【正文】 組織體系，對(duì)激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾，起到了不可替代的作用。在社會(huì)組織的管理工作中，我們按照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，開展了社會(huì)組織年檢、執(zhí)法監(jiān)察、評(píng)估等工作，加強(qiáng)了社會(huì)組織黨建工作，社會(huì)組織黨組織組織率達(dá)到X%。同時(shí)，我們加大執(zhí)法力度，撤銷存在長(zhǎng)年不換屆、不年檢、不開展活動(dòng)、亂收費(fèi)等問題的X家社會(huì)組織，確保了社會(huì)組織健康發(fā)展。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，發(fā)揮其在社會(huì)管理綜合治理中的平臺(tái)作用。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)，健全基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，探索維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾的新途徑、新方法，在城鄉(xiāng)社區(qū)形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，推動(dòng)政府行政管理與社區(qū)自治有效銜接、良性互動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。指導(dǎo)開展了村級(jí)組織換屆選舉，目前，村黨組織換屆工作基本完成，村委會(huì)的換屆工作正在有序推進(jìn)。全縣X個(gè)村委會(huì)全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，并實(shí)現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)、有制度、有場(chǎng)地、有牌匾、有印章、有經(jīng)費(fèi)的“六有”目標(biāo)。積極推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，網(wǎng)格化管理模式基本形成。建成社區(qū)小型服務(wù)市場(chǎng)X個(gè)，便民服務(wù)隊(duì)X個(gè)，志愿者隊(duì)伍XX多人，治安聯(lián)防小組X個(gè)，社區(qū)文藝服務(wù)隊(duì)X支，居民對(duì)社第五篇：柯坪縣民政局加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理柯坪縣民政局加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作責(zé)任工作開展情況近半年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委政法委的精心幫助下，按照柯社綜辦發(fā)【2011】28號(hào)文件要求，從加強(qiáng)民政事務(wù)管理的工作實(shí)際出發(fā)，立足崗位，發(fā)揮職能，認(rèn)真實(shí)踐，積極探索，創(chuàng)新管理，推進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)管理和諧進(jìn)步。一、大力完善社會(huì)保障體系，夯實(shí)“社會(huì)管理創(chuàng)新”基礎(chǔ)。堅(jiān)持以民為本，關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，以提高社會(huì)救助能力為抓手，不斷完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“穩(wěn)定器”作用。一是今年以來進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，發(fā)揮民政工作在保障民生中的兜底作用。進(jìn)一步規(guī)范和完善了城鄉(xiāng)最低生活保障制度，于今年3月制定并下發(fā)了《柯坪縣農(nóng)村最低生活保障制度暫行辦法》，做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保，城鄉(xiāng)低保按月發(fā)放，農(nóng)村低保按季發(fā)放。二是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。醫(yī)療救助面進(jìn)一步擴(kuò)大，重點(diǎn)探索了醫(yī)前救助、常見病救助和定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算救助等方面的經(jīng)驗(yàn)，做好醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助的銜接，創(chuàng)新和探索工作機(jī)制。年初，重新修改了《柯坪縣城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，相應(yīng)提高了救助比例，擴(kuò)大了救助范圍。建立起了醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，實(shí)現(xiàn)了困難家庭大病救助100%全覆蓋。截止目前，共發(fā)放醫(yī)療救助資金65萬元。并做到優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療政策100%落實(shí)。三是社會(huì)福利院規(guī)范化建設(shè)得到全面提升。2010年，我局采取有力措施，加大福利院建設(shè)的資金投入力度，新建了一所社會(huì)福利院，社會(huì)福利院于2011年1月投入使用，設(shè)有床位100張，配齊了水、電、暖和各項(xiàng)附屬設(shè)施。目前，一樓為敬老院，集中供養(yǎng)五保對(duì)象24名；二樓為兒童福利院，集中撫養(yǎng)孤兒30名，除飲食起居外，還確保了正常的就學(xué)問題，并由福利院工作人員進(jìn)行接送。社會(huì)福利院的建成極大地改善了五保對(duì)象和孤兒的供養(yǎng)條件，有效提高了供養(yǎng)水平。四是做好了困難群眾臨時(shí)生活救助工作，加大臨時(shí)救助工作力度，3月份出臺(tái)了《柯坪縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》，對(duì)一些失去勞動(dòng)能力，無經(jīng)濟(jì)來源，生活比較困難的群眾，在物質(zhì)和資金予以扶持和救助，實(shí)現(xiàn)了困難家庭生活救助100%全覆蓋。2011年以來，下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)共計(jì)170萬元。保障了困難群體的基本生活。并在元旦及春節(jié)前發(fā)放了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼和春節(jié)補(bǔ)貼。二、著力規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理，提升“社會(huì)管理創(chuàng)新”水平。加強(qiáng)推進(jìn)規(guī)范化管理，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“助推器”作用。一是加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記工作的規(guī)范化建設(shè)。從2010年2月開始，根據(jù)事權(quán)下放的要求，我局將婚姻登記下放各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），最大限度地方便各族群眾辦理婚姻登記。規(guī)范和加強(qiáng)收養(yǎng)登記工作，今年共辦理收養(yǎng)登記的1對(duì)，幫助解決了社會(huì)上一些無能力生育群眾的家庭幸福問題，維護(hù)了當(dāng)事人特別是被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益；雪中送炭，實(shí)施好臨時(shí)救助。為進(jìn)一步完善、規(guī)范救助管理網(wǎng)絡(luò)，提升救助管理工作水平，2011年1月，正式掛牌成立了柯坪縣救助管理站，并配備了專人和辦公室，積極開展臨時(shí)救助，為保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極的作用。同時(shí)，做好了我縣在外流浪人員的返鄉(xiāng)安排工作，使他們有家可歸。三、致力推進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn)，確?！吧鐣?huì)管理創(chuàng)新”實(shí)效。認(rèn)真落安惠民政策，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，發(fā)揮民政工作構(gòu)建和諧社會(huì)“調(diào)節(jié)器”作用。一是推動(dòng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)村村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)，加快全市文明社區(qū)建設(shè)步伐。加強(qiáng)民政信訪和人大建議政協(xié)提案辦理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，進(jìn)一步規(guī)范了信訪秩序，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，及時(shí)解決了群眾反映的實(shí)際問題；加大了疑難信訪問題辦理力度，組織專門班子對(duì)纏訪、集體訪實(shí)行了包案處理；領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦信訪，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建工作。2006年以來，全縣的 40名退役士兵都得到了妥善安臵，均安臵到了縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作（工人編制），從而解決了退伍士兵的就業(yè)問題，有效維護(hù)了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。民政工作不僅業(yè)務(wù)多元、層次多級(jí)、單位眾多，涉及民生、民主、民權(quán)，而且也面臨工作水平低發(fā)展不平衡的實(shí)情。機(jī)械、單一工作方式方法，不僅不能發(fā)揮好民政的社會(huì)功能，往往還會(huì)引發(fā)不必要的矛盾，甚至導(dǎo)致矛盾沖突升級(jí)。在新的形勢(shì)下，要強(qiáng)化民生民政、法制民政、制度民政，服務(wù)民政新認(rèn)識(shí)，不斷改進(jìn)工作方式方法，做到政策宣傳到位、親情服務(wù)到家、跟蹤督查及時(shí)、救助任務(wù)落實(shí)，使以民為本、為民解困、為民服務(wù)核心理念，有機(jī)統(tǒng)一放在效率和公平的突出位臵，最大限度兼顧群眾需求和法、理、情實(shí)際利益，避免因工作方式方法問題而引發(fā)的矛盾?？缕嚎h民政局二○一一年七月二十日