【正文】 的銜接工作試點(diǎn)縣（市、區(qū)）人民政府要按照省政府有關(guān)文件規(guī)定建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，落實(shí)農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助政策，并做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。資助醫(yī)療救助和補(bǔ)助對象繳納參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金，同時對個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過重、難以承擔(dān)的部分，再給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助或補(bǔ)助。通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療與醫(yī)療救助、補(bǔ)助的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題。要注意把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同扶貧助殘、孕產(chǎn)婦住院分娩、計劃生育和醫(yī)療救助、補(bǔ)助等工作結(jié)合起來，共同推進(jìn)和發(fā)展。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)將參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用納入基金的報銷范圍，并享有與參合對象同等的報銷比例；要按照省政府《福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試點(diǎn)辦法》的規(guī)定，將符合條件的孕產(chǎn)婦住院分娩納入醫(yī)療救助范圍，以提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率。六、進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量結(jié)合實(shí)施我省農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃、省委省政府“百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程和縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，堅持預(yù)防為主，做好農(nóng)村預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，積極推廣適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，提高醫(yī)療服務(wù)能力。縣級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格確定新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引入競爭機(jī)制，建立準(zhǔn)入和退出制度；要制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥和診療服務(wù)管理目錄，嚴(yán)格規(guī)定目錄外藥品和診療費(fèi)用占總醫(yī)藥費(fèi)用的比例；實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度及病人審核簽字制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂具體的服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法、醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)療費(fèi)用審核與控制為主要內(nèi)容的協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要立足于為民、便民、利民，轉(zhuǎn)變觀念，端正醫(yī)風(fēng)，合理檢查、合理治療、合理用藥，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量管理，規(guī)范其藥品購進(jìn)、貯存與使用行為。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥事管理，制訂和完善診療規(guī)范，保證農(nóng)民醫(yī)療安全、經(jīng)濟(jì)、有效。價格主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的價格監(jiān)督，嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)行為，嚴(yán)格控制農(nóng)村醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。七、加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為維護(hù)農(nóng)民健康權(quán)益，解決“三農(nóng)”問題，保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上工作議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，組織好各方力量，積極支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門作用，加強(qiáng)管理和政策指導(dǎo)；財政部門要加強(qiáng)資金的籌集和監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門要配合做好宣傳推廣工作，協(xié)助對籌資的管理，監(jiān)督資金的合理使用；民政部門、老區(qū)辦要做好農(nóng)村醫(yī)療救助、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助工作，主動銜接、支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善；勞動和社會保障部門應(yīng)積極參與城鄉(xiāng)社會保障體系的建設(shè)，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，配合相關(guān)部門做好社會保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的銜接工作。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作健康發(fā)展；中醫(yī)藥管理部門要注重在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，爭取全社會的理解和支持，調(diào)動廣大農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。通過不懈努力，逐步建立和完善適合我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生需求的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕193 號 【發(fā)布日期】20081114 【生效日期】20081114 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)意見的部門職責(zé)分工通知(閩政辦〔2008〕193 號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各高等院校：為切實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）提出的各項(xiàng)工作要求，實(shí)現(xiàn)中央7號文件提出的加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)五年工作目標(biāo)，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省教育廳、文明辦、財政廳、衛(wèi)生廳、體育局、團(tuán)省委、發(fā)展改革委制定的《落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見〉部門職責(zé)分工》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人，具有重要意義。省有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)信息溝通，相互配合、相互支持，形成齊抓共管的長效機(jī)制，認(rèn)真研究加強(qiáng)青少年體育、促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的有關(guān)問題，并會同地方各級政府和有關(guān)部門，把加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才。附件：二○○八年十一月十四日福建省落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》部門職責(zé)分工省教育廳 省文明辦 省財政廳 省衛(wèi)生廳省體育局 共青團(tuán)福建省委員會 省發(fā)展改革委為把《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，現(xiàn)就有關(guān)目標(biāo)任務(wù)作如下分工：一、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施（一）全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，把健康素質(zhì)作為評價學(xué)生全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。工作任務(wù)：，發(fā)揮其對增強(qiáng)青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用；全面組織實(shí)施初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試，積極推行在高中階段學(xué)校畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試中增加體育考試的做法。責(zé)任單位：省教育廳《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試報告書制度、公告制度和新生入學(xué)體質(zhì)健康測試制度。責(zé)任單位：省教育廳（二）廣泛開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”。工作任務(wù)：、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的體育教學(xué)與活動形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委“陽光體育證章”，優(yōu)秀等級的頒發(fā)“陽光體育獎?wù)隆?，增?qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委（三）切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。工作任務(wù)：，加強(qiáng)素質(zhì)教育。中小學(xué)要切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。責(zé)任單位：省教育廳，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，使學(xué)生有更多的時間參加體育鍛煉。責(zé)任單位：省教育廳（四）確保學(xué)生每天鍛煉一小時。工作任務(wù)：，保質(zhì)保量上好體育課。責(zé)任單位：省教育廳，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計劃。責(zé)任單位：省教育廳；寄宿制學(xué)校要堅持每天出早操。責(zé)任單位：省教育廳，把課外體育活動納入學(xué)校日常教學(xué)計劃，使每個學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉。