【正文】 了一些不良風(fēng)氣，也蔓延到我們黨內(nèi)，影響了班子的思想和行動(dòng)。尤其是談到腐敗問題大家都深惡痛絕，又束手無策。對(duì)新疆的“三股勢(shì)力”蔓延同仇敵愾，只能盲目觀望。產(chǎn)生了在執(zhí)行政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面出現(xiàn)了松動(dòng)現(xiàn)象。長期受不良行為的影響，班子存在著盲目攀比思想，比待遇比排場(chǎng)多了，比貢獻(xiàn)比業(yè)績少了。因此，對(duì)來訪客人、兄弟縣市交往中，總是看誰招待的更好更體面。為了享受待遇，就找各種理由沖破紀(jì)律約束，甚至還曾一度出現(xiàn)了把接待工作作為重要事項(xiàng)來安排部署。長時(shí)間就形成了對(duì)不良風(fēng)氣的寬容和默認(rèn)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之后，一些潛在的規(guī)則被打破了，各種奢靡享樂之風(fēng)也隨之銷聲匿跡，對(duì)照焦裕祿精神，我們才找到了真正的差距。用《黨章》的政治紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才是每一位黨員干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是黨員干部做好黨的群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（六）依法監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。人大常委會(huì)依據(jù)憲法賦予的權(quán)力代表人民對(duì)“一府兩院”行使依法監(jiān)督，這是人民賦予人大的權(quán) 力和義務(wù)，應(yīng)該維護(hù)法律尊嚴(yán)向人民負(fù)責(zé)，這是我們做人大工作的每一位同志第一責(zé)任。但是由于班子成員來自于縣委政府相關(guān)部門，在依法履職方面存在很多活思想和舊觀念，在思想上產(chǎn)生了怕得罪人、怕麻煩，在客觀上存在著一些被監(jiān)督對(duì)象缺乏自覺接受監(jiān)督的觀念。認(rèn)為人大的監(jiān)督是例行公務(wù)，對(duì)開展的監(jiān)督活動(dòng)重視不夠。作為監(jiān)督主體的人大及其常委會(huì)主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，在具體實(shí)施監(jiān)督時(shí)放不開手腳，膽了不大，監(jiān)督不力，造成了敢于監(jiān)督和有效監(jiān)督的問題長期沒有得到解決。（七）放松了道德修養(yǎng)。道德是修身之本，也是黨員干部做人之本。也是中國特色社會(huì)主義價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)不僅是每一個(gè)公民修身齊家的根本，也是為官從政的重要條件，能不能始終保持良好的道德修養(yǎng)，把百姓放在心中，不僅僅要看官德，更要注重品德。對(duì)照焦裕祿同志“心里始終裝著群眾，唯獨(dú)沒有他自己”和任何時(shí)候都不搞特殊化道德情操，班子沒有自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣，工作中指手畫腳，擺官架子。生活中奢侈浪費(fèi)、貪圖安逸，忘記了 “兩個(gè)務(wù)必”，在群眾中造成了不好的印象。這些都是班子在長期的工作中官德、私德的淡化?，F(xiàn)在來看，道德水準(zhǔn)的缺失和下降，不僅可能對(duì)每位黨員干部會(huì)引發(fā)深刻的教訓(xùn)，最終將會(huì)讓黨在群眾中失去口碑和威信。（八）踐行“三嚴(yán)三實(shí)”不到位。班子在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施依法監(jiān)督工作上，有時(shí)產(chǎn)生形式主義、放松標(biāo)準(zhǔn)，不能嚴(yán)格監(jiān)督程序，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為，班子工作沒有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，平時(shí)松松垮垮，吊兒郎當(dāng)，使得人大機(jī)關(guān)工作缺乏積極性、主動(dòng)性，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏有效的方式方法，由于放松了 “三觀”教育，忽視了人生觀、價(jià)值觀的改造，導(dǎo)致了對(duì)工作只是滿足于現(xiàn)狀，每當(dāng)遇到棘手問題、凝難工作、緊急情況等問題，總是推諉扯皮，沒有站在全局高度想辦法快速解決，在抓落實(shí)方面沒有形成一盤棋的思想，在為基層辦實(shí)事好事方面工作不到位，作風(fēng)不扎實(shí)。我們應(yīng)該嚴(yán)格按照習(xí)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，抓好每一項(xiàng)工作，落實(shí)好每一項(xiàng)任務(wù)，辦好每一件實(shí)事。四、今后努力方向和改進(jìn)措施針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題，縣人大常委會(huì)班子將以“為民務(wù)實(shí)清廉”和“三嚴(yán)三實(shí)”為準(zhǔn)則，強(qiáng)化自身建設(shè)，既立足當(dāng)前解決存在的“四風(fēng)”問題，改進(jìn)工作，又立足長遠(yuǎn)健全工作制度，優(yōu)化工作機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效化，積極促進(jìn)人大工作不斷取得新成效。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。班子要把學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)及自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神同研究解決當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的重大問題結(jié)合起來，同研究解決當(dāng)前改善貧困群眾生產(chǎn)生活的民生問題結(jié)合起來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，廣泛開展專題學(xué)習(xí)研討，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。要深刻理解新疆在全國的特殊戰(zhàn)略地位，深刻理解中央對(duì)新疆形勢(shì)的重大判斷，深刻理解社會(huì)穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標(biāo)，深刻理解嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”滲透破壞的極端重要性，深刻理解中央對(duì)新疆特別是南疆地區(qū)實(shí)施特殊政策措施的戰(zhàn)略意義。認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度，定期不定期深入聯(lián)系點(diǎn)與宗教人士座談，交心交友，及時(shí)掌握宗教活動(dòng)動(dòng)向。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪 接待日制度，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)公平正義與社會(huì)諧穩(wěn)定。