【正文】 求。（三）統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)（包括政府撥付的經(jīng)費(fèi)和幼兒園的收費(fèi)）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校統(tǒng)籌安排，用于幼兒園自身建設(shè)和發(fā)展。要建立和執(zhí)行資金使用審批制度，嚴(yán)格資金支出程序，規(guī)范幼兒園財(cái)務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園在縣教體局財(cái)務(wù)核算中心設(shè)立專戶，統(tǒng)一審核后報(bào)縣教體局財(cái)務(wù)核算中心管理。要嚴(yán)格規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，收費(fèi)必須?？顚Ｓ?，主要用于幼兒保育教育活動、改善辦園條件、師資培訓(xùn)等，任何組織和個人不得統(tǒng)籌、截留擠占和挪用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校根據(jù)各公辦園規(guī)模大小、發(fā)展快慢和設(shè)施更新早晚，全局考慮，重點(diǎn)配備玩教具等設(shè)施設(shè)備，不斷改善辦園條件。（四）統(tǒng)一教師管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校對鎮(zhèn)域內(nèi)幼兒教師實(shí)行統(tǒng)籌管理，即“統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一教師工資發(fā)放”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一教師交流和培訓(xùn)，采取中心幼兒園定期派骨干教師到公辦園送課，公辦園和民辦園教師輪流到中心幼兒園跟崗學(xué)習(xí)等靈活方式，不斷加強(qiáng)教師之間的交流與合作，充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)教師資源配置的均衡化、合理化、最優(yōu)化，提高幼師隊(duì)伍整體素質(zhì)。（五）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)前教育管理辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《36歲兒童與學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園為主體，制定學(xué)前教育工作計(jì)劃、教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃、幼兒園保教制度、教研制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，以“資源共享、名園帶動”為策略，以活動為載體，統(tǒng)一教學(xué)教研、統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園選派骨干教師定期到各園，對保教常規(guī)、一日活動、教科研等保教活動進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園統(tǒng)籌全鎮(zhèn)優(yōu)秀幼教師資力量，成立中心教研組，建立教研網(wǎng)絡(luò)，每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，每月開展一次聽評課活動。通過定期教研，形成以中心園為中心，覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的業(yè)務(wù)管理體系，提升幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。（六）統(tǒng)一評價(jià)激勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校成立中心學(xué)校校長任組長，中心學(xué)校副校長、中心園園長任副組長，公辦園園長任成員的檢查評估小組，按照崗位責(zé)任制目標(biāo)、班級保教質(zhì)量、學(xué)歷、教齡、榮譽(yù)獎勵、群眾滿意度等方面量化教師工作績效，按量化結(jié)果統(tǒng)一發(fā)放教師工資，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)教優(yōu)酬，激發(fā)教師工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校結(jié)合工作實(shí)際，分別制定對幼兒園的評估細(xì)則，每年對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次督導(dǎo)考核，對辦園質(zhì)量高的幼兒園進(jìn)行表彰獎勵；對辦園水平差、保教質(zhì)量低的幼兒園進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改到位，推動整體辦園水平不斷提高。四、實(shí)施步驟（一）部署準(zhǔn)備階段（2021年3月）縣教體局制定全縣學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理實(shí)施方案，建立學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理推進(jìn)框架。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理的責(zé)任意識，結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研、科學(xué)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施方案，重點(diǎn)研究制定好經(jīng)費(fèi)管理、教師管理、業(yè)務(wù)管理、評價(jià)激勵等具體制度辦法，為“鎮(zhèn)村一體化”管理順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）組織實(shí)施階段（2021年4月2022年10月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校指導(dǎo)中心園根據(jù)實(shí)施方案積極開展工作，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)，重點(diǎn)做好“六統(tǒng)一”措施的落實(shí)，不斷解決推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。縣教體局將適時召開研討交流會和工作調(diào)度會，進(jìn)一步完善相關(guān)要求。（三）總結(jié)表彰階段（2022年11月2022年12月）召開全縣學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理現(xiàn)場觀摩表彰大會，總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對工作成績突出的集體及個人進(jìn)行表彰，推動全縣學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校要充分認(rèn)識全面推行“鎮(zhèn)村一體化”管理的必要性和重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)分管學(xué)前教育的副校長和中心幼兒園園長，科學(xué)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理工作計(jì)劃、具體措施、管理制度等工作方案和制度文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。（二）注重示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園自身的優(yōu)質(zhì)發(fā)展是推進(jìn)“鎮(zhèn)村一體化”管理的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園和有條件的公辦園，要以創(chuàng)建省級示范園或省級一類園為目標(biāo)，在辦園理念、制度建設(shè)、管理策略、文化建設(shè)、教育科研等方面做到科學(xué)性、前瞻性引領(lǐng)，通過以鎮(zhèn)帶村、聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各幼兒園之間的互動交流和優(yōu)勢互補(bǔ)。已命名為省級一類幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要積極創(chuàng)建省級示范幼兒園，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要爭創(chuàng)省級一類幼兒園，力爭到2022年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部創(chuàng)建為省級一類以上類別幼兒園。要既注重中心園的示范引領(lǐng)，又注重挖掘其他幼兒園自身的資源特質(zhì)，保持并發(fā)展各幼兒園個性化的辦園特色，推動鎮(zhèn)村幼兒園管理水平和保教質(zhì)量共同提升。（三）加強(qiáng)管理創(chuàng)新。推進(jìn)學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可結(jié)合工作實(shí)際，靈活采取多種管理模式：一是將區(qū)域內(nèi)幼兒人數(shù)較少的公辦園直接改制為中心園分園，完全實(shí)行一體化管理；二是對區(qū)域內(nèi)幼兒人數(shù)較多的公辦園，在保留法人地位的情況下實(shí)行一體化管理；三是在堅(jiān)持自愿的前提下，對區(qū)域內(nèi)民辦幼兒園實(shí)行保教業(yè)務(wù)一體化管理，不干涉民辦園人員管理、財(cái)務(wù)管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對民辦園辦園方向、理念、業(yè)務(wù)等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督，提升民辦園的辦園水平和保教質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校也可探索推行其他適合本區(qū)域?qū)嶋H的學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理工作模式。（四）做好總結(jié)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校要建立健全工作信息交流和總結(jié)制度，及時幫助幼兒園解決工作中的困難和問題。要認(rèn)真做好相關(guān)文件、資料、活動記錄和研究成果的收集整理工作，加強(qiáng)專項(xiàng)檔案管理。要及時總結(jié)推進(jìn)學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理工作中的好做法、好措施，推廣工作經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，確保學(xué)前教育“鎮(zhèn)村一體化”管理取得扎實(shí)成效。