責(zé)任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳、團(tuán)省委，按照開設(shè)體育課和開展課外體育活動的需要，配齊配強(qiáng)體育教師。責(zé)任單位：省教育廳（五）舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。工作任務(wù)：。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委、秋季運(yùn)動會，因地制宜地經(jīng)常開展以班級為單位的學(xué)生體育活動和競賽。責(zé)任單位：省教育廳，充分發(fā)揮其對群眾性體育的示范帶動作用。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局，豐富軍訓(xùn)內(nèi)容，開展“少年軍校”活動。責(zé)任單位：省教育廳、團(tuán)省委，使每個學(xué)生都能掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動技能。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委（六）幫助青少年掌握科學(xué)用眼知識和方法，降低青少年近視率。工作任務(wù)：，及時糾正不正確的閱讀、寫字姿勢，控制近距離用眼時間。責(zé)任單位：省教育廳。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，確保照明、課桌椅達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生用眼衛(wèi)生條件。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、財政廳（七）確保青少年休息睡眠時間，加強(qiáng)對衛(wèi)生、保健、營養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和保障。工作任務(wù)：，保證小學(xué)生每天睡眠10小時，初中學(xué)生每天睡眠9小時，高中學(xué)生每天睡眠8小時。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、科學(xué)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、禁毒控?zé)煹惹嗌倌杲】到逃?，并保證必要的健康教育時間。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委，使青少年學(xué)生每年都能進(jìn)行一次健康檢查。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，對城鄉(xiāng)青少年及其家庭加強(qiáng)營養(yǎng)指導(dǎo)。建立青少年營養(yǎng)狀況監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)青少年食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。牽頭單位：省衛(wèi)生廳責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、勤工儉學(xué)、社會捐助等方式提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的營養(yǎng)需要。牽頭單位：省財政廳責(zé)任單位：省財政廳、教育廳、團(tuán)省委，有針對性地加強(qiáng)心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（八）加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。工作任務(wù)：《公共文化優(yōu)育設(shè)施條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜，加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施特別是體育場地建設(shè)。城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。公共體育設(shè)施建設(shè)要與學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。責(zé)任單位：省體育局、發(fā)展改革委、教育廳“農(nóng)民體育健身工程”與農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，改善農(nóng)村學(xué)校體育條件。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳、發(fā)展改革委、財政廳，學(xué)校體育場館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放。牽頭單位：省體育局責(zé)任單位：省體育局、教育廳（九）加強(qiáng)體育安全管理，指導(dǎo)青少年科學(xué)鍛煉。工作任務(wù)：，對學(xué)生加強(qiáng)安全意識教育。責(zé)任單位：省教育廳、設(shè)施的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。責(zé)任單位：省體育局、教育廳，明確安全責(zé)任，完善安全措施。針對青少年的特點(diǎn)，加強(qiáng)對大型體育活動的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立校園境外傷害事件的應(yīng)急管理機(jī)制。責(zé)任單位：省教育廳、體育局、團(tuán)省委，逐步推行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險的方法。牽頭單位：省財政廳責(zé)任單位：省財政廳、教育廳，積極開發(fā)適應(yīng)青少年特點(diǎn)的鍛煉項(xiàng)目和健身方法，加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。責(zé)任單位：省體育局二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成全社會支持青少年體育工作的合力（一）各級政府要把加強(qiáng)青少年體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。工作任務(wù)：建立在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育、體育、衛(wèi)生部門和共青團(tuán)組織等共同參加的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決青少年體育工作中的重要問題。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、文明辦、發(fā)展改革委、財政廳、體育局、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（二）各級政府和教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育的督導(dǎo)檢查。工作任務(wù)：，實(shí)行督導(dǎo)結(jié)果公告制度。加大對學(xué)校體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況的督導(dǎo)、評估。責(zé)任單位：省教育廳，定期監(jiān)測并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、部門、學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵。對青少年體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，實(shí)行合格性評估和評優(yōu)先一票否決。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、體育局、衛(wèi)生廳、團(tuán)省委（三）制定國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。工作任務(wù)：制定國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確國家對各級各類學(xué)校體育場地、器材設(shè)施、衛(wèi)生條件和師資的基本要求。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳（四）充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊、婦聯(lián)組織的優(yōu)勢和特色，開展多種形式的課外體育鍛煉活動。工作任務(wù)：青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)要把開展青少年活動作為重要職能。積極倡導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動營地。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、團(tuán)省委、體育局（五）切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督與指導(dǎo)。工作任務(wù)：。責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳、教育廳、財政廳，按照國家有關(guān)規(guī)定為行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提供預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)，定期對學(xué)校的食品衛(wèi)生、飲用水、傳染病防治等開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測，依法進(jìn)行免疫預(yù)防接種，所需費(fèi)用納入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支付范圍。責(zé)任單位：省衛(wèi)生廳《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定，設(shè)立衛(wèi)生室，配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處?，在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下開展學(xué)校衛(wèi)生工作。牽頭單位：省教育廳責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳，加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生管理。責(zé)任單位：省教育廳、衛(wèi)生廳（六）加強(qiáng)家庭和社區(qū)的青少年體育活動。工作任務(wù)：，樹立正確的教育觀、成才觀，注重從小培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣、飲食衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式，鼓勵家長和孩子共同參加體育鍛煉。責(zé)任單位：省文明辦、教育廳、衛(wèi)生廳、體育局、團(tuán)省委、社區(qū)要和家庭加強(qiáng)溝通與合作，組織開展多種多樣的青少年體育活動，促進(jìn)家庭、社會形成科學(xué)正確的教育觀念和方式。責(zé)任單位：省教育廳、團(tuán)省委、體育局（七）進(jìn)一步完善加強(qiáng)青少年體育的政策保障措施。、初中校舍改造工程和衛(wèi)生校園建設(shè)工程中，切實(shí)加大對學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、廁所、體育場地的改造力度。責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)展改革委、教育廳，其他學(xué)生由省級政府制定統(tǒng)一的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和解決方法。牽頭單位：省財政廳責(zé)任單位：省財政廳、教育廳，所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中提取和安排。牽頭單位：省財政廳責(zé)任