【正文】 資需求。引導(dǎo)扶持村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把“優(yōu)勢(shì)”變?yōu)椤疤厣?。我?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是農(nóng)村相對(duì)貧窮。村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，縣域經(jīng)濟(jì)就有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板就能補(bǔ)齊。村莊經(jīng)濟(jì)，尤如縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位，是縣域經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。我國(guó)許多鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游類的第三產(chǎn)業(yè)，如歷史名居、田園觀光、特色種養(yǎng)體驗(yàn)、風(fēng)情考察、手工藝制作欣賞等，具有得天獨(dú)厚的條件。發(fā)展的同時(shí)，要特別注意保護(hù)和合理利用那些不可再造的自然遺產(chǎn)資源。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村間不同的比較優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，并轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣a(chǎn)業(yè)。動(dòng)員各方力量協(xié)助鄉(xiāng)村做好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以利自然社會(huì)和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，提升與再造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系開辟通道。這樣的路徑選擇，有利于農(nóng)村各種資源合理有效利用，有利于農(nóng)民收入較快提高，有利于把分散的農(nóng)民組織起來，有利于鞏固和壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于人與自然和諧相處，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，很可能成為我國(guó)破解三農(nóng)問題的突破口。第五篇：新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇下 鄉(xiāng)村發(fā)展出路在何方新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇下 鄉(xiāng)村發(fā)展出路在何方發(fā)布時(shí)間：201446信息來源：旅游研究院城鎮(zhèn)化絕不意味著消滅鄉(xiāng)村，是城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。那么，鄉(xiāng)村發(fā)展的出路到底在哪里?一、新型城鎮(zhèn)化機(jī)遇下鄉(xiāng)村發(fā)展之路(一)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展歷史演變新中國(guó)成立后，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)與之前根本不同的階段，這種不同在于作為農(nóng)村制度基石的土地所有者形式發(fā)生了徹底變化，而并非指生活狀況或習(xí)俗方面的扭轉(zhuǎn)。土地由私有轉(zhuǎn)為國(guó)家所有，在農(nóng)村地區(qū)則為集體所有，農(nóng)民都是農(nóng)村集體的一員。一直以來，我國(guó)絕大部分地區(qū)都走著一條以政府經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)、依托外延式擴(kuò)張的功利型城鎮(zhèn)化道路，其典型特征就是以土地城鎮(zhèn)化帶動(dòng)人口城鎮(zhèn)化。中國(guó)農(nóng)村主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)歷史演變階段：～1957年：建國(guó)后農(nóng)村土地第一次“分”和“合”是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立時(shí)期。將封建地主的土地所有制變?yōu)檗r(nóng)民個(gè)體所有制，而后又由農(nóng)民個(gè)體所有制變?yōu)榧w所有制。這一時(shí)期的農(nóng)業(yè)合作化改造進(jìn)程過急過猛，強(qiáng)調(diào)集中生產(chǎn)，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和家庭經(jīng)營(yíng)的重要作用，且不允許農(nóng)民經(jīng)商，這就損害了農(nóng)民的利益，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，這些都對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響?！?978年：人民公社限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展這20年，由于種種復(fù)雜的原因交織，導(dǎo)致“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，尤其是農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力造成了極大損害，農(nóng)村生產(chǎn)一度倒退?！?005年：改革中的農(nóng)村——農(nóng)村土地的第二次“分”1978年，隨著我國(guó)農(nóng)村土地制度發(fā)展的第二次“分”，農(nóng)民開始長(zhǎng)期擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，為農(nóng)民架起了由“脫貧”到“致富”的關(guān)鍵橋梁，是我國(guó)農(nóng)業(yè)真正走上高效發(fā)展之路和農(nóng)村良性發(fā)展的轉(zhuǎn)折?！?011年：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)2006年的中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，正式提出新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的方向是“社會(huì)主義新農(nóng)村”，并通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2012年黨的十八大報(bào)告中明確提出工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是全面建成小康社會(huì)的載體，新型城鎮(zhèn)化要以服務(wù)在此居住和生活的人為中心，以產(chǎn)業(yè)吸引人才居住。黨的十八大提出開創(chuàng)“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展道路的指導(dǎo)思想，對(duì)于破解中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有推動(dòng)作用。(二)新型城鎮(zhèn)化，中國(guó)農(nóng)村未來發(fā)展之路 在過去的農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中，土地財(cái)政自然大行其道，但農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)過程中的利益卻沒有得到保護(hù)，甚至有部分地方政府為了造城、擴(kuò)城不惜侵占耕地，動(dòng)搖了我國(guó)農(nóng)業(yè)安全的根基。若長(zhǎng)以此往，結(jié)果很可能是“城市”涌現(xiàn)了，但農(nóng)村衰落了，這不利于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)面臨著農(nóng)村人口多、相對(duì)落后的農(nóng)村多、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村多等現(xiàn)實(shí)問題，想要在短時(shí)間內(nèi)將農(nóng)村人口導(dǎo)入城市，或是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市升級(jí)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，當(dāng)前最需要做的不應(yīng)是“造城運(yùn)動(dòng)”，而是應(yīng)妥善解決“三農(nóng)”問題，為新型城鎮(zhèn)化打好基礎(chǔ)，這也就在客觀上要求未來的農(nóng)村建設(shè)要走一條與此前“土地城鎮(zhèn)化”不同的發(fā)展道路。