毒品的危害性以及黨委、政府關(guān)于反邪教、禁毒的通知精神，提高了群眾的思想認識。二是發(fā)動群眾，各村、社區(qū)均召開了禁毒工作會議，把政府反邪教、禁毒工作會議精神傳達到村兩委、村民小組長、黨員和村民中，讓廣大群眾自覺起來打擊一切邪教組織和種植罌粟的犯罪分子。三是強化責(zé)任，狠抓落實。鎮(zhèn)黨委、政府下達反邪教、禁毒責(zé)任書，要求做到一級抓一級，層層抓落實，切實負起責(zé)任，全鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)、村干部分片包干，對工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴肅處理。唐山派出所加強對邪教組織、種植罌粟地的偵察。通過嚴密防范，嚴厲打擊，全鎮(zhèn)已形成了狠打邪教分子、狠剎毒品蔓延的良好氛圍。五、推進社會管理創(chuàng)新，進一步健全和完善社會管理體系（一）加強流動人口服務(wù)管理。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式，提升流動人口服務(wù)管理水平。全鎮(zhèn)登記暫?。鲃樱?303人，費舊收購點8家；有出租房屋230戶。（二）做好社會閑散青少年教育幫助工作。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，派出所、司法所牽頭，進村入戶開展《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、禁毒防艾、“愛護環(huán)境、從我做起”等宣傳活動，切實增強青少年法制意識。（三）積極推進社區(qū)矯正和刑釋解教工作。2011年上半年以來，全鎮(zhèn)共有社區(qū)矯正對象21人，新入矯6人。安臵幫教對象60人，年內(nèi)回歸18人。2011年1至6月份對社區(qū)矯正及安臵幫教對象走訪11人次，個別談話12人次，電話聯(lián)系150多次。2011年上半年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作取得了階段性成效，這些成績的取得，是上級有關(guān)部門的關(guān)心、指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下共同奮發(fā)努力的結(jié)果。同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還有很多不盡如人意的地方。下一步，我們將著力抓好以下幾項工作。一是著力加強流動人口管理。唐山鎮(zhèn)外來人口多，往來頻繁，人員復(fù)雜，因各種利益誘發(fā)的突發(fā)案件時有發(fā)生，維護社會穩(wěn)定工作壓力很大。二是進一步完善綜治工作體制機制及隊伍建設(shè)。加強綜治干部隊伍理論學(xué)習(xí)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新時期、新形勢的需要。三是深入探索創(chuàng)新綜治工作機制。新情況、新問題使綜治工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要不斷研究探索。大膽創(chuàng)新，探索在新形勢下，符合我鎮(zhèn)實際的綜治工作機制。最后，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大力支持我鎮(zhèn)綜治工作的上級領(lǐng)導(dǎo)、向所有關(guān)心我鎮(zhèn)綜治工作的各界朋友表示誠摯的感謝！希望我們攜起手來，健全綜治工作長效機制，創(chuàng)新綜治工作方式方法，使我鎮(zhèn)綜治工作再上新的臺階！