增強(qiáng)敏銳性和鑒別力，時(shí)刻要保持清醒頭腦，面對(duì)新疆嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)，敢于發(fā)聲、敢于亮劍，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央關(guān)于新疆工作的決策部署，任何情況下都嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終與中央和自治區(qū)黨委、地委、縣委保持高度一致，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗臶鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。（二）圍繞大局工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，把推動(dòng)中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重，把維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作為第一責(zé)任，每年至少召開3次專題會(huì)議對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面進(jìn)行研究安排部署，為推進(jìn)托里縣跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮保障作用。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)，適應(yīng)時(shí)代需要，改進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)督工作，從實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況、探尋新思路，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，積極探索創(chuàng)新人大工作。加強(qiáng)與“一府兩院”的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步落實(shí)政情通報(bào)制度，每年至少召開2次政情通報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)“一府兩院”及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，使各級(jí)人大代表更好地知情知政、依法履職，從而達(dá)到在監(jiān)督中支持，在支持中促進(jìn)的目的。加大跟蹤落實(shí)，把常委會(huì)審議意見和決議決定的落實(shí)作為強(qiáng)化監(jiān)督效果的關(guān)鍵和核心。每年至少召開3次工作督辦會(huì)議對(duì)審議意見落實(shí)過程中遇到的涉及全局性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦；對(duì)審議意見辦理不力或滿意度較低的，要限期整改，重新辦理，確保監(jiān)督工作實(shí)效。（三）密切聯(lián)系群眾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。一要積極開展走訪、慰問代表活動(dòng)。每名班子成員每年至少要到選區(qū)開展2次走訪活動(dòng),了解選區(qū)代表學(xué)習(xí)、工作、生活情況,爭(zhēng)取代表所在單位對(duì)代表工作的關(guān)心和支持。認(rèn)真聽取和反映代表的意見建議,熱心幫助代表解決實(shí)際困難,保障代表依法履職權(quán)利和義務(wù)。二要認(rèn)真執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)制度。在深入基層一線的過程中，不但要“身入”更要“心入”，帶著感情下去、帶著問題下去、帶著責(zé)任下去，與基層干部群眾打成一片、連成一體，不斷在密切聯(lián)系群眾中拓寬眼界，汲取力量。組織常委會(huì)組成人員及代表圍繞“三農(nóng)”、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、住房保障、城市交通、文化體育等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展議案建議意見征集工作,并通過人大常委會(huì)向縣委、政府反映各族群眾的愿望和訴求,著力協(xié)助縣委、政府更多地推進(jìn)民生問題的解決。扎實(shí)做好“訪民情、惠民生、聚民心”工作,督促住村工作組制定詳細(xì)的工作規(guī)劃，從小事抓起，從建立長效機(jī)制抓起，面對(duì)面聽取群眾意見,盡心盡力為群眾解決實(shí)際困難,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題，使政策執(zhí)行方向不走樣、惠民服務(wù)內(nèi)容不打折，讓黨的好政策真正惠及各族人民群眾。三要認(rèn)真落實(shí)談心制度。定期不定期與機(jī)關(guān)干部開展談心交流，班子帶頭敞開心扉說真話、心里話,真心與干部職工進(jìn)行溝通交流,廣泛聽取干部職工的意見建議,了解干部職工的工作、生活、家庭等方面的實(shí)際情況,增進(jìn)相互了解、化解矛盾誤會(huì)、凝聚工作合力。密切與老干部的聯(lián)系,做好老干部車輛和學(xué)習(xí)資料保障,完善老干部活動(dòng)場(chǎng)所,關(guān)心老干部生活，每年至少開展2次走訪慰問退休老干部活動(dòng)。（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。一要進(jìn)一步建立和完 善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度和考勤制度。結(jié)合地委組織部網(wǎng)上學(xué)習(xí)的要求，聯(lián)系人大工作實(shí)際，加強(qiáng)政策理論和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。達(dá)到學(xué)習(xí)、時(shí)間、效果、人員四落實(shí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果增強(qiáng)綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，形成良好的學(xué)習(xí)制度化、工作規(guī)范化、監(jiān)督法律化，引導(dǎo)大家勤奮學(xué)習(xí)，善于思考，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，使學(xué)習(xí)真正成為充實(shí)知識(shí)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的基本途徑，切實(shí)解決學(xué)以致用的問題。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月至少組織1次理論中心組學(xué)習(xí)，做到機(jī)關(guān)周三學(xué)習(xí)制度雷打不動(dòng)，要求班子成員每年至少撰寫3萬字學(xué)習(xí)筆記、4篇切合工作實(shí)際的調(diào)研文章和心得體會(huì)，每季度或重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)心得要按時(shí)公示出來，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督；學(xué)習(xí)中堅(jiān)持以考促學(xué)、以講促學(xué)的制度，達(dá)到學(xué)得深、考得好、講得出、用得上的效果，以此解決理論水平不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。