【正文】 別是油煙散排的早點(diǎn)、夜市更是見縫插針，哪里有人群，哪里就有。以前點(diǎn)源的開業(yè)基本不用經(jīng)過環(huán)保部門，直接在工商局辦理營業(yè)執(zhí)照，環(huán)保部門猶如消防隊(duì)撲火一樣，那里出現(xiàn)了油煙污染，環(huán)保就趕到那里，疲于應(yīng)付。（二）排煙無設(shè)施按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和國家環(huán)保總局《關(guān)于加強(qiáng)飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》的規(guī)定，所有新建和改建、擴(kuò)建的飲食單位，必須按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備。大多數(shù)餐飲業(yè)主的環(huán)保意識(shí)淡薄，只顧經(jīng)濟(jì)利益，不顧他人生活的現(xiàn)象相當(dāng)普遍；有的業(yè)主甚至還沒有聽說過“油煙污染”，直到居民反映強(qiáng)烈引起管理部門的強(qiáng)制整治才著手治理，一般都不主動(dòng)采取防治措施；有的業(yè)主雖然安裝了排煙裝置，但業(yè)主只顧眼前利益，不愿意在自已經(jīng)營期內(nèi)作無經(jīng)濟(jì)效益投入，也不會(huì)主動(dòng)上污染治理設(shè)施，甚至?xí)鷪?zhí)法人員玩“貓捉老鼠”的游戲。三、防治對(duì)策（一）加大油煙污染防治的宣傳力度油煙污染防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須找準(zhǔn)突破口，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，既要解決油煙擾民的問題，又要保障餐飲業(yè)有序發(fā)展，通過治理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保“雙贏”的目標(biāo)。油煙擾民，餐飲業(yè)主有不可推卸的責(zé)任，要提高業(yè)主的環(huán)保意識(shí)，在獲取利潤的同時(shí)，應(yīng)多為社會(huì)想一想，從而保證居民有一個(gè)良好的生活環(huán)境，有助于業(yè)主同社會(huì)和諧相處。通過電視臺(tái)、短信、廣播等宣傳油煙污染的危害，以及宣傳環(huán)保局、食品藥品監(jiān)督局、工商局聯(lián)合管理監(jiān)督。（二）加強(qiáng)城市規(guī)劃及管理加強(qiáng)城市規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行城市環(huán)境功能區(qū)劃，結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃中明確區(qū)分使用功能。用于飲食娛樂的區(qū)域和住宅小區(qū)建設(shè)，飲食專用場所規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)部門應(yīng)預(yù)設(shè)專門的煙道豎井，環(huán)保部門應(yīng)依法實(shí)施環(huán)保第一審批權(quán)，把好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批關(guān)，從源頭上治理油煙污染的問題。（四）確立環(huán)保第一審批權(quán) 油煙污染要得到有效遏制，就要從源頭上進(jìn)行治理，這就必須依法對(duì)新建的餐飲店進(jìn)行環(huán)境影響先期評(píng)價(jià)，并由環(huán)保部門先期依法審批。同時(shí)，由環(huán)保、工商、食品藥品監(jiān)督局三個(gè)單位牽頭對(duì)現(xiàn)已開辦的餐廳就行聯(lián)合檢查，對(duì)未達(dá)到油煙發(fā)排放的餐飲業(yè)進(jìn)行處理整改。因此，必須要確立環(huán)保部門對(duì)新建餐飲業(yè)的第一審批權(quán)。只有征求周圍居民的意見，通過了環(huán)保部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)并審批同意后，方能在有關(guān)部門辦理開業(yè)手續(xù)。（五）協(xié)調(diào)配合，加大整治和監(jiān)管力度根據(jù)鞏留縣的實(shí)際，有時(shí)僅憑環(huán)保部門的力量來解決環(huán)境污染問題，難度很大，這就需要相關(guān)部門密切配合，共同執(zhí)法，如：工商、城建、藥監(jiān)、公安等有關(guān)行政主管部門和環(huán)保局組成餐飲業(yè)污染整治辦公室，對(duì)城區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)污染進(jìn)行專項(xiàng)整治，通過兩到三年時(shí)間的全面整治，對(duì)治理無望的取締一批，對(duì)治理有望而污染嚴(yán)重的則采取限期治理的辦法，強(qiáng)制治理。餐飲業(yè)也應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況，積極配合治理，因地制宜選取適合條件的油煙治理技術(shù)及設(shè)備，安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備。同時(shí)，對(duì)新建筑物功能嚴(yán)格區(qū)分，開辦餐飲店的商用樓必須預(yù)設(shè)餐飲專用煙道，并積極推廣使用先進(jìn)的油煙凈化技術(shù)，減少油煙污染給居民生活環(huán)境帶來的煩惱，努力改善城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，為鞏留縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣添磚加瓦。第五篇：縣餐飲業(yè)油煙污染防治工作實(shí)施方案餐飲服務(wù)業(yè)及單位食堂 使用油煙凈化設(shè)施實(shí)施方案為進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)縣政府總體部署和我局工作職責(zé)，現(xiàn)制定餐飲服務(wù)業(yè)及單位食堂使用油煙凈化設(shè)施實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決餐飲業(yè)油煙污染問題為目的，緊緊圍繞生態(tài)蒙城、宜居蒙城建設(shè)的總體要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)，依法監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，大力推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)及單位食堂使用油煙凈化設(shè)施，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，努力營造優(yōu)美、和諧、整潔的市容環(huán)境。二、工作任務(wù)城區(qū)內(nèi)排放油煙的賓館、酒樓、飯店、餐廳和食堂等餐飲業(yè)油煙排放單位，都要進(jìn)行油煙污染防治工作，分類分期分批安裝油煙凈化設(shè)施。、改、擴(kuò)建的餐飲經(jīng)營戶和餐廳食堂，必須符合環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃的要求，按規(guī)定應(yīng)取得環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)。、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”要求（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用），建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的油煙凈化設(shè)施，并通過環(huán)保部門驗(yàn)收。油煙凈化設(shè)施未建成或者未通過竣工驗(yàn)收的，不得投入使用。，必須在2014年底前安裝油煙凈化設(shè)施并建立運(yùn)行維護(hù)制度。三、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GWPB52000）必須安裝經(jīng)國家認(rèn)可的單位檢測合格的油煙凈化設(shè)施，作業(yè)期間必須保證油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行。，并安裝油煙凈化設(shè)施。，保證正常運(yùn)行。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。推行安裝油煙凈化設(shè)施，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治工作，是改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保證人民身體健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，各直屬局、所、隊(duì)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要密切配合，突出重點(diǎn)，做到執(zhí)法、服務(wù)兩到位，確保餐飲業(yè)油煙污染防治工作有序、有效。（二）強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)新、擴(kuò)、改建的餐飲業(yè)，按規(guī)定須取得環(huán)保部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的，必須憑環(huán)保部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，辦理餐飲服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照。對(duì)不具備油煙防治條件且居民反映強(qiáng)烈的餐飲單位，依法予以處罰。（三）廣泛宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治工作，著力解決油煙擾民問題，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)蒙城的重要舉措。要積極利用新聞媒體，大力宣傳該項(xiàng)工作的重要意義、政策、措施和要求，宣傳工作開展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，并加大對(duì)油煙污染典型案件的曝光力度，動(dòng)員群眾廣泛參與，努力營造良好的輿論氛圍。**縣市場監(jiān)督管理局2014年4月22日