黨的十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。新型城鎮(zhèn)化的“新”也是城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴(kuò)張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”，由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘形幕?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心，真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的宜居之所。新型城鎮(zhèn)化的特色就是要由偏重城市發(fā)展向注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。也就是說要由原來的“重城輕鄉(xiāng)”、“ 城鄉(xiāng)分治” , 轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體化發(fā)展。并且從改革角度講, 要由原來的重單項(xiàng)突破,改變?yōu)榇罅ν七M(jìn)戶籍、保障、就業(yè)等綜合配套體制改革。二、城鄉(xiāng)關(guān)系新論(一)城鄉(xiāng)陰陽平衡理論鄉(xiāng)與城同等重要。運(yùn)用城鄉(xiāng)陰陽平衡論構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，呼吁盡早解決城鄉(xiāng)二元矛盾沖突。鄉(xiāng)村地區(qū)建議引入多途徑現(xiàn)代化而非全域城市化的理念。(二)快城慢鄉(xiāng)理論“快城”是指在城市保持現(xiàn)有的發(fā)展速度，進(jìn)一步提高城市化水平和工業(yè)化水平。“慢鄉(xiāng)”則指用“慢城”理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。城市為環(huán)城市鄉(xiāng)村休閑的發(fā)展提供豐富客源，鄉(xiāng)村成為日夜奔波忙碌的城市人周末閑暇之余的港灣。(三)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化理論鄉(xiāng)村現(xiàn)代化包括鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、商品化，與農(nóng)產(chǎn)品深加工有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的商品化、市場(chǎng)化。還包括鄉(xiāng)村生活方式、生活質(zhì)量的現(xiàn)代化，即追求鄉(xiāng)村的物質(zhì)文明和精神文明現(xiàn)代化，有舒適的環(huán)境和健康的人。三、鄉(xiāng)村發(fā)展的出路在哪里?在世界城市發(fā)展史上，城市與鄉(xiāng)村總是相互依存、對(duì)立統(tǒng)一而存在的。鄉(xiāng)村與城市同等重要，既然我們不能把全部鄉(xiāng)村都變成城市，那么就要在“鄉(xiāng)村”上做文章，走非工業(yè)化道路，把鄉(xiāng)村建設(shè)成真正現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。北京大學(xué)“多途徑城市化”研究小組通過研究，提出了“鄉(xiāng)村現(xiàn)代化”的概念，他們認(rèn)為鄉(xiāng)村現(xiàn)代化不同于鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，不一定必經(jīng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以直接從第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展至第三產(chǎn)業(yè)的途徑，以及第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)并存的方式推動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。多途徑鄉(xiāng)村現(xiàn)代化更加重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化模式，簡(jiǎn)稱“1+3”模式。通過“1+3”發(fā)展模式，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與保存鄉(xiāng)村地方特色的雙重目標(biāo)。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化是全方位的現(xiàn)代化，是從傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展的歷史過程，包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境五大方面。(1)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的傳承發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)代化，依賴于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，主要指農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、以及鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其中第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則主要依賴于觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游為代表的相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)鄉(xiāng)村生活方式現(xiàn)代化與慢生活方式的保持在鄉(xiāng)村引進(jìn)先進(jìn)、健康、文明的現(xiàn)代生活方式的同時(shí)，要摒棄一些不利健康的生活方式，積極引導(dǎo)村民融入現(xiàn)代生活，建設(shè)鄉(xiāng)村生活新風(fēng)尚，建立良好鄰里關(guān)系，提倡淳樸善意的人際交往方式。(3)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承要開展豐富多樣有益身心的鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，抑制不良的生活現(xiàn)象。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)生活的快速變化，許多傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化正在急劇流失，傳統(tǒng)文明的流失是鄉(xiāng)村文化發(fā)展的一大損失。保護(hù)與發(fā)展傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化、繼承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗與傳統(tǒng)技藝迫在眉睫。(4)鄉(xiāng)村現(xiàn)代社會(huì)組織與宗族傳統(tǒng)自治能力對(duì)于中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理，我們需要重新思考，如何根據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村政治文化的特點(diǎn)，充分利用宗法意識(shí)與宗族結(jié)構(gòu)，建構(gòu)官民共治的鄉(xiāng)里制度，積極主動(dòng)利用巨大的宗族內(nèi)聚力，將國(guó)家權(quán)力滲透到鄉(xiāng)村社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)里社會(huì)的有效影響力，促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定與繁榮。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的途徑也是具有多樣性的，可通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，以及高爾夫驅(qū)動(dòng)等方式來帶動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。參考文獻(xiàn)：[1]孫 瑩,李振興.“新型城鎮(zhèn)化”背景下旅游古鎮(zhèn)的保護(hù)與復(fù)興[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2012，10[2].(來源：上海金融報(bào))[3]新型城鎮(zhèn)化——中國(guó)農(nóng)村未來之路.[4] 北京大學(xué)“多途徑城市化”[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2013：187192