二要改進(jìn)調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查。人大常委會(huì)在今后的工作中要進(jìn)一步完善調(diào)研工作制度、代表視察工作制度、執(zhí)法檢查工作制度，使之成為制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的高標(biāo)準(zhǔn)要求，充分調(diào)動(dòng)人大常委會(huì)及各工作委員會(huì)的積極作用，更好的履職盡責(zé)，使人大工作既有分工、既有負(fù)責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“一盤棋”局面。各工作委員會(huì)每年制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，報(bào)人大常委會(huì)審議，工作委員會(huì)負(fù)責(zé)同志一年至少累計(jì)下基層二個(gè)月，完成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告3篇，為縣人大常委會(huì)決策提供科學(xué)依據(jù)。三要改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定、地區(qū)七條意見和縣委十不準(zhǔn)的要求，精減各類文件會(huì)議，堅(jiān)決做到能不發(fā)的文不發(fā)，能不開的會(huì)不開，確保文件會(huì)議務(wù)實(shí)管用，有內(nèi)容有實(shí)質(zhì)，有可操作 性和成效。四要厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。人大常委會(huì)“一把手”認(rèn)真履行“四不管”的規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)行經(jīng)費(fèi)使用公示制度，每半年一次由分管領(lǐng)導(dǎo)向人大機(jī)關(guān)報(bào)告經(jīng)費(fèi)支出情況，解釋經(jīng)費(fèi)增減原因。加強(qiáng)公車管理，杜絕公車私用現(xiàn)象，規(guī)范辦公用房。赴基層開展工作，堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化接待陪同，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)實(shí)行公開制度，確保嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支，切實(shí)做到不該花的錢一分都不花。五要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。從領(lǐng)導(dǎo)班子做起、從自身做起，模范的執(zhí)行黨的決定。帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，要求下級(jí)做到的領(lǐng)導(dǎo)首先做到，要求下級(jí)不做的，領(lǐng)導(dǎo)首先不做。以班子的模范行動(dòng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工。同時(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。重視加強(qiáng)對(duì)人大機(jī)關(guān)黨員、干部、職工的思想教育工作，著力增加崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)。健全和完善機(jī)關(guān)管理、考勤、財(cái)務(wù)、車輛等工作管理制度，強(qiáng)化制度約束、工作考評(píng)和責(zé)任追究，全面提高人大機(jī)關(guān)工作績效。（五）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?？h人大常委會(huì)一班人嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持原則，敢抓敢管，不做“老好人”，班子帶頭履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)反腐倡廉工作各項(xiàng)部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、考核，確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員；嚴(yán)格廉政文化建設(shè)和警示教育。深入開展正反典型教育和警示教育，每年開展廉政文化教育不少于4次，“一把手”每年至少講1次廉政黨課，開好班子民主生活會(huì)；嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，采取多樣化的教育形式，深入開展反腐倡廉法規(guī)政策、形勢(shì)任務(wù)、工作成果和先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)，營造崇廉尚廉的氛 圍。通過觀看警示教育片、案例讀本等形式開展警示教育，提高黨員干部拒腐防變的能力；完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；嚴(yán)格廉政制約和監(jiān)督體系，開展風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施，圍繞重點(diǎn)崗位，通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為；嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則；嚴(yán)格遵守上級(jí)黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺接受黨組織和廣大群眾的監(jiān)督,自覺抵制和克服各種不正之風(fēng)，努力消除自身存在的各種錯(cuò)誤思想。嚴(yán)格管理和約束親屬、身邊工作人員，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶等事宜；嚴(yán)格黨性修養(yǎng),筑牢反腐蝕的思想防線,崇尚健康簡(jiǎn)樸的生活方式,不進(jìn)高級(jí)健身娛樂場(chǎng)所,不進(jìn)高檔會(huì)所,不接受各種會(huì)員卡,不參與任何形式的高消費(fèi)活動(dòng),永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。認(rèn)真執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委、地委、縣委有關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義和享樂主義、奢靡之風(fēng)，牢固樹立過緊日子的觀念，自覺與群眾同甘共苦、同舟共濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正把常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉政勤政、風(fēng)清氣正的工作機(jī)關(guān)，共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，共同描繪托里美好未來。以上對(duì)照檢查材料不足之處，懇請(qǐng)督導(dǎo)組與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指出，我們一定虛心接受并認(rèn)真改正。