【正文】 展B、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)D、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)1廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的普遍問題是（ABCD）。A、發(fā)展效益欠佳，粗放發(fā)展模式普遍B、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化欠協(xié)調(diào)C、民生設(shè)施不足D、環(huán)境污染嚴(yán)重1我國新型城鎮(zhèn)化面臨著（ABCD）的內(nèi)部挑戰(zhàn)A、依靠勞動力廉價供給推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的模式不可持續(xù)B、依靠土地等資源粗放消耗推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的模式不可持續(xù)C、依靠非均等化基本公共服務(wù)壓低成本推動城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的模式不可持續(xù)D、我國城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型勢在必行1廣東省城鎮(zhèn)建設(shè)飛速發(fā)展，但同時亦需解決許多問題，這包括（ABCD）。A、城鎮(zhèn)化過于依賴外源型工業(yè)化動力，后續(xù)發(fā)展動力和模式過于單一B、城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏人文關(guān)懷，公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套不足C、資源環(huán)境超載嚴(yán)重D、傳統(tǒng)城鎮(zhèn)形態(tài)逐漸被現(xiàn)代城鎮(zhèn)形態(tài)侵蝕三、判斷題產(chǎn)城互動，就是要讓公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人三個要素走向良性循環(huán)。（√）根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律，我國仍處于城鎮(zhèn)化率30％－60％的快速發(fā)展區(qū)間。（）珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)八成，已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的成熟階段。（）廣東成為中國第一經(jīng)濟(jì)大省，已達(dá)到中上等收入國家水平、中等發(fā)達(dá)國家水平。（√）交通擁堵問題嚴(yán)重、公共安全事件頻發(fā)、城市污水和垃圾處理能力不足等“城市病”問題日益突出，阻礙了城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。（√）廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但后續(xù)發(fā)展驅(qū)動力過于單一。（）美國學(xué)者恰林基(Tjallingii)指出絕對不能隨意地把這些環(huán)境問題留給后代或更大范圍，甚至全球，這是一種責(zé)任和義務(wù)，他從這一特性出發(fā)稱可持續(xù)城市為責(zé)任和義務(wù)城市。（）“三化”同步是指工業(yè)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。（）城鄉(xiāng)一體化就是城鄉(xiāng)一樣化。（）我國已經(jīng)進(jìn)入城市社會。（）1城市和鄉(xiāng)村資源多是單向流動，沒有實現(xiàn)雙向、平衡的流動。（√）1廣東成為中國第一經(jīng)濟(jì)大省，已達(dá)到中上等收入國家水平、中等發(fā)達(dá)國家水平。（√）1珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)八成，已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的成熟階段。（）1沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)化不可持續(xù)。（√）1馬克思指出，教育不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。（√）1在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。（√）1我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。（√）1城鄉(xiāng)一體化是一種以城市發(fā)展為主題的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。（）1產(chǎn)城互動，就是要讓公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人三個要素走向良性循環(huán)。（√）《中華人民共和國憲法》規(guī)定，鄉(xiāng)村的的土地屬于農(nóng)民所有。（）2珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)八成，已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的成熟階段。（）四、論述題結(jié)合實際，談?wù)勅绾卫斫馔七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略意義？答：（一）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是順應(yīng)世界各國實現(xiàn)現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，加快實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的理性選擇。（二）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是自覺遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的必由之路。（三）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有助于推動國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，跨越中等收入陷阱。首先，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。其次，城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本前提。第三，城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重要依托。（四）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化既是解決城鎮(zhèn)化自身問題的基本途徑，也是解決經(jīng)濟(jì)社會問題的重要出路。為了解決這些問題，亟需積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。首先，繼續(xù)保持一定的城鎮(zhèn)化速度，是盡快改變城鎮(zhèn)化滯后狀態(tài)的需要。其次，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是解決城鎮(zhèn)化問題的需要。第三，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化還有利于城鎮(zhèn)化問題帶來的各種經(jīng)濟(jì)社會問題的解決。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的基本思路和重點難題？答：（一）注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和效益。二是要以人為本，妥善解決城市病問題。三是要轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，提升城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展能力。（二）盡量降低而不是抬高城鎮(zhèn)化門檻。一是要要適當(dāng)降低農(nóng)民工落戶條件，允許符合條件的農(nóng)民工市民化。二要堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和房地產(chǎn)價格理性回歸，堅決抑制高房價。三要積極建立和完善城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。四是要加快教育和醫(yī)療體制改革，切實城鎮(zhèn)居民在教育和醫(yī)療方面的難題。此外，提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和收入水平也等同于降低了城鎮(zhèn)化門檻。（三）努力建設(shè)包容性和和諧式的城鎮(zhèn)。首先，建設(shè)包容性和和諧式城鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于建設(shè)以人為本的公共服務(wù)體系。其次，遵循城鎮(zhèn)化的社會系統(tǒng)內(nèi)生的運(yùn)行規(guī)律，逐步減少乃至完全消除主導(dǎo)城鎮(zhèn)化過程的“人治”色彩，以法治原則處理經(jīng)濟(jì)、政治、社會、法律之間不協(xié)調(diào)和系統(tǒng)失衡問題。第三，逐步消除不利于包容性發(fā)展的一切排斥性制度體系。（四）積極完善城鎮(zhèn)化規(guī)劃和戰(zhàn)略格局。一是要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，以大城市為依托，以中小城市為重點，合理引導(dǎo)人口流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約高效的城市群。二是要加快發(fā)展中小城市。三是要有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)。新型城鎮(zhèn)化道路的內(nèi)涵和特征。答：一是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)互動，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步推動產(chǎn)城融合，實現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村文明延續(xù)的城鎮(zhèn)化。二是人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。三是構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接的城市格局，以城市群為主體形態(tài)、大、中、小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市承載能力，展現(xiàn)中國文化、文明自信的城鎮(zhèn)化。四是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，建設(shè)包容性、和諧式城鎮(zhèn)，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化和公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，致力于和諧社會和幸福中國的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，深化體制改革，加大難題的破解有那些？答：（一）統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革。深化戶籍制度改革，必須以城鄉(xiāng)一體化、遷徙自由化為目標(biāo)和方向，在中央的統(tǒng)一規(guī)劃下，加快剝離戶口所附著的福利功能，恢復(fù)戶籍制度的本真功能，同時改革嵌入戶籍制度之中的其他二元制度，分類整體推進(jìn)。（二）深化土地管理制度改革。按照解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高土地利用效率和城鎮(zhèn)化的質(zhì)量、保障農(nóng)民利益的要求深化土地制度改革。（三）完善住房保障制度改革。要以解決中城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)民工保障性住房為重點，完善住房保障制度體系。（四）深化財稅金融體制改革。要通過財稅金融體制改革，形成有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的激勵機(jī)制。（五）優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置改革。努力探索：第一，依法調(diào)整行政區(qū)劃，逐步減少地方政府層級。第二，適當(dāng)增設(shè)直轄市，實行合理布局。第三，加快省域區(qū)域中心城市的形成，重點發(fā)展縣級市。第四，啟動大鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點。